18 лет лет мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства

Товаров: 0 шт. На сумму: КорзинаКорзина

Правовая защита

Охрана труда не терпит невнимательного отношения к себе,
поскольку она напрямую связана со здоровьем людей.

8(800)707-99-00
info@otrude.ru

Обзор для специалиста по охране труда за период с 16.02.2018 по 22.02.2018г.

Изменения в законодательстве

Правительство уточнило критерии, по которым изменяется категория риска деятельности работодателей

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.02.2018 N 134

Вступает в силу: 27 февраля 2018 года

С 27 февраля будет больше критериев, которые нужно соблюсти, чтобы категорию риска снизили до следующей. Вместо одного их станет четыре.

Так, работодателю понизят категорию, если дате принятия решения предшествуют:

  • три года без случаев смертельного травматизма;
  • год без случаев тяжелого травматизма;
  • год своевременной выплаты зарплат;
  • год без вынесенных и вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний. Речь идет об ответственности по статьям27 и 5.27.1 КоАП РФ, кроме санкций за повторные нарушения.

Если критерии будут соблюдены, а категорию не снизят, работодателю стоит обратиться в федеральную инспекцию труда с заявлением об изменении категории.

Решение о понижении категории будет приниматься не чаще чем раз в год. Если его примут по заявлению работодателя со среднесписочной численностью более 1000 сотрудников, решение в течение пяти дней появится на сайте Роструда.

Ввели новые требования к спецодежде водителей

Документ: Постановление Правительства от 12.12.2017 № 1524 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Вступит в силу: с 18 марта 2018г.

С 18 марта 2018 года начнут действовать новые требования к спецодежде водителей. Изменение коснется не только автолюбителей, но и предприятий, которые занимаются перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Водители во время остановки вне населенного пункта в темное время суток смогут находиться на проезжей части или обочине только в специальной куртке, жилете или жилете-накидке. На спецодежде водителя должны быть полосы из световозвращающего материала, которые соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.281–2014.

К организации газоопасных и огневых работ будут предъявлять новые требования

Документ: Приказ Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»

Ростехнадзор утвердил требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах.

Обязательное требование — наличие у специалистов и персонала эксплуатирующих и подрядных организаций, которые выполняют газоопасные, огневые и ремонтные работы, протокола о проверке знаний по вопросам проверки безопасности в рамках осуществления должностных обязанностей.

В приказе есть новые формы нарядов-допусков и журнала учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска.

 

Вопрос-ответ

Когда нужно начинать выплачивать компенсации — с момента подписания отчета по СОУТ или с даты ознакомления работников?

Гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда устанавливают и предоставляют со дня, когда председатель комиссии утвердил отчет о проведении СОУТ (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). При отмене льгот нужно в день утверждения отчета ознакомить сотрудника с изменением условий, а гарантии перестать начислять только через два месяца.

С какими вредными факторами и нагрузками нельзя работать инвалиду?

Вредные факторы и нагрузки, с которыми инвалиду нельзя работать, делят:

  • на физические факторы — шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и т. д.;
  • химические факторы — запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны;
  • биологические факторы — патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;
  • физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
  • нервно-психические нагрузки — сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, работа в ночную смену и т. д.

Не допускайте инвалида к работе с вредными факторами, если они превышают гигиенические нормативы (п. 4.2 СП 2.2.9.2510–09).

Обзор для кадровика за период с 16.02.2018г. по 22.02.2018г.

Изменения в законодательстве

Правительство уточнило критерии, по которым изменяется категория риска деятельности работодателей

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.02.2018 N 134

Вступает в силу: 27 февраля 2018 года

С 27 февраля будет больше критериев, которые нужно соблюсти, чтобы категорию риска снизили до следующей. Вместо одного их станет четыре.

Так, работодателю понизят категорию, если дате принятия решения предшествуют:

  • три года без случаев смертельного травматизма;
  • год без случаев тяжелого травматизма;
  • год своевременной выплаты зарплат;
  • год без вынесенных и вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний. Речь идет об ответственности по статьям27 и 5.27.1 КоАП РФ, кроме санкций за повторные нарушения.

Если критерии будут соблюдены, а категорию не снизят, работодателю стоит обратиться в федеральную инспекцию труда с заявлением об изменении категории.

Решение о понижении категории будет приниматься не чаще чем раз в год. Если его примут по заявлению работодателя со среднесписочной численностью более 1000 сотрудников, решение в течение пяти дней появится на сайте Роструда.

 

Законопроекты

Минтруд планирует ввести новые штрафы для нарушителей прав инвалидов

Ведомство предлагает штрафовать организации, которые отказываются создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Сейчас, если руководитель организации не создает или не выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов, его штрафуют до 10 тыс. руб. (ст. 5.42 КоАП). Минтруд хочет с 1 января 2019 года расширить перечень ответственных лиц и увеличить размер санкций. Если закон примут, директора и других должностных лиц будут штрафовать до 50 тыс. руб., а организации – до 500 тыс. руб. Также ведомство предлагает наказывать работодателей, которые не платят компенсации в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

Источник: законопроект Минтруда.

Судебная практика

Суд разрешил не компенсировать при увольнении неиспользованные дни отдыха за работу в выходной

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу N 33-46542/2017

Перед тем как уволиться, сотрудник не успел использовать дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни. Он попросил организацию компенсировать неиспользованный отдых деньгами, но получил отказ, который обжаловал.

Суд согласился с работодателем. Если сотрудник не успел отгулять дни отдыха, организация не обязана заменять их оплатой в двойном размере. Работник не просил перенести эти дни на другие даты, невозможность их использовать не доказал. Работодатель предложил сдвинуть увольнение на более поздний срок, чтобы предоставить дни в качестве компенсации, но сотрудник отказался.

Напомним, за работу в выходной или нерабочий праздничный день предусмотрено два вида компенсации: оплата не менее чем в двойном размере или дополнительный день отдыха. Какой выбор сделать, решает работник.

Вопрос-ответ

Можно ли уволить сотрудника, который находится под стражей?

Нет, нельзя. Трудовой кодекс РФ не содержит такого основания для увольнения сотрудника, как заключение под стражу.

Находящегося под стражей сотрудника можно уволить лишь после его осуждения к такому наказанию, которое исключает возможность продолжения его прежней работы (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Уволить такого сотрудника можно не раньше вступления судебного приговора в законную силу. То есть датой его увольнения будет не последний фактический день работы, предшествовавший заключению под стражу, а день вступления приговора в законную силу. Данный вывод подтверждает и судебная практика (см., например, определение Верховного суда РФ от 17 декабря 2010 г. № 52-В10-3, кассационное определение Саратовского областного суда от 26 января 2012 г. № 33-325/2012).

Работодатель может отстранить сотрудника от работы только по основаниям, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ или другими законами (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В частности, он должен отстранить сотрудника от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законом (абз. 7 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). К этим органам относятся суды, которые выносят постановления о применении такой меры уголовно-процессуального принуждения, как временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ).

Таким образом, находящегося под следствием сотрудника работодатель сможет отстранить от работы, только если суд вынесет постановление о временном отстранении от должности (подп. 10 п. 2 ст. 29 УПК РФ).

В отсутствие такого судебного постановления за сотрудником, находящимся под следствием, сохраняется место работы. Ведь Трудовым кодексом РФ не предусмотрено такое основание для отстранения от работы, как заключение сотрудника под стражу (ст. 76 ТК РФ).

Оплачивать время пребывания сотрудника под стражей не нужно. Такой вывод следует из положений статьи 129 Трудового кодекса РФ, согласно которым зарплата выплачивается сотруднику за выполнение им своих трудовых обязанностей и установленных норм труда. А в случае заключения под стражу сотрудник не выполняет свою трудовую функцию, поэтому отсутствуют основания для выплаты ему зарплаты.

Время отсутствия находящегося под следствием сотрудника необходимо отмечать в табеле учета рабочего времени. В действующих нормативных актах отсутствует условное обозначение для периода нахождения сотрудника под стражей. Поэтому работодателям следует использовать для этого случая отметку «НН» или цифровой код «30», то есть неявка по невыясненным причинам. При этом коммерческие организации могут разработать форму табеля самостоятельно (ст. 7, 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, письмо Минфина России от 4 декабря 2012 г. № ПЗ-10/2012). Следовательно, коммерческая организация может самостоятельно установить отдельное условное обозначение для времени нахождения сотрудника под стражей.

Если же такой сотрудник будет отстранен от работы, то в табеле следует указать буквенное обозначение «НБ» или цифровой код «35», используемые при отстранении от работы по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления зарплаты.

Какую продолжительность рабочего времени можно установить сотруднику, если он выходит на работу во время отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени?

Продолжительность неполного рабочего времени установите по согласованию сторон. Главное, чтобы оно было меньше нормальной продолжительности для данного сотрудника. Например, вместо 40 рабочих часов в неделю сотрудник будет трудиться 20. Вы можете установить неполную рабочую неделю, неполный рабочий день или одновременно неполную неделю и день.

Во время отпуска по уходу за ребенком сотрудник вправе работать на условиях неполного рабочего времени. При этом он продолжит получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и компенсацию в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (ч. 3 ст. 256 ТК; ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ; подп. «а» п. 11 Порядка, утв. постановлением Правительства от 03.11.1994 № 1206).

Закон не устанавливает критерии неполного рабочего времени в данной ситуации. Поэтому сотруднику можете установить любую продолжительность неполного времени. Главное, чтобы оно было меньше нормальной. То есть меньше 8 часов в день или 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91, ст. 93 ТК, письмо Роструда от 08.06.2007 № 1619-6).

Учтите, что ФСС откажется возмещать пособие по уходу за ребенком, если сократите рабочее время сотрудника на 5, 10, 30 или даже 60 минут в день. Позиция ведомства – фактически сотрудник в такой ситуации получает обычную зарплату плюс пособие. В этом случае пособие утрачивает роль компенсации утраченного заработка. Кроме того, сотрудник не может полноценно ухаживать за ребенком (письмо ФСС от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л).

До лета 2017 года суды в спорах с ФСС поддерживали работодателей. Они указывали, что сотрудник вправе получать пособие, даже если рабочий день ему сократили только на одну минуту. Поэтому ФСС обязан возместить пособие работодателю (постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 № А36-430/2011, Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 № А39-2331/2012, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.11.2016 № Ф07-10823/2016).

Но в июле 2017 года Верховный суд занял невыгодную для работодателей позицию в таком споре. Он согласился с ФСС, что уменьшение рабочего дня на пять минут не позволяет полноценно ухаживать за ребенком. Пособие в такой ситуации утрачивает компенсационный характер. Оно становится дополнительной стимулирующей выплатой сотруднику (определение от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728). В конце 2017 года высшая судебная инстанция подтвердила свои выводы в определении от 01.12.2017 № 309-КГ17-17691.

Чтобы исключить риск споров с ФСС, сокращайте продолжительность ежедневной работы сотрудника более чем на час. Дополнительно уточните в своем отделении ФСС, какую продолжительность рабочего времени можно установить сотруднику в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Действуйте по совету ведомства, если оно считает, что рабочее время нужно сокращать более чем на час. Так вы избежите спорных ситуаций и судебного разбирательства.

Обязан ли работодатель предоставить дополнительные гарантии сотруднице, если ее беременность явная, но медицинскую справку или какие-либо иные документы, подтверждающие факт беременности, сотрудница не предъявляет?

Нет, не обязан.

Работодатель не вправе самостоятельно определять состояние сотрудниц в части беременности. Такое право предоставлено лишь соответствующим медучреждениям. В отсутствие документального подтверждения беременности, например справки, и соответствующих заявлений от самой сотрудницы предоставлять ей дополнительные гарантии в связи с беременностью (например, сокращать рабочий день, переводить на легкий труд и т. п.) работодатель не обязан.

Обзор для бухгалтера за период с 16.02.2018 по 22.02.2018г.

Изменения в законодательстве

Новая форма 3-НДФЛ уже действует

Документ: Приказ ФНС России от 25.10.2017 N ММВ-7-11/822@

Действует: начиная с представления декларации за 2017 год, но не ранее чем с 19 февраля 2018 года

19 февраля вступил в силу приказ с уточнениями в бланк декларации, порядок ее заполнения и электронный формат.

ФНС разрешила подать отчет за 2017 год как по новой, так и по старой форме. В чем заключаются отличия.

Общее изменение для всех листов декларации — новые штрихкоды. Также появился новый код вида документа, который нужно использовать для обозначения военного билета офицера запаса — 27. Далее перечислим изменения отдельных страниц отчетности.

Титульный лист

Удалили поля для внесения адреса места жительства или пребывания налогоплательщика. Речь идет, например, о следующих элементах: название города и улицы, номера дома, корпуса, квартиры. Данные сведения больше не нужно указывать на титульном листе. Это подтверждает ФНС.

Остальные изменения технические.

Лист Д1

Этот лист нужен для расчета имущественных вычетов по расходам на новое строительство или приобретение объектов недвижимого имущества.

Теперь вместо сведений об адресе объекта можно указать только его кадастровый номер. Если такого номера нет — условный. Если нет последнего — инвентарный номер. Для этого появилась строка 051. В ситуации, когда нет ни одного из перечисленных номеров, упомянутая строка не заполняется, а в новую строку 052 нужно внести сведения о местонахождении объекта. Информация о том, какой именно номер указан, вносится в строку 050 в виде кода (1, 2 или 3). Если номера нет, то следует проставить 4.

Кроме того, теперь в листе не нужно показывать остаток имущественного вычета, который перешел с предыдущего налогового периода. Предназначенные для этого строки удалили. Остальные правки технические.

Лист Е1

Данная часть декларации требуется для расчета стандартных и социальных вычетов.

Теперь не нужно обозначать количество месяцев, по итогам которых общая сумма дохода, полученного с начала года, не превысила 350 тыс. руб. Строки для этого больше нет.

Зато есть возможность указать сумму, уплаченную за прохождение независимой оценки своей квалификации.Все другие корректировки технические.

Лист З

Данный лист необходим для расчета облагаемого дохода от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами.

Теперь здесь можно указать сумму одного из инвестиционных налоговых вычетов, а именно того, который предоставляется в размере положительного финансового результата, полученного от реализации или погашения определенных ценных бумаг.

Остальные правки технические.

Лист И

Он понадобится для расчета облагаемого дохода от участия в инвестиционных товариществах.

На данном листе также появилась возможность указать сумму инвестиционного налогового вычета, о котором шла речь в предыдущем разделе.

Другие корректировки технические.

Расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества

Это новое приложение к налоговой декларации.

Его нужно заполнять по каждому объекту недвижимости, который приобретался в собственность после 1 января 2016 года, и от отчуждения которого в отчетном периоде был получен доход. Исключения составляют объекты, которые были в собственности в течение минимального предельного срока или более (по общему правилу три года или пять лет).

В приложение нужно внести следующие сведения:

  • ИНН(можно не указывать в определенном случае);
  • номерстраницы декларации;
  • Ф.И.О.;
  • кадастровый номернедвижимости (строка 010);
  • кадастровую стоимостьобъекта на 1 января года, в котором зарегистрирован переход права собственности (строка 020);
  • сумму доходаот продажи, рассчитанную исходя из цены договора (строка 030);
  • кадастровую стоимостьс учетом коэффициента. По общему правилу он составляет 0,7 (строка 040);
  • сумму доходаот продажи в целях уплаты НДФЛ (строка 050). Указать нужно наибольшую сумму из строк 030 или

Требуется также поставить подпись и дату подписания декларации.

Нужно использовать столько страниц приложения, сколько необходимо. Главное, внести информацию обо всех объектах.

На тех страницах декларации, о которых мы не рассказали отдельно, изменения технические. Соответствующие корректировки внесены в порядок заполнения отчетности и электронный формат.

 

Законопроекты

Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом станут больше

Документ: законопроект № 386154-7.

Неработающим родителям и попечителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, увеличат ежемесячное пособие.

Сейчас родителям и опекунам платят по 5500 руб. ежемесячно, а иным лицам – 1200 руб. (Указ Президента от 26.02.2013 № 175). Госдума предложила с 1 января 2019 года увеличить пособие до 12 000 руб. Для граждан, которые трудятся в особых климатических условиях, пособия будут еще больше. Их увеличат на районный коэффициент, который применяют при расчете размера пенсий. Помимо этого депутаты предложили раз в год с 1 февраля индексировать выплату.

 

Как заполнять и подписывать: в порядке выдачи больничных наконец хотят учесть электронный формат

Документ: Проект приказа Минздрава России (общественное обсуждение завершается 2 марта 2018 года)

Проект предусматривает, что страхователь, используя свое программное обеспечение, оформляет раздел под названием «Заполняется работодателем».

Чтобы подтвердить сведения, потребуются усиленные квалифицированные электронные подписи (УКЭП) главбуха и страхователя. При этом, когда обязанности главбуха возложены на руководителя организации, достаточно лишь одной подписи — страхователя.

Если работодатель ошибется в электронном больничном, согласно проекту он сможет внести изменения и повторно направить сведения в ФСС. Потребуется указать причину исправлений и заверить новые данные УКЭП главбуха и страхователя.

Также планируется закрепить, что, когда работодатель назначает и платит пособия на основе электронных больничных, он должен хранить расчет в форме электронного документа, подписанного УКЭП главного бухгалтера.

Напомним, электронный больничный выдается, только если соблюдены следующие условия:

  • медорганизация и работодатель являются участникамисистемы «Соцстрах»;
  • работник дает письменное согласие на получение больничного в электронном формате.

Разъяснения официальных ведомств

Адрес покупателя и продавца в счете-фактуре: «помещение» можно заменить на «офис»

Документ: Письмо Минфина РФ от 29.01.2018г. № 03-07-09/4554

Минфин полагает, что вычет НДС применить можно. Такая ошибка не существенна.

Текст письма:

«В связи с письмом по вопросу указания адреса продавца или покупателя в выставляемых счетах-фактурах Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

Согласно подпункту 2 пункта 5 и подпункту 3 пункта 5.3 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в счетах-фактурах должны быть указаны в том числе адреса налогоплательщика и покупателя.

Примечание: В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 5.1 статьи 169 Налогового Кодекса Российской Федерации, а не подпункт 3 пункта 5.3 статьи 169.

Подпунктами «г» и «к» пункта 1 Правил заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 г. N 981, действующей с 1 октября 2017 года (далее — Правила), установлено, что в строках 2а и 6а «Адрес» счета-фактуры указываются адрес юридического лица, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), в пределах места нахождения юридического лица и адрес места жительства индивидуального предпринимателя, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 169 Кодекса ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца и покупателя товаров (работ, услуг, имущественных прав), не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога на добавленную стоимость.

Таким образом, написание в вышеуказанных строках счета-фактуры адресов продавца или покупателя, указанных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, с сокращениями или заменой слова «помещение» на «офис» не является основанием для признания счета-фактуры составленным с нарушением установленного порядка.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме».

 

Вопрос-ответ

Как оплачивать больничный листок, если сотрудник заболел во время отпуска за свой счет

Ответ на данный вопрос зависит от того, когда сотрудник выздоровел – до окончания отпуска или после.

В случае когда болезнь сотрудника полностью совпала с отпуском без сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности платить не нужно. Поскольку пособие не выплачивают за периоды, когда сотрудник освобожден от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, подп. «а» п. 17 Положения, которое утверждено постановлением Правительства от 15 июня 2007 г. № 375).

Если же сотрудник заболел во время отпуска за свой счет, а выздоровел после его окончания, то больничное пособие выплатите за дни болезни – со дня, когда сотрудник должен был приступить к работе, до дня выздоровления в общем порядке. Аналогичный порядок действует, если сотрудник заболел до начала отпуска без сохранения зарплаты, а выздоровел во время отпуска. В такой ситуации больничное пособие выплатите за дни болезни – со дня начала болезни до даты начала отпуска за свой счет.

Следует учесть, что отпуск без сохранения заработной платы, который пришелся на время болезни сотрудника, продлевать и переносить не нужно. Поскольку продление и перенос отпуска в случае временной нетрудоспособности работника предусмотрено только для оплачиваемых отпусков, например ежегодных основных и дополнительных (ст.124 ТК РФ).

Обзор для бухгалтера за период с 09.02.2018 по 15.02.2018г

Разъяснения официальных ведомств

Минфин: что делать с НДФЛ и взносами, если командированный работник не представил авансовый отчет

Документ: Письмо Минфина России от 01.02.2018 N 03-04-06/5808

В новом письме ведомство рассмотрело ситуацию, когда вернувшийся из загранкомандировки работник не отчитался в срок по подотчетным средствам. При этом юрлицо пропустило месячный срок на удержание долга из зарплаты, а сотрудник добровольно возвращать его отказывается.

НДФЛ

Если работник не представил авансовый отчет, то денежные средства, которые он получил, нельзя считать выплатами, произведенными для возмещения командировочных расходов. Это означает, что полученный им доход не освобождается от НДФЛ. Иностранную валюту нужно пересчитать в рубли по курсу ЦБ РФ на дату фактического получения доходов. К сожалению, ведомство не уточнило, какой день является датой фактического получения дохода.

Минфин обращает внимание: если работник все же вернет деньги, то облагаемых НДФЛ доходов у него не возникнет.

Отметим, что судебная практика по вопросу о том, нужно ли удерживать НДФЛ с подотчетных сумм, не возвращенных работником, не единообразна. Суды учитывают различные обстоятельства. Например, смогло ли юрлицо доказать, что подотчетные суммы работник потратил по целевому назначению, или нет. Так, АС Северо-Западного округа пришел к выводу, что налог нужно удержать. При этом документов, подтверждающих расход подотчетных денег, не было.

А вот АС Центрального округа решил, что подотчетная сумма не является доходом, так как не переходит в собственность работника. Бесспорные доказательства того, что денежные средства работник получил безвозмездно, отсутствовали.

Полагаем, поскольку невозвращенные подотчетные средства являются задолженностью работника, они не образуют его доход, пока не наступит одно из следующих событий:

  • организация простит долг;
  • истечет срок исковой давности на взыскание долга с работника.

На дату того из этих событий, которое наступит ранее, необходимо будет исчислить НДФЛ. Чтобы избежать споров с проверяющими, уточните мнение своей инспекции по данному вопросу.

Страховые взносы

Логика ведомства здесь аналогична: без авансового отчета полученные работником суммы не являются возмещением расходов, связанных с командировкой. Пересчет иностранной валюты в рубли следует произвести на дату начисления выплат в пользу работника.

Другими словами на невозвращенные подотчетные, по которым работник не отчитался, нужно начислить страховые взносы, как на выплаты в рамках трудовых отношений. Важно, что Минфин рассматривал ситуацию, когда месяц на удержание долга из зарплаты работника уже истек. В этом прослеживается взаимосвязь с точкой зрения контролеров, которой они придерживались до передачи администрирования взносов налоговикам. Тогда из разъяснений Минтруда и ФСС следовало, что подотчетные облагаются взносами, если работодатель не удержал долг в месячный срок или принял решение не удерживать деньги у сотрудника (фактически простил долг).

Судебная практика здесь также не отличается единообразием. Так, ФАС Дальневосточного округа признал правомерным доначисление взносов на подотчетные деньги, по которым не было авансовых отчетов и подтверждающих расходы документов. В то время как АС Поволжского округа указывал, что подотчетные деньги в собственность работника не переходят. Работодатель вправе требовать возврата неизрасходованных средств. На этом основании суд признал неправомерным доначисление взносов.

Полагаем, тем, кто опасается споров, лучше следовать разъяснениям официальных органов и начислить взносы после:

  • истечения месяца со дня, когда работник должен был вернуть деньги;
  • прощения долга работнику.

Естественно, сделать это нужно один раз в зависимости от того, какое из этих событий произойдет раньше.

Если работник все же вернет деньги или представит авансовый отчет с подтверждающими документами, то взносы можно будет пересчитать, а лишнее вернуть или зачесть.

Конечно, также не помешает узнать мнение своей инспекции по данному вопросу.

ФСС определил критерии неполного времени для декретниц

Документ: Письмо ФСС от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л.

ФСС не возмещает пособие, когда организация сокращает рабочее время сотрудников в период отпуска по уходу за ребенком на 5, 10 или даже 30 минут.

Позиция ведомства – фактически сотрудник в такой ситуации получает обычную зарплату плюс пособие. В этом случае пособие не компенсирует утраченный заработок, а играет роль премии. Кроме того, сотрудник не может полноценно ухаживать за ребенком.

Поэтому утрачивает право на пособие. Чиновники считают, что сокращать продолжительность ежедневной работы в период отпуска по уходу надо более чем на 60 минут.

 

Вопрос-ответ

Можно ли установить разные дни выдачи зарплаты в структурных подразделениях организации?

Да, можно.

Трудовое законодательство не содержит запрета на установление разных дней выдачи зарплаты в подразделениях организации при соблюдении общего порядка выплаты (ст. 136 ТК РФ). Конкретные дни выдачи по каждому подразделению пропишите в локальных документах, например в Правилах трудового распорядка. Следует учесть, что при указании сроков выплаты зарплаты в документах нужно прописывать конкретные даты, а не крайние сроки или периоды выплаты.

Обзор для кадровика за период с 09.02.2018г. по 15.02.2018г.

Изменения законодательства

Стало известно, как будут проверять работодателей в сфере миграции

Документ: Постановление Правительства от 27.12.2017 № 1668 «О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции»

Вступил в силу: 05.01.2018г.

Компании, которые привлекают к труду иностранцев и лиц без гражданства, выступают принимающей или приглашающей стороной, распределят по категориям риска. От того, какую категорию присвоили организации, будет зависеть периодичность плановых проверок:
– при чрезвычайно высоком риске – один раз в год;
– высоком – один раз в два года;
– значительном – один раз в три года;
– умеренном – не чаще одного раза в пять лет;
– низком – не чаще одного раза в 10 лет.

Для того чтобы узнать категорию риска, работодатель должен обратиться в территориальный орган МВД. На сайте также разместят информацию о тех компаниях, которые попали в одну из групп самого высокого риска. Контролеры будут проводить проверку по списку вопросов. При этом проверочные листы пока не утвердили.

Законопроекты

МРОТ будет равен величине прожиточного минимума с 1 мая 2018 года

Документ: законопроект № 374313-7.

Госдума одобрила в первом чтении законопроект Минтруда о приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму с 1 мая 2018 года. Ранее МРОТ хотели повысить только с 1 января 2019 года. Инициатива повысить выплату досрочно принадлежит Президенту. Таким образом, уже с 1 мая этого года МРОТ будет равен 11 163 руб. В итоге минимальный размер оплаты труда вырастет на 1674 руб.

 

Судебная практика

Штраф за парковку оплачивает сотрудник

Источник: Постановление Верховного суда от 20.12.2017 № 57-АД17-14

Оплатить парковку служебного автомобиля должен водитель организации. Если он забудет это сделать, то штраф назначат ему, а не организации.

История дела. Водитель компании не оплатил парковку. Штраф за нарушение пришел на имя организации, так как автомобиль числится за ней. Работодатель пытался обжаловать наказание. Его главный довод – автомобиль закрепили за сотрудником. Подтверждающий документ – приказ о закреплении авто. Это значит, что штрафовать надо было сотрудника. Организация невиновна.

Районный и областной суды отклонили эти доводы и оставили жалобу без удовлетворения. Однако Верховный суд вынес иное решение. Собственника транспорта нельзя привлечь к административной ответственности, если в момент нарушения автомобиль использовало другое лицо.

Экономических показателей не достигли, поэтому индексацию не провели

Источник: Обзор судебной практики ВС № 4 (2017) (утв. Президиумом ВС 15.11.2017)

Индексация — не единственный способ, которым работодатели могут повышать зарплату работников. Аналогичного результата добиваются, когда увеличивают оклады или премируют работников.

После увольнения из банка работница потребовала выплатить задолженность по зарплате. Она возникла, поскольку компания не проводила индексацию, которая была предусмотрена в Положении об оплате труда (далее — Положение).

Первая инстанция указала на пропуск искового срока. Каждый раз, когда сотрудница получала зарплату без индексации, она знала о нарушении своих прав. Но в суд обратилась только после увольнения.

Апелляция отменила решение. Срок не пропущен, поскольку отсутствие индексации — длящееся нарушение. Выплатить сотруднице все суммы нужно было при увольнении.

Также апелляция признала незаконным условие Положения о том, что банк не проводит индексацию, если не достигнет экономических показателей. Недостаток денежных средств не освобождает компанию от обязанностей.

ВС встал на сторону банка. Невыплата зарплаты образует длящееся нарушение, если начислить деньги, но не выплатить их. Банк не начислял зарплату с учетом индексации.

Суд разъяснил, что по смыслу ст. 134 ТК индексация — не единственный вариант поддерживать покупательную способность зарплаты.

Еще один способ — периодически увеличивать оклады, выплачивать премии.

Коммерческие организации самостоятельно определяют порядок индексации в локальных актах. ТК не предусматривает никаких требований к механизму индексации. В Положении банк определил все условия:

— периодичность (ежегодно);

— основание проведения (приказ);

— размер (на усмотрение президента банка);

— способ ознакомления с приказом (рассылка по внутренней электронной почте).

Апелляция не учла Положение и приказ президента банка. В нем указано, что банк проиндексирует зарплату путем увеличения окладов на 8 процентов, если достигнет экономических показателей. Показателей не достигли, поэтому индексацию не провели. Уровень зарплат повышали другими способами. Дело направили на новое рассмотрение.

Работодатель не может обойтись общими фразами в приказе о привлечении сотрудника к ответственности

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2017 по делу N 33-40207/2017

Суд признал выговор незаконным, так как в приказе не указано, какой именно проступок совершил работник.

Работодатель описал нарушение общими фразами. Из-за этого факт дисциплинарного проступка был признан недоказанным.

Ранее подобная практика уже встречалась.

Вопрос-ответ

Расторгать договор или увольнять работника

До сих пор существует две точки зрения, что писать в трудовой книжке работника, с которым вы расстаетесь. Одни кадровики считают, что нужно следовать пункту 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69, далее – Инструкция) и писать, что работник уволен. Довод этот подкрепляют еще и тем, что в части 4 статьи 66 Трудового кодекса и в пункте 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек (утв. постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», далее – Правила) указано, что в трудовую книжку нужно вносить запись об увольнении. Требование же Трудового кодекса о том, что нужно точно сослаться на основание прекращения трудового договора, относится не к записи целиком, а только к формулировке той статьи, по которой с работником расстаются. Другой аргумент в пользу того, что нужно писать «уволен», заключается в том, что ТК РФ предписывает применять правила Инструкции. В части 2 статьи 66 Трудового кодекса указано, что порядок ведения определяет уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной власти, то есть Минтруд.

Другие кадровики, наоборот, считают, что нужно писать «трудовой договор расторгнут». Объясняют они это тем, что Инструкция в настоящий момент противоречит кодексу, так как принимали ее в 2003 году, а в 2006 году внесли поправки в статью 84.1, где указали, что запись в трудовую книжку вносят точно так же, как записано в Трудовом кодексе. В статье 77 Трудового кодекса указано о расторжении трудового договора по инициативе работника. Значит, именно эту формулировку нужно писать в трудовой, чтобы она соответствовала закону (ч. 5 ст. 84.1 ТК). Однако заметим, что правило о точном соответствии с формулировками Трудового кодекса содержалось и до изменений 2006 года, только находилось в статье 66. Разница только в том, что теперь нужно ссылаться на основания прекращения договора и на часть статьи, до 2006 года такого требования не было.

Оба способа укоренились в кадровой практике и существуют параллельно. Поэтому  можно выбрать любой вариант записи. При этом, какой бы точки зрения вы не придерживались, риска получить претензию ГИТ и иск от работника из-за неверной формулировки нет. Все государственные органы, в том числе ФСС и ПФР, признают правомерными оба варианта.

 

Полезная статья

Семь грубых ошибок в работе с трудовыми книжками

Ошибка 1. На книге учета трудовых книжек нет пломбы или сургучной печати

Трудовые книжки нужно регистрировать в специальной книге. Как она должна выглядеть, определило Правительство Правила, утв. постановлением от 16.04.2003 № 225, далее — Правила. Завести тетрадь для записей или вести учет трудовых книжек в электронном виде недостаточно.

Как правильно. Пронумеруйте, прошнуруйте, заверьте книгу подписью и скрепите сургучной печатью, п. 41 Правил.

Если у вас нет сургучной печати, опломбируйте книгу учета трудовых книжек. Как это сделать, чиновники не разъясняют.

Советуем использовать пломбировочные устройства, которые отвечают требованиям ГОСТ 31282–2004. Например, контрольными индикаторными пломбами. Это одноразовые пломбы-наклейки, при вскрытии которых на пленке появляется надпись «вскрыто».

Чтобы опломбировать книгу учета, выведите концы нити, которой вы прошили книгу, на заднюю обложку. Затем на место прошивки наложите пломбу и оформите заверительную надпись.

В заверительной надписи укажите, сколько листов прошили, пронумеровали и опломбировали. Затем поставьте подпись, печать, если она есть в организации, и дату.

Кроме того, вы можете купить уже прошитую, пронумерованную и опломбированную книгу учета трудовых книжек. Стоит она в среднем 300 рублей.

Как нельзя делать. Нельзя опломбировать книгу учета мастичной печатью или простым квадратом бумаги. Мастичная печать не скрепляет прошитую книгу, а лишь наносит на бумагу оттиск печати.

Бумажная наклейка формально скрепляет прошитые листы, однако не защищает документ от вскрытия.

Не скрепите книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них сургучной печатью или пломбой — не сможете доказать достоверность ее содержания. Инспектор обратит внимание на это нарушение и оштрафует компанию.

Судебное решение. Решение Московского городского суда от 18.08.2017 № 7–9931/2017

Во время плановой проверки инспектор обнаружил, что компания хранила личные дела сотрудников в обычных шкафах, не завела приходно-расходную книгу по учету бланков трудовых книжек, а также не скрепила сургучной печатью и не опломбировала книгу учета трудовых книжек.

За нарушения компанию оштрафовали на 30 000 руб., с чем она не согласилась и обжаловала штраф в суд. Суд признал, что инспектор прав, и штраф не отменил.

Ошибка 2. Кадровик заверил книгу учета трудовых книжек своей подписью

После того как прошили, пронумеровали и скрепили книгу учета сургучной печатью или пломбой, ее нужно заверить подписью должностного лица, п. 41 Правил.

Как правильно. Книгу учета трудовых книжек должен заверять подписью только руководитель компании. Этого требуют Правила. Если заверили книгу не той подписью, заново сшивать ее и пломбировать не стоит. Составьте в произвольной форме акт, что обнаружили нарушение, или докладную записку директору. После этого пусть руководитель организации заверит книгу учета под ошибочной заверительной надписью.

Как нельзя делать. Кадровик или иной уполномоченный работник не вправе заверять своей подписью книгу учета трудовых книжек. Инспектор не пройдет мимо этого нарушения, и оштрафует директора или компанию.

Судебное решение. Решение Ефремовского районного суда Тульской области от 25.05.2017 №  12–27/2017

Инспектор ГИТ проверил ООО «Афиша» и обнаружил, что:

  • директор не заверил подписью книгу учета движения трудовых книжек;
  • в организации нет приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки;
  • в трудовой книжке одного из работников нет штампа о вкладыше, а у другого запись о приеме на работе внесли в раздел о награждении и др.

За нарушения трудинспекция оштрафовала директора, который со штрафом не согласился и обратился в суд. Суд истцу отказал. Факт нарушения трудового законодательства ГИТ подтвердила материалами проверки.

Ошибка 3. Трудовые книжки лежат в шкафу

Чтобы обеспечить сохранность трудовых книжек и ограничить к ним доступ третьих лиц, хранить их нужно как документы строгой отчетности, то есть с применением усиленных мер защиты.

Работодатель несет ответственность за хранение трудовых книжек работников п. 45 Правил

Как правильно. Храните трудовые книжки в сейфах, несгораемых шкафах или специальных помещениях, которые обеспечат их сохранность п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утв. Минфином СССР от 29.07.1983 № 105

Как нельзя делать. Нельзя хранить трудовые книжки в обычном шкафу, тумбочке или ином доступном для третьих лиц месте, которое не защитит документы от порчи или утраты.

Если инспектор обнаружит, что книжки лежат где-то помимо несгораемого сейфа, то оштрафует. Избежать штрафа удастся, только если ГИТ ранее не привлекала компанию к ответственности.

Судебное решение. Решение Первомайского районного суда г. Ижевска от 18.07.2016 № 12–290/2016

За нарушения в работе с трудовыми книжками ГИТ оштрафовала компанию на 35 000 руб. В компании не было сейфа или несгораемого шкафа для хранения трудовых книжек, необходимого количества чистых бланков, не вели приходно-расходную книгу по учету бланков и т. д. Компания с решением инспекции не согласилась и обжаловала штраф. Суд изменил наказание на предупреждение, так как ГИТ впервые привлекла компанию к ответственности.

Ошибка 4. В компании нет чистых бланков трудовых книжек

В организации постоянно должно быть необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее,  п. 44 Правил. Иначе вы рискуете несвоевременно оформить новичку трудовую книжку или внести запись в новый вкладыш.

Как правильно. Определите минимальный лимит пустых бланков, при котором нужно закупать новые. Необходимый минимум установите с учетом штатной численности, текучести кадров, количества принимаемой молодежи, скорости поставки бланков и специфики деятельности организации, например, количества филиалов или представительств.

Получившееся число рекомендуем закрепить в локальном нормативном акте, например, специальной инструкции или положении о работе с трудовыми книжками.

Трудовые книжки закупает и хранит бухгалтерия. Однако претензии в связи с их отсутствием предъявят кадровику, так как за работу с книжками отвечает он. Поэтому хотя бы раз в месяц уточняйте в бухгалтерии, есть ли запас бланков.

Как нельзя делать. Нельзя, чтобы в организации не было хотя бы одного чистого бланка трудовой книжки и вкладыша в нее.

Судебное решение. Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 28.03.2016 № 12–57/2016

ГИТ оштрафовала компанию на 40 000 руб. за то, что:

  • у нее не было чистых бланков трудовой книжки;
  • она не вела приходно-расходную книгу по учету бланков;
  • не прошила, не пронумеровала, не заверила подписью директора и не скрепила сургучной печатью или пломбой книгу учета движения трудовых книжек.

Компания не согласилась с размером штрафа и в суде попросила снизить его до 30 000 рублей. Суд размер штрафа не снизил. Истец не привел аргументы, на основании которых суд мог бы изменить постановление трудинспекции.

Ошибка 5. Бланки трудовой книжки купили в магазине канцтоваров

Бланки трудовой книжки и вкладышей в нее — защищенная полиграфическая продукция. Изготавливать книжки и вкладыши может только Объединение «Гознак» Минфина России, а продавать — уполномоченные распространители, п. 2, 3 Порядка, утв. приказом Минфина от 22.12.2003 № 117н.

Как правильно. Чтобы получить бланки, направьте по адресу одного из официальных распространителей письмо-заявку на фирменном бланке организации либо направьте запрос факсом или по электронной почте.

После того как договоритесь о стоимости заказа и сроке изготовления, заключите с поставщиком договор или получите бланки без него на основании письма-заявки и счета на оплату.

Как нельзя делать. Покупать бланки в киосках печати и магазинах канцелярских товаров нельзя. Кроме того, не стоит оформлять трудовые книжки на бланках, которые принесли работники, и уж тем более просить их самим купить трудовую.

Если инспектор обнаружит, что вы купили бланки не у официальных распространителей, оштрафует компанию за нарушение трудового законодательства, определение Верховного суда от 06.09.2007 № КАС07-416.

Ошибка 6. Записи о работе сделали в разделе о награждениях

В раздел «Сведения о работе» вносите записи о приеме на работу, переводах, изменении квалификации и увольнении сотрудника, а в раздел «Сведения о награждении» — о его государственных наградах, почетных званиях, грамотах и иных поощрениях.

Как правильно. Если сделали запись не в том разделе книжки, признайте запись недействительной и внесите правильную в нужный раздел текущей датой под следующим порядковым номером, п. 30 Правил.

Если раздел закончился, вшейте вкладыш. Оформите его титульный лист, а на обложке книжки поставьте штамп «выдан вкладыш», укажите его серию и номер, пп. 38, 39 Правил.

Во вкладыше сделайте запись о работе по общим правилам. Учтите, что нумерация во вкладыше продолжает нумерацию записей в соответствующем разделе.

Как нельзя делать. Нельзя делать записи о работе в разделе о награждении.

Судебное решение. Если внесли запись не в тот раздел трудовой книжки, исправляйте ошибку или платите штраф

Среди прочих нарушений инспектор ГИТ обнаружил, что кадровик внесла запись о переводе сотрудницы в раздел трудовой книжки «Сведения о награждении». За нарушения трудинспекция оштрафовала компанию на 30 000 руб.

В суде компания просила заменить штраф предупреждением, так как раньше ГИТ не привлекала ее к административной ответственности. Суд оставил постановление инспекции без изменения. Решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 11.05.2017 № 12–227/201

Ошибка 7. Выдали работнику трудовую книжку под честное слово

Работнику нельзя отказывать, если он просит выдать трудовую книжку, чтобы подтвердить страховой стаж в Пенсионном фонде, п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015

Как выдать трудовую книжку для назначения пенсии, чиновники не разъяснили. Правительство определило, как выдать трудовую книжку бывшему работнику, пп. 35–37 Правил.

Как правильно. Выдавайте трудовую книжку на руки только после того, как получите от сотрудника письменное заявление. Когда будете выдавать книжку, зарегистрируйте это в книге учета трудовых книжек или иной регистрационной книге.

Зафиксировать, что временно выдали трудовую книжку, можно двумя способами.

Первый — внести регистрационную запись в книгу учета движения трудовых книжек. В форме книги учета нет графы для отметки о временной выдаче трудовой. Поэтому работник может проставить дату и написать, зачем берет книжку, в графе 12, а подпись — в графе 13.

После того как сотрудник вернет трудовую книжку, заново зарегистрируйте, что приняли ее на хранение.

Однако этот вариант не лучший, поскольку по правилам в книге учета вы регистрируете прием и выдачу трудовой книжки при найме и увольнении.

Чтобы избежать путаницы в книге учета и оперативно показать инспектору, где находится трудовая книжка, рекомендуем использовать второй способ — отмечать подобные случаи в специальной книге. Например, завести регистрационную форму выдачи трудовых книжек в целях соцстрахования и фиксировать в ней причины, даты выдачи и возвращения книжки работником.

Как нельзя делать. Нельзя выдавать трудовую книжку под честное слово. Если инспектор обнаружит, что трудовой нет, а вы не сможете документами доказать, что ее забрал работник, ГИТ оштрафует компанию.

Судебное решение. Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 10.10.2016 № 12–380/2016

ГИТ оштрафовала компанию за утерю трудовой книжки на 30 000 руб. Инспектор утверждал, что компания представила письменное заявление работника с просьбой выдать трудовую книжку, но не подтвердила факт выдачи другими документами, например, подписью работника в книге учета трудовых книжек.

Компания со штрафом не согласилась и обжаловала его в суд. Представила письменное заявление сотрудника и акт приема-передачи трудовой книжки с его подписью.  Суд отменил штраф.

Обзор для специалиста по охране труда за период с 09.02.2018 по 15.02.2018г.

Законопроекты

Порядок проведения медосмотров изменится, 34 новых пункта появятся в приказе

Минздрав подготовил проект, который определит порядок проведения обязательных медосмотров для работников метрополитена (изм. в приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Новый порядок предусматривает перечень осмотров, которые сотрудники должны пройти в обязательном порядке, и список врачей, которые их проводят. Чиновники предлагают установить периодичность проведения медосмотров для разных категорий работников. Например, для машинистов, которые работают без помощников, медосмотры нужно будет проходить ежегодно, а работникам, непосредственно связанным с движением подвижного состава метрополитена, — 1 раз в 3 года.

Внеочередные медосмотры работников будут проводить, если:

  • во время обращения за медицинской помощью обнаружили заболевания, которые являются противопоказаниями к работе;
  • работника признали инвалидом или он утратил профессиональную трудоспособность после проведения медико-социальной экспертизы;
  • работодатель направил сотрудника, у которого изменилась должность, условия работы или по другим причинам.

Отдельно закрепят перечень обязанностей работников, связанных с прохождением обязательных медосмотров.

Источник: regulation.gov.ru

 

Судебная практика

Верховный суд вынес решение о проведении медицинских осмотров работникам торговли

Источник: Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 34-АД17-5

Споры о том, кому, в каком порядке и на основании каких НПА проходить обязательные медицинские осмотры ведутся уже не первый год. Большинство вопросов возникает у работодателей, осуществляющих деятельность в сферах торговли и пищевой промышленности.

Разъяснительные письма ведомств, к сожалению, не содержат единственно верного решения. К примеру, в 2013 году Минздрав разрешил проходить медосмотр работникам пищевой промышленности, только непосредственно контактирующим с пищевыми продуктами. Тогда как, в отношении работников торговли непродовольственными товарами, в письме от 15 декабря 2017 года № 14-1/3126687-9863, принял бескомпромиссную позицию – «в торговых организациях всех типов и видов, в том числе осуществляющих розничную и оптовую торговлю непродовольственными товарами, предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить все работники, в том числе и не связанные с непосредственным общением с клиентами».

Письма не являются обязательными к исполнению нормативными документами, однако, даже Верховный суд пришел к выводу о правомерности решения всеобщего медосмотра для работников сферы торговли в ходе судебных разбирательств с оштрафованной инспектором труда организацией. К административной ответственности как раз и привело не прохождение медосмотра сотрудниками организации оптовой торговли машинами, оборудованием и принадлежностям к ним — регионального менеджера по продажам, а также начальника отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела.

Работодатель посчитал, что норма п.15 Приложения 2 Приказа 302н «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте» распространяется только на организации, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов. К тому же, работники не направленные на медосмотр, занимались административной и аналитической работой, не участвуя непосредственно в торговых отношениях.

Суд отклонил указанные доводы, обосновав своё решение тем, что проведение медосмотра предусмотрено в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, без уточнения по конкретным видам торговли и реализуемой продукции. Таким образом, организации, относящиеся к сфере торговли любыми товарами и продукцией, должны направлять всех сотрудников на медосмотры, причем ежегодно.

Не трудно представить, что в таком случае  расходы компаний будут значительны, ведь кроме прохождения обычных врачей нужно еще сдавать специфические дорогостоящие анализы.

Предполагаем, что данное решение еще не раз будет оспариваться и трактоваться по-разному. Ведь контрольно-надзорные органы при проверках разных организаций приходят и  к разным выводам.

Словом, пока еще отсутствует однозначность в привлечении к административной ответственности работодателей, не направляющих персонал, выполняющих косвенные работы в сфере торговли, пищепрома, на медосмотр. А нормативная документация в этой сфере (в особенности приказ 302н) действительно требует доработки и уточнений.

 

Вопрос-ответ

Какие факторы нужно указывать в направлении на психиатрическое освидетельствование сотрудника?

Чтобы пройти психиатрическое освидетельствование, работник представляет направление, в котором указаны вид деятельности и условия труда (п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695). Условия труда работника указывают согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний (утв. постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377).

Нужно ли направлять на предварительный медосмотр сотрудника, которого приняли по срочному трудовому договору на три месяца?

Да, нужно, если предварительный медосмотр обязателен для его должности. Обязанность проходить медосмотр устанавливают для определенных категорий работников (ст. 213 ТК). Медосмотр нужен, если на рабочем месте сотрудника есть опасные и вредные факторы или он выполняет работы, включенные в перечень (приложения № 1, 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Во время периодического медосмотра врач-офтальмолог написал в заключении, что работник не годен к работам на высоте по причине близорукости. Правомерно ли решение врача?

Да, правомерно. Врач-офтальмолог принимал решение на основе своих профессиональных знаний и несет ответственность за свое заключение. Если вы сомневаетесь в его медицинской квалификации, направьте работника на экспертизу профессиональной пригодности.

 

Полезная статья

Как предоставить льготы и компенсации после спецоценки: 5 спорных ситуаций

Олег КОНОВАЛОВ, генеральный директор ООО «Юридическое сопровождение трудовых отношений» (Москва)

Закон позволяет уменьшить финансовую нагрузку на работодателя, если он стремится улучшать условия труда своих сотрудников. Но возможно ли безнаказанно снизить класс условий труда и лишить работников льгот? В статье разберем, в каких случаях можно законно отменить льготы и компенсации для работников, а в каких нет.

Ситуация 1. Должность входит в списки, но по результатам СОУТ вредные условия труда не установлены

Компенсации и льготы устанавливают по результатам СОУТ (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Однако до тех пор, пока на рабочем месте не провели спецоценку, льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях устанавливают на основе списков профессий и производств. Это касается и тех работников, которые начали трудовую деятельность уже после того, как вступил в силу Федеральный закон «О специальной оценке условий труда».

После того как на рабочем месте провели СОУТ, льготы и компенсации устанавливают согласно классу условий труда по Трудовому кодексу. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, определяют в порядке, который устанавливают статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса. При этом учитывают, что даже если должность сотрудника входит в перечень профессий с вредными условиями труда, предоставить ему досрочную пенсию и иные компенсации за вредность можно в том случае, если СОУТ подтвердит, что условия его труда являются вредными или опасными. Однако если работник до 1 января 2013 года заработал необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, то он ее получит независимо от условий труда на его рабочем месте. После этой даты периоды работы включают в стаж для досрочного назначения страховой пенсии только в том случае, когда работодатель уплачивает необходимые страховые взносы за вредные и опасные условия труда (ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Ситуация 2. По результатам СОУТ снизили класс условий труда, но уровень вредных и опасных факторов остался прежним

Пересматривать гарантии и компенсации по результатам СОУТ можно, но только в том случае, если работодатель объективно снизил влияние факторов производственной среды и трудового процесса (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»; далее — Закон № 421-ФЗ). Если в организации провели мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах и СОУТ подтвердила их эффективность, работодатель может отменить компенсации и льготы по старым нормативам. При этом об изменениях и их причинах работодатель должен уведомить работников в письменной форме не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК). Также изменения необходимо внести в локальные нормативные акты, которые устанавливают оплату труда, и в коллективный договор организации.

Если работодатель не проводил мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах, то компенсации и льготы отменять нельзя, так как фактически условия труда остались прежними.

Ситуация 3. Одинаковые рабочие места, но сотрудникам установили разные компенсации и льготы

Разные компенсации и льготы для сотрудников на одинаковых рабочих местах устанавливать нельзя. Спорные ситуации возникают из-за того, что переходный период от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда до сих пор продолжается. Например, в организации еще действуют результаты аттестации рабочих мест, но при этом организовали такие же новые рабочие места, на которых провели спецоценку. Порядок назначения льгот и компенсации при этих процедурах отличается. При этом если сотрудники работают при тех же условиях на одинаковых рабочих местах, им следует назначать равные гарантии и компенсации для исключения дискриминации (ст. 3 ТК).

В этом случае гарантии и компенсации предоставляют до тех пор, пока на рабочих местах не проведут мероприятия по улучшению условий труда и не подтвердят их эффективность результатами СОУТ, в том числе и внеплановой. После этого работникам можно будет изменить прежний уровень гарантий и компенсаций. До этого времени работникам назначают гарантии и компенсации по ранее действующему законодательству.

Ситуация 4. Класс условий труда не изменился, но после СОУТ прежние компенсации с таким классом не положены

Если по результатам спецоценки условия труда на рабочих местах остались прежними, то отменять льготы и компенсации сотрудникам нельзя (ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ). Например, после СОУТ работники с классом 3.1 не претендуют на дополнительный отпуск и сокращенную рабочую неделю, хотя по результатам аттестации такие компенсации были. В этом случае класс условия труда сохранился, значит работодатель не проводил никаких улучшений, уровень влияния производственных факторов на работника не снизили, поэтому отменять ранее установленные льготы и компенсации, ухудшая условия для работника, нельзя. В этом случае для класса 3.1 сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный оплачиваемый отпуск, а также повышенную оплату труда работодатель сохраняет в полном объеме по старым нормам.

Ситуация 5. Отчет утвердили, но не начали выплачивать компенсации

Новые условия труда на рабочем месте или состав «компенсационного пакета» работодатель обязан отражать в трудовом договоре. При согласии сотрудника с предстоящими изменениями необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК). Работодатель обязан выплачивать компенсации с того дня, как утвердили отчет по специальной оценке условий труда, даже если дополнительное соглашение еще не подписали.

Об отмене компенсаций и льгот, а также о причинах таких изменений необходимо уведомить работника под подпись. Сделать это нужно не позднее чем за два месяца до введения изменений (ч. 2 ст. 74 ТК). В течение указанного срока работодатель обязан предоставлять полный объем ранее установленных гарантий и компенсаций. Унифицированной формы подобного уведомления нет, работодатель подготавливает его в произвольной форме.

Если дополнительное соглашение не оформлено своевременно, но сотрудник продолжает работать в новых условиях после уведомления, это означает, что он фактически согласился с изменениями. Правомерность такого подхода подтверждают суды (апелляционное определение Московского областного суда от 12.03.2013 № 33‑3298/2013).

Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему другую работу, в том числе нижестоящую и нижеоплачиваемую, если в организации есть подходящие вакансии. Предлагать вакансии в других местностях можно только в тех случаях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, а также другими соглашениями (ч. 3 ст. 74 ТК).

Как доказать, что льготы и компенсации отменили законно?

При изменении условий труда на рабочем месте и отмене льгот и компенсаций для сотрудников нужно позаботиться о доказательствах. Понадобятся документы, которые подтвердят, что изменение класса условий труда — это результат успешно проведенных мероприятий по снижению уровней воздействия на работников вредных производственных факторов. К таким мероприятиям, например, можно отнести модернизацию оборудования. Если доказательств не будет, изменение класса условий труда и отмену льгот суд может признать незаконной и обязать выплатить компенсации за работу с вредными условиями труда с момента их отмены (решение Интинского городского суда, дело № 2–176/2016).

Обзор для бухгалтера за период с 02.02.2018 по 08.02.2018г.

Изменения в законодательстве

С 2018 года можно признать больше расходов на обучение работников

Документ: Федеральный закон от 18.07.2018 № 169-ФЗ «О внесении изменений в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров»

Работодатели вправе включать в затраты стоимость обучения сотрудников не только в образовательных, но и научных организациях.

Расходы на обучение списывайте, если (подп. 2 п. 3 ст. 264 НК):

— сотрудник учится на основании договора с российской научной организацией;

— компания заключила трудовой договор или предварительный договор, по которому кандидат в работники не позднее трех месяцев после обучения обязан заключить с компанией трудовой договор и отработать в ней не менее одного года.

Также компании вправе списывать расходы на сетевую форму образования. Это означает, что работник учится не только в образовательных, но и научных организациях, у которых есть возможности для обучения и проведения практики.

В расходы на сетевое обучение включайте:

— затраты на содержание помещений и оборудования;

— стоимость имущества, которое используется для обучения.

 

С февраля изменяются размеры детских пособий

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»

На 2,5% вырастет размер пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности и пособия при рождении ребенка.

Индексация также коснется минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На второго ребенка пособие станет больше у всех, на первого — лишь у тех, кто ушел в отпуск по уходу за ребенком до 1 января.

Пособие на ранних сроках беременности

Пособие женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности, выросло до 628,47 руб. (613,14 руб. x 1,025). Столько нужно платить, если отпуск по беременности и родам начнется 1 февраля 2018 года или позже.

Пособие при рождении ребенка

Пособие увеличилось до 16759,09 руб. (16350,33 руб. x 1,025). В этом размере пособие нужно платить на детей, которые рождены не ранее 1 февраля.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Повлияет ли индексация на минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком, зависит от того, когда начался отпуск: до новогоднего повышения МРОТ или после него. Это следует из ч. 1 ст. 11.2 и ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.

Не нужно пересчитывать пособия, выплачиваемые в минимальном размере, если отпуск по уходу за ребенком начался в 2018 году. В этом случае размер пособия остается прежним — 3795,6 руб. (40% МРОТ).

Нужно увеличить с 1 февраля пособия, выплачиваемые в минимальном размере, если отпуск по уходу за ребенком начался:

до 1 июля 2017 года. Минимальное пособие в размере 3065,69 руб. нужно увеличить на процент индексации до 3142,33 руб.;

с 1 июля по 31 декабря 2017 года. Пособие в размере 3120 руб. (40% действовавшего тогда МРОТ) окажется меньше проиндексированного минимального пособия, поэтому выплату нужно увеличить до 3142,33 руб.

С минимальным размером пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми проще: с 1 февраля его нужно проиндексировать всем. Новый размер — 6284,65 руб. (6131,37 руб. x 1,025).

Каких-либо заявлений об увеличении детских пособий получать от сотрудников не нужно.

Социальное пособие на погребение

С 1 февраля пособие выросло до 5701,31 руб. (5562,25 руб. x 1,025).

 

Судебная практика

КС РФ назвал случай, когда юрлицу не грозит штраф за несвоевременное перечисление НДФЛ

Источник: Постановление КС РФ от 06.02.2018 N 6-П

В налоговом законодательстве есть условия, которые нужно выполнить для того, чтобы организацию не привлекли к ответственности. Так, есть следующие требования:

  • нужно подать уточненку до того момента, как юрлицо узнало о том, что налоговики нашли нарушение или назначили выездную проверку;
  • до подачи уточненки нужно погасить недоимку и внести пени.

При обнаружении ошибки до представления отчетности налоговый агент не может выполнить одно из перечисленных условий — подать уточненку. Этим пользуются проверяющие и штрафуют юрлиц за несвоевременное перечисление НДФЛ. Подобная позиция прослеживается из письма Минфина.

КС РФ постановил, что привлекать к ответственности налогового агента, попавшего в такую ситуацию, нельзя. Главное, чтобы несвоевременное перечисление было непреднамеренным и его причиной стало упущение, например техническая ошибка.

Ранее похожую позицию занимал Президиум ВАС РФ.

 

ВС РФ: на премию к празднику начислять взносы не нужно

Источник: Определение ВС РФ от 27.12.2017 N 310-КГ17-19622

Премии к Новому году носят не стимулирующий, а социальный характер, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий работы. Такие премии не являются элементом оплаты труда. Суды учли перечисленные обстоятельства, поддержав организацию.

Верховный суд уже приходил к подобному выводу, разрешая спор по поводу премий к юбилею.

Несмотря на то что ситуация возникла, когда действовал Закон о страховых взносах, полагаем, что позиция актуальна и сейчас.

Минфин считает, что взносы нужно начислять, поскольку премий к праздникам нет в перечне необлагаемых сумм.

Примечательно, что ВАС РФ в 2013 году признал разовые премии к Новому году элементами оплаты труда. Организации пришлось тогда заплатить не только взносы, но и пени со штрафом.

Тем, кто опасается споров с проверяющими, лучше начислить взносы на премии к праздникам.

Обзор для кадровика за период с 02.02.2018г. по 08.02.2018г.

Изменения в законодательстве

Теперь ГИТ будет штрафовать за неоформленных сотрудников

Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации»

Вступил в силу:  11 января 2018г.

Раньше трудовые инспекторы не могли проводить проверки на основании информации от граждан, организаций и СМИ о том, что работодатель не заключает с работниками трудовые договоры или подменяет их договорами гражданско-правового характера. Проверку организовывали, только если жаловался сам сотрудник, права которого нарушили. Новый федеральный закон расширил полномочия контролеров. Теперь они будут проверять работодателей на основании вышеуказанной информации. Организацию-нарушителя ждет штраф до 100 тыс. руб., а ее директора – до 20 тыс. руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП).

Судебная практика

ВС РФ разъяснил, когда можно не выплачивать премии сотрудникам

Источник: Определение ВС РФ от 27.11.2017 N 69-КГ17-22

Спор возник из-за того, что организация прекратила выдавать сотруднику ежемесячную премию.

ВС РФ установил: ни трудовым договором, ни положением об оплате труда прямо не предусматривалось, что премия — это обязательная часть зарплаты. Значит, работодатель вправе самостоятельно определять, премировать ли сотрудника.

Верховный суд также отметил, что условия назначения премии устанавливает работодатель, закрепляя их в локальном нормативном акте. В частности, размер премии может зависеть от результатов экономической деятельности организации.

Чтобы избежать спорных ситуаций, лучше прямо указать в трудовом договоре и локальных актах, что премия не является обязательной выплатой.

 

При сокращении нужно предлагать должности по совмещению

Источник: Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.10.2017 по делу № 33-9608/2017

Работница обратилась в суд с иском признать ее увольнение по сокращению незаконным. Она заявила, что работодатель не вносил изменения в штатное расписание. Не предлагал ей вакантные должности, в том числе и нижеоплачиваемые, на которых она могла бы работать. Кроме того, она выяснила, что в организации были места, на которых работают по совмещению.

Суд первой инстанции и апелляция признали увольнение незаконным и восстановили истицу на работе. Они указали, что работодатель обязан предлагать увольняемому работнику должность, по которой оформлено совмещение. При совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность остается вакантной. Такой же позиции придерживаются и другие суды (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.02.2016 по делу № 33-1013/2016, определение Московского областного суда от 05.02.2014 № 33-668/14).

 

За грубость работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности

Источник: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.10.2017 по делу N 33-17652/2017

Главное, чтобы в ПВТР, других локальных нормативных актах или должностной инструкции сотрудника была закреплена обязанность уважительно относиться к коллегам и посетителям.

К такому выводу пришел Свердловский областной суд. Сходное мнение ранее высказывал Минтруд.

В практике существует и иная позиция. Если работник нарушает нормы этики и морали, это не означает, что он не исполняет трудовые обязанности. Поэтому наказать его за невежливость нельзя.

Чтобы избежать подобных споров, лучше прописать в должностной инструкции, локальных нормативных актах прямой запрет на грубое и некорректное поведение в отношении клиентов и коллег.

 

Вопрос-ответ

Можно ли предоставить ежегодный отпуск сотруднику  авансом, если он не  отработал только еще и половину рабочего года, например, в период испытательного срока?

Да, можно, а в некоторых случаях это даже необходимо.

По общему правилу право на первый отпуск у сотрудника возникает по истечении шести месяцев с момента приема в организацию (ст. 122 ТК РФ). Вместе с тем, по обоюдному согласию сотрудника и работодателя отпуск можно предоставить и раньше, даже в первый день выхода на работу, если будет такая договоренность. Продолжительность отпуска в этом случае также определяют по соглашению сторон: он может быть предоставлен как в полном объеме – авансом, так и частично.

Такой подход в полной мере распространяется и на сотрудников, которые проходят испытательный срок. Ведь во время испытания все положения трудового законодательства действуют в общем порядке (ст. 70 ТК РФ).

Кроме того, решая вопрос о предоставлении отпуска, нельзя забывать, что законодательством предусмотрены отдельные категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск по требованию независимо от продолжительности их работы в организации. В частности, это касается несовершеннолетних и беременных. В этом случае отпуск нужно предоставить безоговорочно, в том числе полной продолжительности, даже если сотрудник до этого отработал в организации всего несколько дней.

Внимание: без необходимости предоставлять ежегодный отпуск авансом до того, как рабочий год отработан хотя бы наполовину, не стоит. Если в дальнейшем сотрудник решит уволиться, не отработав рабочий год до конца, то есть вероятность, что работодатель не сможет удержать деньги за неотработанные дни отпуска. Вместо оплачиваемого отпуска предложите сотруднику оформить отпуск за свой счет.

Обязан ли работодатель вести журнал регистрации трудовых договоров?

Нет, не обязан.

Все журналы учета и регистрации, которые применяет кадровая служба, можно разделить на обязательные для ведения и на рекомендуемые. Журнал регистрации трудовых договоров относится к рекомендуемым (п. 695 Перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Поэтому каждый работодатель самостоятельно решает, вести такой журнал в организации или нет (ст. 8 ТК РФ). Вместе с тем, журнал регистрации трудовых договоров облегчает поиск информации по сотруднику. Например, если нужно узнать дату заключения или срок трудового договора.

Форма журнала учета трудовых договоров законодательством не установлена, поэтому организация вправе разработать свою форму такого журнала и утвердить ее локальным актом (ст. 8 ТК РФ).

Можно ли отказать в приеме на работу соискателю, который потерял военный билет?

Нет, нельзя.

Документы воинского учета военнообязанные граждане или призывники предъявляют при приеме на работу (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). При их непредъявлении организация обязана сама запросить сведения о статусе сотрудника в контексте воинского учета (решение Верховного суда РФ от 19 ноября 2009 г. № ГКПИ 09-1351).

Трудовой кодекс РФ не содержит положений, запрещающих организации принимать на работу граждан без документов воинского учета. Более того, отказав в приеме на работу такому соискателю, организация нарушит его трудовые права (ст. 3 и 64 ТК РФ).

О приеме на работу сотрудника, не предъявившего документы воинского учета, необходимо сообщить в военкомат (подп. «а» п. 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719). Если организация не исполнит данную обязанность, это может повлечь привлечение к административной ответственности (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

 

Полезная статья

Документы, которые требуют  обязательного согласования  с профсоюзом

1. График отпусков

В графике отпусков работодатель определяет, когда сотрудники будут отдыхать. Компания планирует только ежегодные и дополнительные отпуска. В график отпусков не включают отпуска без сохранения заработной платы, учебные и по уходу за ребенком.

Трудовой кодекс указывает только на крайний срок, когда утверждать график, – не позднее чем за две недели до нового календарного года. Поэтому компания вправе утвердить график и раньше. На утверждаемом графике отпусков проставляйте отметку о согласовании документа с выборным органом первичной профсоюзной организации (ст. 123 ТК). Если его нет, рекомендуем сделать отметку: «На момент утверждения графика отпусков представительный орган работников отсутствует».

2. Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка – обязательный локальный акт, который компания утверждает с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК). До утверждения акта работодатель направляет его проект в профсоюз. Он обязан представить мотивированное мнение в течение пяти рабочих дней.

Когда мнение профсоюза отрицательное либо содержит предложения по документу, работодатель соглашается с поправками или в трехдневный срок проводит с выборным органом консультацию. Если разногласия не устранили, то стороны оформляют протокол разногласий. Работодатель вправе утвердить локальный акт, даже если стороны не достигли единого мнения. В этом случае профсоюз может обжаловать документ в трудовой инспекции или суде (ст. 372 ТК).

3. Программа и инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда

При приеме на работу новых работников работодатель обязан проводить вводный инструктаж по охране труда. Для этого компания разрабатывает программу и инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда. Принимать их необходимо с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Если его нет, то согласовывать документы нужно с другим уполномоченным работниками органом (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК).

В программе работодатель отражает план по проведению вводного инструктажа с работниками. На ее основании компания создает подробную инструкцию. В ней описывает деятельность компании, вредные и опасные производственные факторы, льготы и компенсации, средства индивидуальной и коллективной защиты и др.

4. Приказ о сокращении

Известить профсоюз о сокращении работодатель обязан дважды. Уведомить следует профсоюз вне зависимости от того, подпадают под сокращение члены профсоюза или нет. Вначале компания письменно сообщает выборному органу первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении и о возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца или в другой установленный срок (ч. 1 ст. 82 , 292, 296 ТК).

Второй раз компания получает мотивированное мнение выборного органа об увольнении работников – членов профсоюза (ч. 2 ст. 82 ТК). Поэтому в первом случае вы только сообщили в профсоюз о возможном увольнении в связи с сокращением, а во втором – запрашиваете мнение насчет увольнения конкретного члена профсоюза.

Уволить члена профсоюза можно не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения (ч. 5 ст. 373 ТК).

5. Расчетный лист

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме всех сотрудников о составных частях выплаты. Для этого компания обязана разработать форму расчетного листа, согласовать и утвердить ее с выборным представительным органом (ст. 136, 372 ТК).

В расчетном листе отразите, за какой период выплачиваете заработную плату. Включите в документ все начисления: оплату отпуска, суммы по больничному листу, премии, различные виды доплат, надбавок, денежную компенсацию за нарушение срока выплаты зарплаты и др. Также в форме расчетного листа отразите удержания: НДФЛ, алименты и пр. Итоговой строчкой в расчетном листе должна быть информация об общей денежной сумме, которую получит сотрудник.

Расчетные листы выдавайте только тем, с кем заключили трудовой договор. По договорам гражданско-правового характера такой документ не делайте. Расчетные листы вы можете оформлять на бумаге и в электронном виде (письмо Минтруда от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560).

Обзор для специалиста по охране труда за период с 02.02.2018 по 08.02.2018г.

Изменения в законодательстве

Компании обязали соблюдать повышенные требования при перевозках

Документ: Федеральный закон от 20.12.2017 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О безопасности дорожного движения” в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов…».

Вступит в силу: 21.12.2018

Юридические лица и ИП, которые используют автотранспорт при перевозках своего персонала, товаров и материалов без договоров перевозки, должны соблюдать новые требования. Им нужно назначить ответственного, который пройдет аттестацию и будет отвечать за безопасность дорожного движения. Также работодателю необходимо следить за тем, чтобы водители соответствовали профессиональным и квалификационным требованиям, не допускать к работе водителей с иностранными или международными правами, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль транспортных средств.

Дополнили правила по возмещению затрат на мероприятия по охране труда

Документ: Приказ Минтруда России от 31.10.2017 № 764н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н»

Вступил в силу:  6 января 2018 года.

Минтруд утвердил изменения в правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

К мероприятиям, которые может возместить работодатель, теперь относят затраты на обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:

-руководители организаций малого предпринимательства;

-работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

-руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

-руководители и специалисты служб охраны труда организаций;

-члены комитетов (комиссий) по охране труда;

-уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

-отдельные категории работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда в установленном порядке или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность)».

 

Законопроекты

Соблюдать охрану труда будут несколько предприятий на одной производственной территории

Документ: Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 212 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации (в части установления обязанностей по координации мероприятий по охране труда несколькими работодателями, осуществляющими деятельность…)»

Все работодатели, на территории которых работают сотрудники других организаций, должны перед началом работ проводить инструктаж по охране труда. Речь идет о сторонних компаниях, которые арендуют помещения, проводят ремонтные работы, оказывают услуги по аутсорсингу или приезжают с аудиторской проверкой. Работодатель, под контролем которого находится территория, должен разработать мероприятия, которые будут предотвращать угрозу жизни и здоровью работников сторонних организаций и принимать участие в их реализации.

 

Судебная практика

Верховный суд вынес решение о проведении медицинских осмотров работникам торговли.

Источник: Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 34-АД17-5

Споры о том, кому, в каком порядке и на основании каких НПА проходить обязательные медицинские осмотры ведутся уже не первый год. Большинство вопросов возникает у работодателей, осуществляющих деятельность в сферах торговли и пищевой промышленности.

Разъяснительные письма ведомств, к сожалению, не содержат единственно верного решения. К примеру, в 2013 году Минздрав разрешил проходить медосмотр работникам пищевой промышленности, только непосредственно контактирующим с пищевыми продуктами. Тогда как, в отношении работников торговли непродовольственными товарами, в письме от 15 декабря 2017 года № 14-1/3126687-9863, принял бескомпромиссную позицию – «в торговых организациях всех типов и видов, в том числе осуществляющих розничную и оптовую торговлю непродовольственными товарами, предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить все работники, в том числе и не связанные с непосредственным общением с клиентами».

Письма не являются обязательными к исполнению нормативными документами, однако, даже Верховный суд пришел к выводу о правомерности решения всеобщего медосмотра для работников сферы торговли в ходе судебных разбирательств с оштрафованной инспектором труда организацией. К административной ответственности как раз и привело не прохождение медосмотра сотрудниками организации оптовой торговли машинами, оборудованием и принадлежностям к ним — регионального менеджера по продажам, а также начальника отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела.

Работодатель посчитал, что норма п.15 Приложения 2 Приказа 302н «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте» распространяется только на организации, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов. К тому же, работники не направленные на медосмотр, занимались административной и аналитической работой, не участвуя непосредственно в торговых отношениях.

Суд отклонил указанные доводы, обосновав своё решение тем, что проведение медосмотра предусмотрено в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, без уточнения по конкретным видам торговли и реализуемой продукции. Таким образом, организации, относящиеся к сфере торговли любыми товарами и продукцией, должны направлять всех сотрудников на медосмотры, причем ежегодно.

Не трудно представить, что в таком случае  расходы компаний будут значительны, ведь кроме прохождения обычных врачей нужно еще сдавать специфические дорогостоящие анализы.

Предполагаем, что данное решение еще не раз будет оспариваться и трактоваться по-разному. Ведь контрольно-надзорные органы при проверках разных организаций приходят и  к разным выводам.

Словом, пока еще отсутствует однозначность в привлечении к административной ответственности работодателей, не направляющих персонал, выполняющих косвенные работы в сфере торговли, пищепрома, на медосмотр. А нормативная документация в этой сфере (в особенности приказ 302н) действительно требует доработки и уточнений.

 

Вопрос-ответ

Как заставить работников пройти медицинский осмотр вовремя?

Если работодатель нарушит сроки проведения медицинского осмотра, организации грозит штраф до 130 000 рублей.

Как обеспечить явку работников на медосмотр

После того как организация заключила договор с медицинским учреждением и согласовала календарный график проведения медосмотра, нужно обеспечить явку работников на обследования. Работодатель обязан ознакомить работников с календарным графиком не позднее чем за 10 дней до начала периодического осмотра (п. 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Порядок № 302н).

Чтобы работники соблюдали сроки, в организации создают приказ об утверждении графика обязательного периодического осмотра. Унифицированной формы приказа нет, каждая организация разрабатывает удобную для себя. В приказе назначают ответственных за уведомление всех работников. Если структурные подразделения удалены друг от друга, для удобства в каждом назначают отдельного ответственного. Он следит за выполнением приказа и отчитывается перед начальством. Ответственный составляет списки на отстранение и курирует работников, которые не могут пройти медосмотр в срок по уважительной причине. Перед проведением периодического медосмотра работнику нужно вручить направление (п. 24 Порядка № 302н).

Как поступить, если работник отказывается проходить медицинский осмотр

Работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который не прошел обязательный медицинский осмотр (ст. 76 ТК). Поэтому если работник отказался или по уважительной причине не прошел медосмотр в установленный срок, выполнять свои должностные обязанности ему нельзя. Если у сотрудника уважительная причина или он не прошел медосмотр по вине работодателя, на время отстранения ему сохраняют средний заработок. В случае, когда работник отказывается проходить медосмотр, период отстранения не оплачивают.

Чтобы отстранить сотрудника от работы, нужны законные обоснования. Подтвердить непрохождение медосмотра могут:

  • докладная записка ответственного лица с указанием причин;
  • объяснительная записка работника;
  • письменный отказ работника от прохождения осмотра;
  • листок нетрудоспособности, выданный в период осмотра;
  • документально оформленная информация из медицинского учреждения о неявке работника на осмотр;
  • акт об отказе работника пройти медосмотр.

Работодатель собирает подтверждающие документы и издает приказ об отстранении. В приказе указывают основания и срок отстранения от работы. Его определяют не конкретной датой, а событием — до момента прохождения медицинского осмотра (ч. 2 ст. 76 ТК). С приказом нужно ознакомить работника под подпись. Если работник не хочет подписывать приказ, составляют акт в свободной форме. В акте в присутствии свидетелей нужно зафиксировать, что работник от подписи отказался. Так как отказ от медосмотра — нарушение трудовой дисциплины, то работодатель может применить к сотруднику меры дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК).

Сотрудника допускают к работе только после прохождения обязательного медицинского осмотра (ч. 2 ст. 76 ТК). Факт прохождения медосмотра работником подтверждают заключением, которое выдает медицинская организация (пп. 12, 13, 14 и 31 Порядка № 302н).

Обзор для бухгалтера за период с 26.01.2018 по 01.02.2018г.

Изменения в законодательстве

С февраля изменяются размеры детских пособий

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»

На 2,5% вырастет размер пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности и пособия при рождении ребенка.

Индексация также коснется минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На второго ребенка пособие станет больше у всех, на первого — лишь у тех, кто ушел в отпуск по уходу за ребенком до 1 января.

Пособие на ранних сроках беременности

Пособие женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности, выросло до 628,47 руб. (613,14 руб. x 1,025). Столько нужно платить, если отпуск по беременности и родам начнется 1 февраля 2018 года или позже.

 

Пособие при рождении ребенка

Пособие увеличилось до 16759,09 руб. (16350,33 руб. x 1,025). В этом размере пособие нужно платить на детей, которые рождены не ранее 1 февраля.

 

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Повлияет ли индексация на минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком, зависит от того, когда начался отпуск: до новогоднего повышения МРОТ или после него. Это следует из ч. 1 ст. 11.2 и ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.

Не нужно пересчитывать пособия, выплачиваемые в минимальном размере, если отпуск по уходу за ребенком начался в 2018 году. В этом случае размер пособия остается прежним — 3795,6 руб. (40% МРОТ).

Нужно увеличить с 1 февраля пособия, выплачиваемые в минимальном размере, если отпуск по уходу за ребенком начался:

до 1 июля 2017 года. Минимальное пособие в размере 3065,69 руб. нужно увеличить на процент индексации до 3142,33 руб.;

с 1 июля по 31 декабря 2017 года. Пособие в размере 3120 руб. (40% действовавшего тогда МРОТ) окажется меньше проиндексированного минимального пособия, поэтому выплату нужно увеличить до 3142,33 руб.

С минимальным размером пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми проще: с 1 февраля его нужно проиндексировать всем. Новый размер — 6284,65 руб. (6131,37 руб. x 1,025).

Каких-либо заявлений об увеличении детских пособий получать от сотрудников не нужно.

Социальное пособие на погребение

С 1 февраля пособие выросло до 5701,31 руб. (5562,25 руб. x 1,025).

 

Уточнили правила обмена сведениями по электронным больничным

Документ: Постановление Правительства от 16.12.2017 № 1567

Вступил в силу: 18.12.2017г.

Электронный больничный лист формируют в единой информационной системе ФСС «Соцстрах». Для обмена сведениями могут применять программы участников. Работодатель может передавать сведения через собственную программу, бесплатную программу ФСС или через личный кабинет на официальном сайте фонда. Организация должна предоставить сведения для пособия. Указать данные о страхователе и застрахованном лице. Достоверность сведений нужно подтверждать усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информацию о сформированных листках нетрудоспособности и выплатах работодатели могут увидеть в личных кабинетах на официальном сайте фонда, а работники также и в личном кабинете через инфосистему «Госуслуги».

Форму 6-НДФЛ изменили!

Документ: Приказ ФНС от 17.01.2018 № ММВ-7-11/18@ «О внесении изменений в приложения к приказу ФНС от 14.10.2015г. № ММВ-7-11/450@» (прилагается к рассылке).

На Официальном  интернет-портале правовой информации 17.01.2018г. опубликовали приказ ФНС от 17.01.2018 № ММВ-7-11/18@ с изменениями в форму и формат расчета 6-НДФЛ, а так же в порядок его заполнения.

Изменения касаются только реорганизованных организаций и связано это с поправками в законодательстве. С 1 января 2018 года независимо от формы реорганизации правопреемнику необходимо подать справки 2-НДФЛ и расчет 6-НДФЛ за реорганизованное юридическое лицо, если оно само не сделает этого.

Однако в самой форме изменен титульный лист и заменен штрих-код. Кроме того, меняется формат расчета. Таким образом, изменения коснутся всех налоговых агентов.

По закону приказ не может вступить в силу ранее чем через два месяца со дня публикации. Поэтому такую оговорку ФНС в документе сделала, однако там же написано, что приказ вступает в силу с представления отчетности за 2017 год. Т.е. явно налоговые органы будут требовать сдавать отчетность по новой форме, несмотря на закон.

 

Разъяснения официальных ведомств

ФСС рассказал, когда организация сэкономит на пособиях

Документ: Письмо ФСС от 29.12.2017 № 02-03-11/22-03-32521

Пособие по болезни платите исходя из МРОТ, если сотрудник пропустил повторный прием у врача по неуважительной причине. Выявить факт нарушения можно так. В строке больничного «Отметки о нарушении режима» врач поставит код «24» и дату, когда сотрудник не пришел на повторный прием. Но период неявки врач обязан включить в период временной нетрудоспособности. Поэтому такие дни также оплачивают в минимальном размере.

Судебная практика

Судьи освободили от взносов оплату за дни ухода за детьми-инвалидами и материальную помощь

Источник: определения Верховного суда от 28.09.2017 № 304-КГ17-10454 и от 03.11.2017 № 309-КГ17-15716
В Верховном суде рассмотрели две выплаты, на которые налоговики требуют начислять взносы. И по обеим приняли решение в пользу компаний. По мнению судей, начислять взносы не надо:

  • на суммы оплаты дополнительных выходных дней, которые полагаются работнику для ухода за ребенком-инвалидом (определение Верховного суда от 28.09.2017 № 304-КГ17-10454);
  • на материальную помощь независимо от ее суммы (определение Верховного суда от 03.11.2017 № 309-КГ17-15716).

Оба судебных решения касались взносов, которые компании платили по Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ. А налоговики отказались учитывать решения Верховного суда, которые он принимал по Закону № 212-ФЗ (письмо ФНС от 14.09.2017 № БС-4-11/18312). Но маловероятно, что по главе 34 НК судьи будут принимать другие решения. Ведь список необлагаемых выплат остался прежним.

 

Вопрос-ответ

Несет ли работодатель ответственность за просрочку выплаты зарплаты, если она задержана по вине банка, а не работодателя?

Да, несет.

За задержку выплаты зарплаты работодатель несет разные виды ответственности. При этом к административной и уголовной ответственности организацию или ее руководителя могут привлечь только при наличии вины в задержке зарплаты (ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.5 КоАП РФ, ст. 5 УК РФ). А вот материальная ответственность для работодателя возникает в любом случае. Дело в том, что трудовое законодательство не предусматривает уважительных причин задержки зарплаты и не ставит возможность привлечения к материальной ответственности в зависимость от причин несвоевременной выплаты, наличия или отсутствия вины работодателя (п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Такие правила установлены в статье 236 Трудового кодекса РФ. Подтверждает это и пункт 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Таким образом, работодатель обязан начислить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты, даже если перечислил средства вовремя, а задержка произошла исключительно по вине банка.