Новости для кадровика за сентябрь 2016 года

Новости законодательства

Типовая форма трудового договора для микропредприятий

Документ: Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016г. № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям»

Вступит в силу: с 01 января 2017г.

Правительство РФ своим Постановлением утвердило типовую форму трудового договора для микропредприятий (см. приложение к рассылке) . Подготовленная форма трудового договора удобна для заполнения и позволяет сократить затраты на кадровое делопроизводство на малых предприятиях. Если микропредприятие будет заключать со своими сотрудниками такой типовой договор, то оно сможет не разрабатывать локальные нормативные акты, регламентирующие режим труда и отдыха, внутренний распорядок, систему оплаты труда.

Определили условия допуска к работе среднего медперсонала

Документ: приказ Минздрава России от 27 июня 2016 г. № 419н «Об утверждении Порядка допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала».

Вступил в силу: 8 августа 2016 г.

Новый документ поможет принять на работу специалистов, которые не завершили высшее медицинское или фармацевтическое образование, а также лиц с высшим медицинским или фармацевтическим образованием на должности среднего медицинского или фармацевтического персонала. Работник без высшего образования подтверждает справкой освоение образовательных программ в требуемом объеме и выпиской из протокола успешную сдачу экзамена. Например, после трех курсов по специальности «Лечебное дело» специалист может работать медсестрой. Лицам, получившим высшее образованием, потребуется диплом по специальности и также выписка из протокола о положительном результате сдачи экзамена.

Новые правила приема на работу водителей

Документ: приказ Минтранса России от 11 марта 2016 г. № 59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Вступил в силу: 12 августа 2016 г.

Поможет: принять на работу водителя в соответствии с требованиями и организовать его стажировку. Порядок распространяется на работодателей, чья деятельность связана с эксплуатацией транспортных средств. Стаж работы установлен квалификационными требованиями (приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287).

Установлена устная форма собеседования, допустимо провести тестирование. По итогам встречи с соискателем работодатель заполняет листы собеседования. Их хранят не менее пяти лет.
Водители, которые пришли на такую должность впервые, после перерыва в работе более года или переходят работать с одного типа транспортного средства на другой, допускаются к самостоятельной работе после стажировки. Она включает в себя вводный инструктаж и практику. Продолжительность стажировки определяет работодатель. На это время за работником закрепляется наставник. По итогам стажировки оформляется стажировочный лист. Срок его хранения – пять лет.

Затраты работодателя на независимую оценку квалификации уменьшат налоговую базу

Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”»

Вступает в силу: 1 января 2017 г.

Работодатели, которые направят работников на независимую оценку квалификации, получат налоговые льготы. Эти расходы разрешили относить к уменьшающим налоговую базу прочим расходам, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг).

Напомним: для гражданина независимая оценка квалификации – дело добровольное. Пройти ее он может по собственной инициативе или по направлению работодателя.

Если в центр оценки квалификации гражданин обращается сам, то сам и оплачивает услугу. В таком случае на понесенные затраты он вправе получить налоговый вычет.

Если же решение направить сотрудника или соискателя в центр оценки принял работодатель, то он и несет затраты. Впоследствии он сможет уменьшить на эту сумму налоговую базу.

Законопроекты

Советские нормы внедрят в Трудовой кодекс РФ

Минтруд России подготовил законопроект, который внедряет в Трудовой кодекс РФ советские акты по учету рабочего времени. Об этом сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин по итогам заседания Правительства РФ. Текст проекта пока не опубликован: проходит финальное согласование в ведомстве.

Согласно проекту в Трудовой кодекс РФ включат отдельные положения правовых актов СССР и РСФСР по учету рабочего времени, которые действуют в настоящее время. В итоге:

  • появится возможность установить по соглашению между сотрудником и работодателем неполный рабочий день и (или) неполную рабочую неделю. В кодексе появится важный союз «и». А значит, можно будет сочетать в гибких режимах работы и неполный рабочий день, и неполную рабочую неделю;

  • в кодексе четко пропишут, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни не учитывается при подсчете сверхурочных часов. То есть отсутствует двойной учет этих часов – и как сверхурочных, и как праздничных;

  • появится уточнение, что повышенная оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если на такой день приходится часть смены, производится только за часы, приходящиеся на праздничную дату.

После включения норм в Трудовой кодекс РФ нормативные акты СССР и РСФСР, которые содержали эти важные уточнения, признают утратившими силу.

Новый законопроект: прогрессивная ставка по НДФЛ

Документ: Законопроект № 1148107-6

В Госдуму внесен законопроект № 1148107-6, который предлагает ввести прогрессивную ставку НДФЛ для сотрудников.

Согласно проекту установят прямую зависимость между годовым доходом и налоговой ставкой:

Размер налогооблагаемого совокупного годового дохода

Налоговая ставка

до 180 000 руб.

0%

от 180 001 руб. до 2 400 000 руб.

13% от суммы, которая превышает 180 тыс. руб.

от 2 400 001 руб. до 100 000 000 руб.

288,6 тыс. руб. + 30% от суммы, которая превышает 2400 тыс. руб.

от 100 000 001 руб. и выше

29 568,6 тыс. руб. + 70% от суммы, которая превышает 100 000 тыс. руб.

Планируются новые разъяснения по профстандартам

Документ: Проект приказа Минтруда России «Об утверждении Разъяснений “по вопросам применения профессиональных стандартов”»

Профессиональные стандарты выступают основой для составления трудовых функций и требований к квалификации работников. В обязанности сотрудника работодатель вправе включить трудовые функции как из одного, так и из нескольких профстандартов. И наоборот, трудовые действия из одного профстандарта распределить между работниками различных должностей. Это не будет нарушением. Все зависит от технологий и организации труда.

Появится справочник профессий

Документ: Проект Федерального закона № 1134735-6

Цель разрабатываемого справочника профессий  – стать базовым государственным информационным ресурсом о востребованных, перспективных и новых профессиях. Справочник готовили Минтруд, Минобрнауки, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, объединения работодателей, профсоюзов, представители госвласти и др. По итогам в справочник включили более 1600 профессий. Полномочия по утверждению справочника предлагается передать Минтруду России. В справочник войдут краткое описание профессии, перспективы ее развития, требования к образованию, специальные требования к допуску к работе, возможность оценки квалификации. Справочник сориентирует граждан, на кого учиться, и поможет актуализации профстандартов и образовательных программ.

Судебная практика

Можно уволить сотрудницу в связи с выходом основного работника, даже если она беременна

Источник: Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 03.08.2016 по делу N 33-3120/2016

С женщиной заключили срочный трудовой договор на время отсутствия основного работника. На момент его выхода из отпуска сотрудница была беременна. Несмотря на это, ее уволили, так как срок трудового договора истек и у работодателя не было вакантных должностей. Суд посчитал увольнение законным.

Если долг по зарплате погашен частично, сотрудник не обязан возобновлять работу

Источник: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 N 33-9739/2016

Приостановление работы длится до выплаты всей задержанной суммы. Это касается как задолженности, из-за которой работа приостановлена, так и задолженности за последующий период. Поскольку задержанная сумма была выплачена неполностью, сотрудник не возобновил работу. Суд указал, что оснований увольнять его за прогул работодатель не имел. Подобный подход в судебной практике уже встречался.

Работник выбрал вакансию, для замещения которой у него не было опыта, — сокращение законно

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 28.04.2016 N 33-17375/2016

При сокращении сотруднику был предложен список всех вакантных должностей. Работник претендовал на одну из них. Однако занять эту должность он не мог, так как не имел необходимого опыта работы. Суд признал сокращение правомерным.

Сотрудник не доказал, что работодатель вынудил его уволиться, — договор расторгнут законно

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2016 N 33-24130/2016

Увольнение по инициативе работника допустимо, если он добровольно подает заявление об уходе. Когда истец утверждает, что написал заявление под давлением, он должен это доказать. Такого подхода придерживается Пленум ВС РФ. Если понуждение к увольнению не доказано, договор расторгнут правомерно.

Нельзя сократить сотрудника, если его должность лишь переименована

Источник: Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 18.04.2016 по делу N 33-1840/2016

Работодатель при сокращении штата исключил должность из штатного расписания и включил в него другую должность с аналогичными обязанностями. По мнению апелляции, расторгнуть трудовой договор в связи с сокращением численности или штата работников в этом случае нельзя.

Фактически имело место не сокращение штата, а переименование должности. Организационных и технологических изменений условий труда не было. Тот факт, что к новой должности предъявлялись новые требования, не является определяющим при решении вопроса, произошло ли сокращение прежней должности. В судебной практике подобная позиция уже встречалась.

Можно сократить работника, не предложив должности, требующие более высокой квалификации

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 24.05.2016 по делу N 33-19810/2016

Истец указал, в частности, что работодатель не предложил ему ряд вакантных должностей. Суд признал увольнение законным. При сокращении не требуется предлагать сотруднику работу, для выполнения которой его образования, квалификации, опыта недостаточно. В практике судов такой подход был и ранее.

Путевые листы не являются доказательством переработок

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 02.11.2012 № 11-22138/12

А. обратился в суд с иском к ООО ЧОП «С». Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате, связанную с оплатой сверхурочной работы. В доказательство представил путевые листы, в которых отражено фактическое время работы по заданию начальства.

Суд иск не удовлетворил.

Истец работал в должности охранника-специалиста в отделе реагирования. Ему была установлена повременно-премиальная система оплаты труда с почасовой ставкой 111 руб. в час и суммированный учет рабочего времени.

В суде А. ссылался на путевые листы. Однако они не являются учетными документами по учету труда и его оплаты. А значит, не могут подтверждать время, затраченное на исполнение служебного поручения. Доводы истца о выполнении им сверхурочной работы в суде не подтверждены, задолженность работодателя по оплате сверхурочных часов не доказана.

Вопрос-ответ

Сколько дней ждать объяснения о дисциплинарном проступке от сотрудника, который работает на сменной работе (например, сутки через трое)?

Сотрудник, который работает на сменной работе, обязан дать объяснения о дисциплинарном проступке в течение двух его рабочих дней по графику.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней сотрудник объяснительную не представил, то работодатель составляет акт и может применить к сотруднику дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, чтобы письменно объяснить проступок, у сотрудника есть два рабочих дня, а не смены.

Рабочий день начинается и заканчивается в определенное время. При сменном режиме работы сотрудник приступает к обязанностям в один календарный день, а освобождается от них в другой. Сутки начинаются с 00 часов и заканчиваются в 24 часа (ч. 3 ст. 4 Закона от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ). Поэтому в табеле учета рабочего времени смену отражают двумя календарными днями. В такой ситуации сотруднику на объяснение дают два его рабочих дня по графику. Например, сотрудник трудится сутки через трое, смены выпадают на 4–5-е и 8–9-е число. У сотрудника затребовали объяснения 4-го числа. Срок на представление объяснений начинает течь с даты, следующей за днем вручения сотруднику запроса. В таком случае первый рабочий день – это 5-е число, а второй рабочий день – 8-е число. Если в конце дня 8-го числа работник не представит объяснения, составьте об этом акт.

Совет: чтобы избежать лишних споров с работниками, закрепите в локальных актах процедуру, как применять дисциплинарные взыскания в связи со сменным графиком работы. Закрепите, как компания считает рабочий день, когда он выпадает на разные сутки. Последний день для объяснений о проступке укажите в запросе сотруднику.

В течение какого срока нужно хранить табели учета рабочего времени в организации?

Если в табелях учитывали рабочее время сотрудников с нормальными условиями труда, то их нужно хранить пять лет. Если в табелях учитывали сотрудников с вредными или опасными условиями труда, то срок хранения – 75 лет.Табели учета рабочего времени относятся к документам по личному составу. Сроки, в течение которых нужно хранить документы по личному составу, указаны в статье 22.1 Закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ и перечне, утвержденном приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558. В соответствии с данным перечнем табели учета рабочего времени нужно хранить в организации в течение пяти лет, если по ним учитывали время сотрудников с нормальными условиями труда. Если в табеле учитывали работников с вредными или опасными условиями труда, то срок хранения – 75 лет (п. 586 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558).

Мы задержали выплату зарплаты сотрудникам на 10 дней из-за проблем у банка. Затем заключили договор с другим банком и погасили задолженность. Но один сотрудник настаивает, что мы должны уплатить проценты за время просрочки. Прав ли работник? Если да, как рассчитать компенсацию?
Сотрудник прав. За каждый день задержки зарплаты работнику положена компенсация. Не имеет значения, виновен работодатель в просрочке или нет (ст. 236 ТК РФ).

Чтобы определить размер компенсации, сумму невыплаченной зарплаты после удержания НДФЛ умножают на 1/300 (с 3 октября 2016 года ‒ на 1/150) действующей в период просрочки ключевой ставки Банка России и на количество дней просрочки (ст. 236 ТК РФ, Закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, постановление Правительства РФ от 8 декабря 2015 г. № 1340). Считают компенсацию начиная со дня, следующего за установленным в организации днем выплаты, и по день фактической выплаты зарплаты.

Пример

Коллективный договор ООО «Ливадия» предусматривает сроки выплаты зарплаты: первая часть – 20-го числа текущего месяца, вторая часть – 5-го числа следующего месяца.

Предположим, что инженеру Суворову П. Р. вторую часть зарплаты за октябрь 2016 года в размере 19 000 руб. выплатили 15 ноября 2016 года. Просрочка составила 10 дней. Будем исходить из того, что в период с 6 по 15 ноября 2016 года ключевая ставка ЦБ РФ равна 10,50%.

Зарплата Суворова после удержания НДФЛ составит:

19 000 руб. – (19 000 руб. x 13%) = 16 530 руб.

Сумма компенсации за просрочку выплаты составит:

16 530 руб. x 1/150 x 10,50% x 10 дн. = 115,71 руб.

Формула для расчета компенсации

%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d1%83%d0%bb%d0%b0-%d1%80%d0%b0%d1%81%d1%87%d0%b5%d1%82%d0%b0-%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%bf%d0%b5%d0%bd%d1%81%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8