18 лет лет мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства

Товаров: 0 шт. На сумму: КорзинаКорзина

Правовая защита

Охрана труда не терпит невнимательного отношения к себе,
поскольку она напрямую связана со здоровьем людей.

8(800)707-99-00
info@otrude.ru

Обзор для специалиста по охране труда за период с 07.09.2017 по 14.09.2017г.

Изменения в законодательстве

Стала известна дата, когда ГИТ начнут проверять работодателей с помощью проверочных листов

Документ: Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Вступает в силу: 1 января 2018 года

Правительство РФ своим постановлением от 8 сентября 2017 г. № 1080 установило дату, когда трудовые инспекции начнут применять проверочные листы.

Согласно тексту постановления, трудовые инспекции начнут применять проверочные листы при проведении плановых проверок с 1 января 2018 года.

Так, трудовые инспекции будут использовать проверочные листы при проведении плановых проверок организаций и ИП, деятельность которых отнесена к умеренной категории риска.

Использовать проверочные листы при плановых проверках остальных организаций и ИП инспекции начнут с 1 июля 2018 года.

Напомним, что при проведении проверки инспектор не вправе проверять вопросы, которых нет в проверочном листе. Списки таких вопросов пока в разработке, утвержденные формы проверочных листов Роструд будет публиковать на своем официальном сайте в сети Интернет.

 

Законопроекты

Обсуждение проекта нового порядка обучения по охране труда и проверке знаний

В настоящее время проходят общественные обсуждения изменений в  Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённый постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29.

Вот пункта проекта приказа, которые существенно облегчат порядок обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда:

  1. 1. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции: «Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объёме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Руководители и специалисты организаций, имеющие действующее удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией, проходят обучение по охране труда по мере окончания срока действия удостоверения.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации)».

  1. Пункт 3.6. изложить в следующей редакции: «Результаты проверки знаний требований охраны труда работников в комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации или обучающей организации оформляются протоколом по форме согласно приложению №1 к Порядку».
  2. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции: «Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда по итогам обучения в обучающей организации, выдаётся удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 к Порядку».
  3. В приложении № 2 строки «Место работы» исключить.

В  итоге планируется:

  • изменение периодичности обучения по охране труда — 5 лет вместо 3;
  • обучение по охране труда можно будет не проходить до истечения срока действия удостоверения (т.е. через 5 лет) для чего в форме удостоверения убрана строка «место работы»;
  • удостоверения по охране труда будет выдавать только обучающая организация (учебный центр). Руководителям и специалистам не осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также работникам рабочих профессий, проходящих проверку знаний требований охраны труда в комиссии организации, достаточно будет оформить протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

Новый законопроект: работодателям станет сложнее перевозить своих сотрудников

В Госдуму внесли законопроект № 262341-7, согласно которому организациям, которые осуществляют перевозку своих сотрудников на машине, придется получать лицензию.

Согласно тексту проекта, организациям, для того чтобы перевозить своих сотрудников на машине, нужно будет получать лицензию. Речь идет о транспорте, на котором перевозить можно больше восьми человек.

Сейчас перевозить пассажиров на транспорте, в котором помещается более восьми человек, можно без лицензии в двух случаях, если это перевозка:

  • по заказам;
  • для собственных нужд.

Заявление для получения лицензии на перевозку более восьми человек можно будет подать в электронном виде, в МФЦ или по почте.

Такие нововведения позволят пресечь незаконные регулярные перевозки пассажиров, выполняемые под видом заказных и собственных нужд.

Вопрос-ответ

Можно вести в электронном виде журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров и журнал регистрации послерейсовых медицинских осмотров?

Итоги проведения предрейсовых медосмотров в обязательном порядке заносятся в специальный журнал (п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н). В электронном виде вести журнал можно, но только при соблюдении определенных условий.

В журнал регистрации предрейсовых и послерейсовых медосмотров должны быть внесены следующие данные:

  • дата и время осуществления медосмотра;
  • фамилия, имя, отчество водителя;
  • пол водителя и дата его рождения;
  • итоги медосмотра (фиксация жалоб, признаков опьянения и т. д.);
  • заключение медицинского сотрудника по итогам медосмотра.

Также в соответствующих графах журнала проставляются подписи медицинского сотрудника, проводящего осмотр (с расшифровкой), и осматриваемого водителя.

Необходимость ведения журнала с фиксацией в нем названных сведений закреплена в т. ч. и письмом Минздрава России от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.

Цитируем документ:

Журнал может вестись на носителях информации следующих типов:
– на бумажном — в этом случае документ должен быть прошнурован, а его листы пронумерованы; прошивку следует скрепить печатью организации;

– на электронном — при этом фиксируемые в журнале данные должны быть защищены усиленной квалифицированной электронной подписью; также должна быть обеспечена техническая возможность распечатать любую страницу журнала в случае возникновения такой необходимости.

Пункт 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н

Обзор для кадровика за период с 07.09.2017 по 14.09.2017г.

Изменения законодательства

Стала известна дата, когда ГИТ начнут проверять работодателей с помощью проверочных листов

Документ: Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Вступает в силу: 1 января 2018 года

Правительство РФ своим постановлением от 8 сентября 2017 г. № 1080 установило дату, когда трудовые инспекции начнут применять проверочные листы.

Согласно тексту постановления, трудовые инспекции начнут применять проверочные листы при проведении плановых проверок с 1 января 2018 года.

Так, трудовые инспекции будут использовать проверочные листы при проведении плановых проверок организаций и ИП, деятельность которых отнесена к умеренной категории риска.

Использовать проверочные листы при плановых проверках остальных организаций и ИП инспекции начнут с 1 июля 2018 года.

Напомним, что при проведении проверки инспектор не вправе проверять вопросы, которых нет в проверочном листе. Списки таких вопросов пока в разработке, утвержденные формы проверочных листов Роструд будет публиковать на своем официальном сайте в сети Интернет.

 

 Законопроекты

Производственные календари на 2018 год

Несмотря на то,  что 2017 год закончится еще не скоро, Минтруд России уже предложил вариант переноса праздничных дней на 2018 год. Проекты производственных календарей прилагаются к материалам рассылки.

Работодатель сможет продлить срок исполнения предписания ГИТ

На Федеральном портале проектов нормативных актов опубликован законопроект, который утвердит порядок продления срока исполнения работодателем предписания ГИТ.

Так, согласно тексту проекта если работодателю необходимо продлить срок исполнения предписания ГИТ для устранения его отдельных пунктов, то не позднее 10 рабочих дней до окончания срока устранения нужно направить в Роструд ходатайство о продлении срока.

К ходатайству необходимо приложить документы, которые обосновывают продление срока, материалы о ходе устранения нарушения на момент направления ходатайства, а также документы, которые подтверждают, что работодатель провел организационно-распорядительные мероприятия, которые направлены на устранение нарушений.

Решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимает руководитель Роструда или руководитель территориального органа Роструда в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства в Роструде.

В случае отказа в ходатайстве указывают причины, которые послужили основанием для такого отказа.

Решение Роструда или его территориального органа направляют работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Если Роструд выявит, что работодатель ранее уже не выполнил требования предписания, то его привлекут к административной ответственности.

Источник: Федеральный портал проектов нормативных актов.

Права сезонных работников защитят

Минтруд России разработал законопроект, который внесет изменения в статью 294 Трудового кодекса. Поправки в закон закрепят права сезонных работников во время переезда к месту работы.

Если изменения примут, работодатель будет обязан прописывать гарантии, которые необходимо внести в трудовой договор сезонных сотрудников. В их числе условия оплаты проезда:

— к месту работы и обратно, если сотрудник проживает в другой местности;

— до дома, если работник досрочно расторг трудовые отношения.

Порядок и размер оплаты расходов на дорогу работодатель может указывать в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре сотрудника.

Разъяснения официальных ведомств

Минтруд ответил на частые вопросы о применении норм трудового законодательства

Документ: Письмо Минтруда России от 18 августа 2017 г. № 14-2/В-761.

Минтруд России выпустил обзорное письмо, в котором ответил на шесть частых вопросов о трудовом законодательстве.

Один из вопросов касается оформления книги учета трудовых книжек. Ведомство сообщило, что специальных правил, по которым вносят исправления в книгу движения трудовых книжек и вкладышей в них, в законе нет. Поэтому Минтруд советует исправлять записи по правилам, которые действуют для трудовых книжек, согласно Инструкции, которая утверждена постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69. То есть сначала делают запись о том, что предыдущая недействительна. А потом вписывают новую правильную.

Второй вопрос – вправе ли сотрудник приостановить работу во время командировки, если работодатель задерживает зарплату. По Трудовому кодексу РФ сотрудник вправе приостановить работу, если задержка зарплаты составляет более 15 дней. Но об этом надо предупредить работодателя письменно. Остановить работу можно на весь период до выплаты задержанной суммы. Когда воспользоваться этим правом, сотрудник решает самостоятельно. А так как в кодексе нет ограничений или условий для командировок, то применить приостановку можно и находясь в ней.

Текст письма:

«Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел письма по вопросам применения норм трудового законодательства и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в письмах, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

  1. В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.

Особенности труда лиц, работающих вахтовым методом, урегулированы главой 47 Кодекса, а также Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 N 794/33-82, применяемым в части, не противоречащей Кодексу.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Пунктом 1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ установлено, что местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Кодексом не регламентирован порядок оформления перемещения. По нашему мнению, о перемещении работодатель уведомляет работника путем оформления приказа (распоряжения). С приказом (распоряжением) необходимо ознакомить работника под роспись. Срок уведомления Кодексом также не установлен.

В то же время необходимо иметь в виду, что при перемещении работника не должны изменяться условия трудового договора (например, условия труда, оплата труда, режим работы, условие о материальной ответственности и другие). Изменение условий трудового договора, за исключением изменения трудовой функции, производится в порядке, установленном статьей 74 Кодекса.

  1. Согласно части 1 статьи 66 Кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В настоящее время применяются форма приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, утвержденные постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 (далее — Постановление N 69).

Трудовым законодательством Российской Федерации не установлен порядок внесения исправлений в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

С нашей точки зрения, допустимо вносить исправления в книги по учету бланков трудовой книжки и учету движения трудовых книжек по правилам, установленным для внесения исправлений в трудовую книжку.

  1. Согласно статье 101 Кодекса ненормированным рабочим днем признается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

При этом коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом работодателя, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, должен быть установлен перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.

Статьей 119 Кодекса установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем ежегодно предоставляют дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и должна составлять не менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 2 статьи 119 Кодекса).

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Согласно статье 93 Кодекса по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Считаем, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Установление локальным нормативным актом работодателя условия о том, что продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день исчисляется пропорционально отработанному времени, с нашей точки зрения, не будет соответствовать нормам трудового законодательства Российской Федерации.

  1. Порядок и сроки выплаты заработной платы установлены в статье 136 Кодекса.

В соответствии с указанной статьей заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Предусмотренное указанной статьей право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Частью 2 статьи 142 Кодекса в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работнику предоставлено право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Приостановление работы не допускается в случаях, указанных в части 2 статьи 142 Кодекса.

Приостановка работы означает прекращение выполнения работником своих трудовых обязанностей.

При этом когда воспользоваться своим правом приостановки работы, работник решает самостоятельно.

Трудовое законодательство Российской Федерации не содержит ограничений на приостановление работы во время нахождения работника в командировке.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу (часть 5 статья 142 Кодекса).

  1. В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Кодекса трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников должны соблюдаться гарантии, предусмотренные статьями 81, 82, 179, 180 и 373 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 81 Кодекса увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Кодекса, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 под другой работой понимается предоставление работнику работы (вакантной должности) в той же организации, соответствующей квалификации работника, а при отсутствии такой работы — иной имеющейся в организации вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

Определение термина «вакантная должность» трудовое законодательство не раскрывает. Под вакантной следует понимать не занятую (не замещенную) никем должность в организации.

Согласно статье 282 Кодекса совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Статьей 282 Кодекса установлено, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме, за исключением гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

  1. Согласно части 2 статьи 72.1 Кодекса по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается на основании пункта 5 части 1 статьи 77 Кодекса.

Перевод работника по его просьбе или с его согласия на постоянную работу к другому работодателю предполагает прекращение трудового договора с прежним работодателем и заключение нового трудового договора на условиях, согласованных работником с новым работодателем.

Перевод на постоянную работу к другому работодателю осуществляется на основе согласованного волеизъявления трех сторон: работника, прежнего и будущего работодателей.

В силу действия статьи 64 Кодекса (часть 4) новый работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора лицу, приглашенному в порядке перевода от другого работодателя. Данное правило действует в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Обязанность работодателя предоставить работнику ранее занимаемую им должность при отказе в приеме на работу в порядке перевода новым работодателем в связи с подписанием соглашения о переводе неуполномоченным лицом Кодексом не установлена.

Вместе с тем работник вправе обратиться в суд с заявлением о признании увольнения в связи с переводом незаконным. В данном случае работник может быть восстановлен на прежней работе или по его заявлению может быть изменена формулировка основания увольнения на увольнение по собственному желанию (статья 394 Кодекса).

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрению подлежат следующие виды обращений:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявления — просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан — просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

В связи с многочисленными запросами в адрес Минтруда России о консультациях по вопросам применения норм трудового законодательства сообщаем, что значительную помощь в практической работе могут оказать комментарии к законодательству о труде, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, а также Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, периодические издания, справочные правовые поисковые системы, в которых консультации по вопросам применения трудового законодательства дают ученые, юристы, а также специалисты федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, информируем, что в соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324, Федеральной службой по труду и занятости осуществляется информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.»

 

Где покупать трудовые книжки?

Роструд на своем сайте напомнил, что бланки трудовых книжек и вкладышей к ним в 2017 году может изготавливать только АО «ГОЗНАК». Расскажем подробнее.

Правительство РФ назначает ответственное лицо, которое является единственным поставщиком работ по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним. Такой организацией в 2017 году стало Акционерное общество «ГОЗНАК». Это указано в распоряжении Правительства РФ от 25 апреля 2017 г. № 779-р. Это значит, что организации могут покупать только те бланки трудовых книжек, которые изготовил ГОЗНАК.                                                                                                                Распространять же бланки могут и другие организации. Но только если у них есть договоры с официальным производителем. Помимо договора, продавец должен иметь право работать с защищенной полиграфической продукцией. Ведь именно такой являются трудовые книжки и вкладыши.

Обратите внимание, что если бланки трудовых книжек и вкладышей к ним будут приобретены не у законных распространителей, то организацию и ее должностных лиц могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства по статье 5.27 КоАП РФ.

 

Вопрос-ответ

У нас уволился инспектор отдела кадров. Секретарь будет выполнять его обязанности. Какую должность нужно указывать в подписи документов?

Указывайте основную должность, так как дополнительную при совмещении сотруднику не устанавливают. Совмещение – это дополнительная работа по другой профессии или должности, которую сотрудник выполняет наряду с основными обязанностями за дополнительную плату. Приказ о совмещении должностей подтвердит полномочия работника в рамках совмещаемой деятельности.

Ссылку на приказ можно указать рядом с подписью: «на основании приказа  о совмещении» (ст. 60.2, 72, 151 ТК РФ).

Нужно ли составлять отдельный табель для начисления аванса?

Законодательство такой обязанности не предусматривает.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). С этой целью работодатель использует унифицированные формы табеля учета рабочего времени, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или самостоятельно разработанные формы. Предполагается, что ответственный специалист заполняет табель ежедневно по факту присутствия или отсутствия сотрудников.

Табель служит не только для отображения явок или неявок сотрудников, но и для расчета их зарплаты. Зарплату начисляют по итогам месяца, поэтому унифицированные формы табелей также составлены для заполнения помесячно.

Вместе с тем, организация должна обеспечить выплату заработка не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Размер аванса по прошествии половины месяца не может быть меньше тарифной ставки или оклада за фактически отработанное время (письмо Роструда от 8 сентября 2006 г. № 1557-6). Это значит, что при выплате аванса необходимо учитывать фактическое присутствие сотрудников на рабочем месте, то есть ориентироваться на данные табеля.

Законодательство обязанности оформлять отдельный табель для выплаты аванса не предусматривает. Поэтому каждая организация вправе самостоятельно определить порядок формирования табеля. На практике применяют два подхода:

  • составляют единый табель помесячно и согласовывают порядок передачи табеля в бухгалтерию два раза в месяц: для начисления аванса и по итогам месяца;
  • составляют отдельные табели на каждые полмесяца с указанием периода.

Конкретный порядок составления и подачи в бухгалтерию табеля учета рабочего времени следует закрепить в локальных нормативных актах организации, где прописан порядок начисления и выплаты зарплаты (ст. 8 ТК РФ).

 

 

 

 

 

Обзор для бухгалтера за период с 07.09.2017 по 14.09.2017г.

Изменения в законодательстве

С 1 октября счета-фактуры нужно будет составлять по обновленной форме

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.08.2017 N 981

Вступает в силу: 1 октября 2017 года

В форме счета-фактуры появятся следующие уточнения:

  • в новой графе 1а нужно будет указывать код вида товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Эту графу необходимо заполнять при вывозе товаров в страны ЕАЭС. Если данных нет, то ставится прочерк;
  • в графе 11 вместо номера таможенной декларации теперь следует приводить ее регистрационный номер. Напомним, что эторазные номера;
  • встроке 8 появится уточнение о необходимости заполнять ее при наличии идентификатора госконтракта. Изменение техническое, ведь правила заполнения счета-фактуры это уже предусматривают.

Отметим, что в форме корректировочного счета-фактуры тоже добавлена графа с кодом вида товара и уточнена строка об идентификаторе госконтракта.

 

Выдавать деньги под отчет можно даже должнику

Документ:  Указание ЦБ РФ от 19 июня 2017 г. № 4416-У.

Центральный Банк России указанием от 19 июня 2017 г. № 4416-У внес поправки в правила, по которым организации и предприниматели должны вести кассовые операции. Расскажем подробнее.

Так, с 19 августа работодатель может выдать деньги под отчет сотруднику, даже если он не отчитался по предыдущему авансу.

Раньше нельзя было давать деньги под отчет, если за сотрудником числилась задолженность по ранее выданным подотчетным суммам. За это организацию могли оштрафовать до 50 000 руб.

Что касается срока отчета, он остался прежним. Сотрудник обязан отчитаться по подотчетным суммам в течение трех рабочих дней после окончания срока, на который выданы деньги. При этом долг за работником нужно фиксировать в авансовом отчете.

Законопроекты

Производственные календари на 2018 год

Несмотря на то,  что 2017 год закончится еще не скоро, Минтруд России уже предложил вариант переноса праздничных дней на 2018 год. Проекты производственных календарей прилагаются к материалам рассылки.

Работодатель сможет продлить срок исполнения предписания ГИТ

На Федеральном портале проектов нормативных актов опубликован законопроект, который утвердит порядок продления срока исполнения работодателем предписания ГИТ.

Так, согласно тексту проекта если работодателю необходимо продлить срок исполнения предписания ГИТ для устранения его отдельных пунктов, то не позднее 10 рабочих дней до окончания срока устранения нужно направить в Роструд ходатайство о продлении срока.

К ходатайству необходимо приложить документы, которые обосновывают продление срока, материалы о ходе устранения нарушения на момент направления ходатайства, а также документы, которые подтверждают, что работодатель провел организационно-распорядительные мероприятия, которые направлены на устранение нарушений.

Решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимает руководитель Роструда или руководитель территориального органа Роструда в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства в Роструде.

В случае отказа в ходатайстве указывают причины, которые послужили основанием для такого отказа.

Решение Роструда или его территориального органа направляют работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Если Роструд выявит, что работодатель ранее уже не выполнил требования предписания, то его привлекут к административной ответственности.

Источник: Федеральный портал проектов нормативных актов.

 

Разъяснения официальных ведомств

Банк России подсказал, как оформить распорядительный документ на выдачу наличных под отчет

Документ: Письмо Минфина России от 04.09.2017 № 03-04-06/56583

В распоряжении или приказе, которые подписывает руководитель, нужно указать:

  • Ф.И.О. подотчетного лица;
  • сумму и срок, на который она выдается;
  • дату и регистрационный номер документа.

ЦБ РФ отмечает, что распорядительный документ следует оформлять на каждую выдачу наличных.

Полагаем, такую бумагу лучше составлять на одно подотчетное лицо. Если организация намерена оформлять распорядительным документом выдачу денег нескольким сотрудникам, лучше предварительно направить соответствующий запрос в Центробанк.

Напомним, с 19 августа выдавать подотчетные суммы можно не только по заявлению работника, но и на основании распорядительного документа юрлица. Это может быть, например, приказ руководителя.

Текст письма:

«Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу предоставления стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (далее по тексту — налог) и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — Кодекс) разъясняет следующее.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Кодекса при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик, являющийся родителем, супругом (супругой) родителя, усыновителя, на обеспечении которого находится ребенок, имеет право на получение стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода в следующих размерах:

1 400 рублей — на первого ребенка;

1 400 рублей — на второго ребенка;

3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;

12 000 рублей — на каждого ребенка, в случае если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.

При этом стандартный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 рублей.

Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Установленные статьей 218 Кодекса стандартные налоговые вычеты применяются налоговым агентом при исчислении налоговой базы нарастающим итогом в каждом месяце, когда налоговым агентом производится выплата доходов налогоплательщику, на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

В соответствии со статьей 216 Кодекса налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Если в отдельные месяцы налогового периода у налогоплательщика не было дохода, облагаемого налогом по ставке 13 процентов, стандартные налоговые вычеты предоставляются в последующих месяцах, в которых такой доход был получен, за каждый месяц налогового периода, включая те месяцы, в которых не было выплат дохода.

Обращаем внимание, что положения главы 23 Кодекса не предусматривают возможности получения стандартного налогового вычета лицом, которое не получает дохода, подлежащего обложению налогом в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса. Следовательно, лицо, находящееся в отпуске без сохранения заработной платы весь налоговый период, не наделяется правом на получение указанного вычета.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме».

 

Компенсация расходов физлица, связанных с выполнением работ по ГПД, взносами не облагается

Документ: Письмо Минфина России от 21.08.2017 № 03-15-06/53442

Текст письма:

«Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу начисления страховых взносов на суммы компенсационных выплат в пользу физического лица, с которым организация заключила гражданско-правовой договор, и сообщает следующее.

Из запроса следует, что организация, заключившая гражданско-правовой договор (договор возмездного оказания услуг) с физическим лицом, компенсирует расходы указанного лица на проезд до места оказания услуги и обратно.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов — организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

При этом согласно пункту 1 статьи 421 Налогового кодекса база для исчисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов — организаций все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс) установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом, учитывая, что исходя из положений статьи 783 Гражданского кодекса к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, то в соответствии с пунктом 2 статьи 709 Гражданского кодекса цена в договоре возмездного оказания услуг включает компенсацию издержек исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.

Таким образом, объектом обложения страховыми взносами является вознаграждение, выплачиваемое физическому лицу за выполнение работ по договору оказания услуг. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса не подлежат обложению страховыми взносами суммы документально подтвержденных и экономически обоснованных расходов физического лица, связанных с выполнением работ по данному договору.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме».

Судебная практика

При выездной проверке инспекторы вправе осматривать компьютеры работников

Источник: определение Верховного суда РФ от 17.07.2017 № 302-КГ17-8315

Верховный суд признал, что осмотр компьютеров не выходит за рамки полномочий инспекторов

При проверке на территории компании инспекторы вправе осматривать помещения, предметы, документы и рабочие места сотрудников (ст. 31, 89 и 92 НК РФ). Налоговый кодекс не ограничивает перечень предметов, которые можно осматривать. Компьютер, как техническое устройство, не несет информации, поэтому его осмотр не имеет смысла. А вот осмотр программного обеспечения позволяет:

  • изучить базу данных;
  • установить, какие задачи решает сотрудник на этом компьютере;
  • понять, какие технологические и программные процессы он выполняет.

Нужно ли облагать страховыми взносами суточные при однодневной командировке

Источник: определение Верховного суда РФ  от 11 августа 2017 г. № 310-КГ17-10343

Верховный суд РФ в определении от 11 августа 2017 г. № 310-КГ17-10343 указал, что на выплаты суточных по однодневным командировкам страховые взносы начислять не нужно.

Верховный суд РФ пришел к выводу, что суточные по однодневным командировкам – это выплаты, которые носят компенсационный характер. А значит, они не связаны с вознаграждениями за труд. Поэтому взносы начислять не надо.

Минтруд ранее в письме от 1 апреля 2015 г. № 17-3/В-156 также разъяснял, что взносы начислять не нужно, если это возмещение затрат. Но добавлял оговорку – у организации должны быть документы, которые подтверждают расходы командированного в рабочих целях, и порядок возмещения прописан в коллективном договоре или локальном акте.

Таким образом, чтобы избежать споров, попросите сотрудников представлять чеки, квитанции и другие документы, которые подтверждают расход выданных денег. Если такие бумаги вам не сдали, то взносы безопаснее начислять.

О выплате заработной платы

В Москве и Санкт-Петербурге ГИТ штрафует организации и их руководителей, которые выплачивают зарплату заранее. Региональные инспекторы охотно перенимают столичную практику, поэтому она может распространиться по всей стране. Предупредите вашего бухгалтера и спланируйте, как действовать, если инспектору не понравится, когда вы выплачиваете зарплату. Статья поможет скорректировать даты выплаты зарплаты так, чтобы никто не придрался, а также снизить санкции, если инспектор решит оштрафовать компанию.

Любое отклонение от интервала в 15 дней при выплате зарплаты – нарушение

Сама по себе выплата заработной платы раньше срока, принятого в компании, не криминал. Однако обычно после этого работники получают вторую часть зарплаты реже чем каждые полмесяца. А это уже нарушение правил расчета с сотрудниками (ч. шестая ст. 136 ТК РФ).

Перерыв между днями выплаты зарплаты должен быть не больше 14–16 дней с учетом 28/29, 30 или 31 дня в месяце. В противном случае компания не соблюдает право работника на регулярную оплату труда. Такой позиции придерживаются инспекторы труда.

Работодатель обязан своевременно и в полном размере выплачивать зарплату (абз. 7 ч. второй ст. 22 ТК РФ). По общему правилу, не реже чем каждые полмесяца (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Чаще – можно. Конкретные дни определяют в ПВТР, коллективном или трудовом договоре.

Интересно, что в Кодексе об административных правонарушениях есть специальное наказание за то, что организация не выдала зарплату или выплатила ее не полностью в срок (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ). Но досрочная выплата под эти случаи не подпадает.

Поэтому, когда инспектор видит, что компания выплатила заработную плату заранее, он применяет общую норму за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). В итоге может вынести предупреждение или оштрафовать руководителя на 1000–5000 рублей, компанию на 30 000–50 000 рублей. Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Нам известно о штрафах за досрочную зарплату не только в Санкт-Петербурге, но и в других регионах. Общение с коллегами и анализ судебных решений это подтверждает (решение Санкт-Петербургского городского суда от 4 апреля 2017 г. № 7-572/2017 по делу № 12-160/2016).

Дни, в которые безопасно выдавать зарплату (ч. шестая ст. 136 ТК РФ)

Зарплата Месяц Число месяца
За первую половину отработанного месяца Текущий 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Окончательный расчет по итогам месяца Следующий 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Зарплату авансом можно платить раньше срока

По закону работодатель имеет право выплатить зарплату досрочно только в одном случае – если день выплаты cовпадает с выходным или нерабочим праздничным днем. Тогда зарплату работник получит накануне (ч. восьмая ст. 136 ТК РФ).

Вместе с тем Трудовой кодекс не запрещает выплачивать сотрудникам часть или всю зарплату авансом в счет будущего заработка, например, на неделю или даже на несколько месяцев вперед. Специалисты Минтруда России допускают, что работник имеет право попросить выдать ему аванс раньше дня зарплаты, а работодатель может пойти ему навстречу (письмо от 10 мая 2017 г. № 14-1/ООГ-3602). Достаточно включить положение об авансе в коллективный договор или локальный нормативный акт. Условие о выплате аванса, случаи и порядок его выплаты можно закрепить, например, в ПВТР.

Аванс выдают в счет будущей зарплаты, то есть сотрудник эту сумму еще не заработал. Если работодатель перечислил зарплату раньше даты, которая принята в компании, но после периода, в котором сотрудник заработал эту сумму, это не аванс (абз. 2 ч. второй ст. 137 ТК РФ). Значит, следующую часть зарплаты безопаснее тоже выплатить раньше, чтобы между выплатами прошло не больше 15 дней.

Декабрьскую зарплату безопаснее платить в январе

Если дни зарплаты попадают на праздники, нужно рассчитаться с сотрудниками в декабре, но тогда между выплатами за декабрь и за первую половину января пройдет больше 15 дней. Особенно эта ситуация болезненна для бюджетных учреждений, которые традиционно выплачивают всю зарплату в последнюю декаду декабря, когда закрывают финансовый год (ч. 1, 2 ст. 242 Бюджетного кодекса). Разберемся, в какие сроки выдавать зарплату за декабрь.

День зарплаты попадает на нерабочие дни 1–8 января. Выдать зарплату нужно не позже последнего рабочего дня перед выходными и праздниками, то есть 29 декабря 2017 года. Переносить на январь – нарушение (ст. 136 ТК РФ).

День зарплаты с 9-го по 15-е число следующего месяца. Компания вправе выплатить декабрьскую зарплату как обычно в январе в день зарплаты или досрочно в декабре. Если руководитель организации решит рассчитаться с работниками в декабре, он должен издать приказ о переносе срока выплаты заработной платы. С приказом нужно ознакомить всех сотрудников под подпись.

Если коммерческая компания хочет по своей инициативе выплатить деньги сотрудникам перед новогодними праздниками, то не нужно полностью переносить расчет за месяц на конец декабря. Выдайте работникам часть суммы за отработанную вторую половину месяца. Оставьте часть денег на выплату в январе. Выдайте хотя бы рубль в день зарплаты, установленный в Правилах внутреннего трудового распорядка, так вы не нарушите правило о расчетах не реже чем раз в полмесяца.

Бюджетным организациям, чтобы подстраховаться от претензий инспекторов, также лучше перечислять заработную плату за декабрь в январе. Если это невозможно, то нужно готовиться отстаивать в ходе проверок свое право на досрочную выплату заработной платы.

Предупредите директора

Наказание в виде предупреждения не так безопасно, как может показаться на первый взгляд (ст. 3.4 КоАП РФ). Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ). Поэтому имеет смысл одинаково осмотрительно относиться как к штрафам, так и к предупреждениям.

Многие путают предупреждение с замечанием. При замечании дисквалификация невозможна. Инспектор ограничивается замечанием, когда решает освободить руководителя от ответственности в связи с малозначительностью нарушения.

Аргумент, что зарплата раньше срока в пользу работника, позволит избежать штрафа

Если инспектор посчитал выплату заработной платы раньше срока нарушением, постарайтесь его переубедить. Сделать это можно как в ходе проверки, так и после (ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ). Составьте письменное пояснение, в котором распишите, почему досрочная выплата зарплаты не нарушение (образец ниже).

Негативных последствий для работника не было. Выплата заработной платы раньше срока не создает проблем для работника, но, наоборот, улучшает его положение. Кроме того, никто не заставляет работника снимать деньги со счета раньше установленного дня зарплаты.

Стороны досрочно исполнили свои обязательства. Гражданский кодекс предусматривает возможность досрочного исполнения обязательств, кроме случаев, когда это прямо запрещено законом (ст. 315 ГК РФ). То, что перечисление заработной платы ранее срока, принятого в компании, ничего не нарушает, подтверждает судебная практика последних месяцев.

Банку требуется время, чтобы перечислить денежные средства с расчетного счета работодателя. Сошлитесь на срок, в течение которого банк перечисляет заработную плату. Кредитная организация обязана перечислять средства клиента не позже следующего операционного дня после того, как получит платежный документ (ч. 2 ст. 31 Закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1). Ни один коммерческий банк не гарантирует, что сможет перечислять зарплату в более сжатые сроки. Особенно если работник и работодатель обслуживаются в разных кредитных учреждениях.

Бюджетные организации могут также сослаться на то, что с учетом специфики работы обработка заявок на кассовый расход из федерального бюджета может занимать до пяти дней. Особенно в конце года (п. 2.1.1 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 10 октября 2008 г. № 8н).

Если инспектор все-таки составил протокол, то можно заявить ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения (ст. 2.9 КоАП РФ). Таковым признается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.

Экспресс-ответы

Что считать днем выплаты зарплаты по безналичному расчету?

День, в который заработная плата поступила на банковскую карту сотрудника. С этого времени он может получить зарплату и распорядиться ею по своему усмотрению.

Какой документ подтверждает фактическую дату выплаты зарплаты работнику?

Выписка со счета сотрудника. Обычно инспекторы используют в качестве доказательства нарушения платежные поручения и реестры зачисления средств на зарплатные счета. Эта ошибка позволит благополучно оспорить предписание и штрафы в суде (ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ).

Стоит ли перечислять зарплату строго в установленные дни, чтобы вовсе исключить претензии ГИТ?

Нет, лучше заранее подготовить необходимые платежные документы и заблаговременно передать их в банк. Рискованно отправлять платежи в дни зарплаты: из-за любой форс-мажорной ситуации зарплата сотрудникам поступит с задержкой. Это более грубое нарушение, чем преждевременная выплата (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Как быть, если организация отправила платеж в срок, но средства на карту сотрудника пришли позже дня выплаты зарплаты?

Компенсировать сотрудникам задержку зарплаты за каждый день просрочки в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы (ст. 236 ТК РФ). Работодатель несет материальную ответственность за задержку зарплаты, независимо от того, есть в этом его вина или нет.

Важные выводы

  1. Закон не запрещает перечислять работнику зарплату раньше, чем установлено трудовым договором, ПВТР или коллективным договором. Главное, чтобы интервал между выплатами не превышал полмесяца. Если разрыв больше, инспектор может оштрафовать.
  2. Декабрьскую зарплату выплачивайте как обычно в дни, которые установлены внутренними документами. Если интервал между зарплатой за декабрь и январь окажется больше полмесяца, можно выдать в декабре часть суммы, а окончательный расчет – в январе.

3. Если инспектор придирается к досрочной зарплате, подготовьте письменные объяснения, почему это не нарушение. Ссылайтесь на то, что выплата зарплаты раньше срока не создает проблем для работника, но, наоборот, улучшает его положение.

Появились три аргумента, чтобы отменить штраф за просрочку отпускных

И.К. Касимов, юрисконсульт

Работник купил горящий тур и попросил оплачиваемый отпуск с завтрашнего дня. Если предоставить внезапный отпуск, трудовая инспекция начислит компании штраф до 50 000 руб. Ведь отпускные придется выплатить с опозданием — позже чем за три дня до начала отпуска. Но есть аргументы, которые в суде защитят компанию от штрафа.

Позиция трудовиков по поводу срока выплаты отпускных

Выплатить отпускные нужно не позднее чем за три календарных дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1). Специалисты Минтруда России считают, что эта норма носит обязательный характер и исключений не имеет. Срок выплаты отпускных нельзя изменить даже соглашением между работником и работодателем (письмо Минтруда России от 26.08.2015 № 14-2/В-644).

Даже если компания не виновата в том, что выплатила отпускные позже срока, административные штрафы грозят (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • организации — в сумме от 30 000 до 50 000 руб.;
  • директору и главбуху — в сумме от 10 000 до 20 000 руб.

Кроме того, работодатель обязан уплатить денежную компенсацию работнику за нарушение срока выплаты отпускных (ст. 236 ТК РФ).

Аргументы в защиту компании

Судьи не разрешают штрафовать компанию и ее администрацию, если инициатор внезапного отпуска — работник и у компании объективно не было возможности соблюсти сроки выплаты отпускных. Вот недавний пример судебного решения в пользу компании (решение Ивановского областного суда от 30.03.2017 по делу № 21-82/2017).

Трудовая инспекция проверила компанию и выявила два нарушения по отпускным:

  1. работника не ознакомили с приказом о предоставлении отпуска за две недели;
  2. не выплатили отпускные за три календарных дня до начала отпуска.

По итогам проверки трудовая инспекция обязала компанию и директора заплатить административные штрафы. Руководитель компании оспорил решение трудовой инспекции. Компанию поддержали районный и областной суды.

Доводы трудовой инспекции

В жалобе на решение районного суда трудовая инспекция заявила: директор разрешил работнику отпуск не по графику. Он сознательно нарушил сроки уведомления об отпуске и выплаты отпускных. В зале суда представитель трудовой инспекции добавил: работодатель мог не предоставлять оплачиваемый отпуск вне графика, чтобы не нарушать право работника получить отпускные за три дня до его начала.

Менять график отпусков можно

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Но по соглашению сторон можно предоставить работнику ежегодный оплачиваемый отпуск вне графика. Это не нарушает права работника, не ухудшает его положение (письмо Роструда от 04.08.2010 № 2286-6-1).

Победные аргументы для работодателя

Судьи не усмотрели нарушений в действиях компании. Они привели три аргумента в ее защиту:

  • директор предоставил работнику отпуск с завтрашнего дня, потому что исходил исключительно из интересов работника;
  • администрация объективно не имела возможности уведомить работника об отпуске за две недели и выплатить отпускные за три дня;
  • компания приложила максимальные усилия, чтобы выплатить отпускные в минимально короткий срок.

При таких обстоятельствах судьи признали, что действия работодателя были обусловлены целями и задачами трудового законодательства. Вины компании в нарушении Трудового кодекса нет. Ни ее действия, ни действия директора не образуют состава правонарушения.

Безопасный вариант

Если ваш работник обратится с внезапной просьбой об отпуске, чтобы не нарушить срок выплаты отпускных и избежать суда, предоставьте работнику два отпуска.

Предложите работнику написать два заявления с просьбой предоставить ему:

  • отпуск без сохранения заработной платы сроком на три календарных дня с завтрашнего дня;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск со дня, следующего за днем окончания трехдневного отпуска без сохранения заработной платы.

В этом случае вы не нарушите норму части 9 статьи 136 Трудового кодекса.

Законопроект о внезапных отпускных депутаты не приняли

Депутаты подготовили и внесли в Государственную Думу законопроект № 997875-6. Они предлагали внести в статью 136 Трудового кодекса следующее дополнение:

«В случае подачи работником заявления на отпуск менее чем за три дня до его начала оплата отпуска производится не позднее чем через три рабочих дня после поступления заявления работодателю».

Но Госдума проект отклонила.

Обзор для бухгалтера за период с 31.08.2017 по 06.09.2017г.

Изменения в законодательстве

Важно! Во Владимирской области повышен МРОТ

Документ: Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области от 08.08.2017г.

Вступает в силу: 1 сентября 2017 г.

С 1 сентября 2017 года вступит в силу новое Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области, заключенное между администрацией Владимирской области, региональным союзом «Владимирское областное объединение профсоюзов», региональным объединением работодателей «Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области».

Согласно Соглашению размер МРОТ для работодателей Владимирской области (коммерческих, не финансируемых из государственного бюджета) составит 8840 рублей.

Текст подписанного Соглашения прилагается к материалам нашей рассылки, а также его можно найти на официальном портале Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области в разделе «Социальное партнерство».

В счете-фактуре недостаточно указать лишь город в строках с адресами покупателя и продавца

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.08.2017 N 981

Вступает в силу: 1 октября 2017 года

В строки 2а и 6а нужно будет вносить адрес юрлица так, как указано в ЕГРЮЛ.

Сейчас в этих строках отражается место нахождения продавца и покупателя в соответствии с учредительными документами. Налоговики еще в 2015 году поясняли, что в строке 2а следует указывать все элементы адреса.

Рекомендуем уже сейчас в счете-фактуре отражать почтовый индекс, наименование и тип субъекта РФ, названия населенного пункта, улицы, номер дома, строения, корпуса. Эти данные стоит вносить и для покупателя, и для продавца.

Ввели уголовную ответственность за неуплату страховых взносов

Документ: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых… ».

Вступил в силу: 10 августа 2017 г.

С 10 августа за недоимку страховых взносов в крупном размере будут штрафовать, а директоров сажать в тюрьму. К ответственности привлекут, если неуплата страховых взносов составит более 5 млн рублей и 25 процентов всех взносов. За это руководителя компании могут лишить свободы сроком до двух лет. По взносам на травматизм лимиты другие. Если компания не выплатит взносов более 2 млн и 10 процентов от всей суммы, то на нее заведут уголовное дело. Максимальный срок лишения свободы – 7 лет, если работодатель скроет денежные средства на плату страховых взносов.

Организация может избежать уголовной ответственности, если она впервые совершила преступление. Для этого нужно полностью погасить недоимку, пени и штраф. В случае неуплаты более 15 млн рублей ответственность наступит вне зависимости от доли неуплаченных взносов в общей сумме начислений.

Выдавать деньги под отчет можно даже должнику

Документ:  Указание ЦБ РФ от 19 июня 2017 г. № 4416-У.

Центральный Банк России указанием от 19 июня 2017 г. № 4416-У внес поправки в правила, по которым организации и предприниматели должны вести кассовые операции. Расскажем подробнее.

Так, с 19 августа работодатель может выдать деньги под отчет сотруднику, даже если он не отчитался по предыдущему авансу.

Раньше нельзя было давать деньги под отчет, если за сотрудником числилась задолженность по ранее выданным подотчетным суммам. За это организацию могли оштрафовать до 50 000 руб.

Что касается срока отчета, он остался прежним. Сотрудник обязан отчитаться по подотчетным суммам в течение трех рабочих дней после окончания срока, на который выданы деньги. При этом долг за работником нужно фиксировать в авансовом отчете.

Разъяснения официальных ведомств

Как заполнить ЕРСВ, если сумма выплаченных пособий больше начисленных взносов

Документ: Письмо ФНС России от 23.08.2017 № БС-4-11/16751@

Текст письма:

В связи с многочисленными обращениями плательщиков страховых взносов по вопросу заполнения показателей строк 070, 080 и 090 приложения N 2 к разделу 1 расчета по страховым взносам (далее — расчет) Федеральная налоговая служба сообщает.

Исходя из положений пункта 11.14 Порядка заполнения расчета, утвержденного приказам ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ (далее — порядок), по строке 080 приложения N 2 к разделу 1 расчета суммы возмещенных территориальными органами ФСС России расходов плательщика на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, начиная с 1 января 2017 года, отражаются в графах, соответствующих месяцу, в котором фактически произведено возмещение.

Показатели строки 090 по соответствующим графам приложения N 2 раздела 1 расчета определяются как разница между исчисленными страховыми взносами, отраженными по соответствующим графам в строке 060 приложения N 2 к разделу 1 расчета, и произведенными расходами на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отраженными по соответствующим графам в строке 070 приложения N 2 к разделу 1 расчета, увеличенная на сумму возмещенных территориальными органами ФСС России расходов плательщика, отраженных по соответствующим графам в строке 080 приложения N 2 к разделу 1 расчета.

В строке 090 приложения N 2 к разделу 1 расчета сумма страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет, или сумма превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством всегда отражается в положительном значении.

При этом признак строки 090 приложения N 2 к разделу 1 расчета принимает значение:

«1» — «суммы страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет», если сумма, исчисленная по вышеуказанной формуле, 0.

«2» — «суммы превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», если сумма, исчисленная по вышеуказанной формуле, < 0.

Обращаем внимание, что плательщики страховых взносов, состоящие на учете на территории субъекта Российской Федерации — участника пилотного проекта ФСС России, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», строку 070 приложения N 2 не заполняют.

 

Подрядчик — временно пребывающий иностранец: какие взносы начислить на его вознаграждение

Документ: Письмо Минфина России от 21.07.2017 № 03-15-06/46670

На вознаграждения временно пребывающим иностранцам, которые выполняют работы по гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг, начислите пенсионные взносы. Такие иностранцы признаются застрахованными лицами только в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Не начисляйте на сумму вознаграждения временно пребывающим иностранцам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг:

  • медицинские взносы;
  • страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Временно пребывающие иностранцы, которые выполняют работы по договору подряда, не подлежат этим видам страхования (Федеральные законы от 29.11.2010 № 326-ФЗ и от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Судебная практика

При выездной проверке инспекторы вправе осматривать компьютеры работников

Источник: определение Верховного суда РФ от 17.07.2017 № 302-КГ17-8315

Верховный суд признал, что осмотр компьютеров не выходит за рамки полномочий инспекторов

При проверке на территории компании инспекторы вправе осматривать помещения, предметы, документы и рабочие места сотрудников (ст. 31, 89 и 92 НК РФ). Налоговый кодекс не ограничивает перечень предметов, которые можно осматривать. Компьютер, как техническое устройство, не несет информации, поэтому его осмотр не имеет смысла. А вот осмотр программного обеспечения позволяет:

  • изучить базу данных;
  • установить, какие задачи решает сотрудник на этом компьютере;
  • понять, какие технологические и программные процессы он выполняет.

Обзор для специалиста по охране труда за период с 31.08.2017 по 06.09.2017г.

Законопроекты

Сотрудника-водителя оштрафуют за управление автомобилем, который не прошел техосмотр

На Федеральном портале проектов нормативных актов опубликован законопроект, который изменит порядок привлечения водителей к административной ответственности.

Согласно тексту проекта закона, штрафовать будут всех сотрудников-водителей, которые управляют транспортными средствами, которые не прошли техосмотр либо не соответствуют обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Размер штрафа составит 800 руб.

Кроме того, законопроект предусматривает ответственность для страховщиков за нарушение порядка ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Размер штрафа составит для должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 300 000 руб.

Источник: Федеральный портал проектов нормативных актов.

 

Разъяснения официальных ведомств

При работе на компьютере положен спецперерыв

Документ: Письмо Минтруда России от 14.07.2017 № 14-2/ООГ-4765

Работа за компьютером целый день дает право на специальный перерыв 10—15 минут каждый час

Специальные перерывы входят в рабочее время (ст. 109 ТК РФ), хоть и относятся к времени отдыха (ст. 106 ТК РФ). Сотрудники могут использовать их по своему усмотрению. А работодатель не вправе заставить сотрудников во время такого перерыва присутствовать на рабочем месте или выполнять другую работу.

Текст письма:

Работник организации большую часть рабочего времени проводит за компьютером и, соответственно, имеет право на специальные перерывы. Относится ли это время к времени отдыха? Обязан ли работник присутствовать на рабочем месте во время этого перерыва? Можно ли обязать его во время перерыва при работе за компьютером заниматься другой работой, не связанной с использованием компьютера?

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Согласно статье 109 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Специальные перерывы следует включать в рабочее время.

Специальные перерывы относятся к времени отдыха. Согласно статье 106 ТК РФ время отдыха — это свободное от исполнения трудовых обязанностей время, которое работник может использовать по своему усмотрению.

Вопрос-ответ

Инспекция требует представить паспорт здоровья работника. Разве он должен храниться в организации после проведения медосмотра?

Действующее законодательство не возлагает на работодателя обязанности по хранению паспортов здоровья работников и их копий. Сведения о состоянии здоровья работников и их возможности выполнять ту или иную работу работодатель получает из медицинского заключения и заключительного акта по итогам медицинского осмотра (обследования).

После проведения медицинских осмотров по их результатам медучреждение на каждого работника оформляет:

  • медицинскую карту;
  • паспорт здоровья;
  • заключение о состоянии здоровья;
  • заключительный акт.

На хранение работодателю медицинская организация передает только один экземпляр заключительного акта и только по результатам периодического медосмотра (п. 43 Порядка проведения медосмотров, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н; далее — Порядок № 302н).

Все остальные документы медицинская организация или оставляет у себя, или передает в вышестоящие медучреждения. Работнику должен быть выдан паспорт здоровья и экземпляр заключения о состоянии здоровья.

Каждому паспорту здоровья, который заводится один на каждого работника, присваивается номер и указывается дата его заполнения. В период проведения осмотра паспорт здоровья хранится в медицинской организации, а по его окончании — выдается работнику на руки. В дальнейшем паспорт здоровья хранится у работника (п. 7 приложения 8 к Порядку № 302н). В случае утери работником паспорта здоровья медицинская организация по заявлению работника выдает ему дубликат паспорта здоровья.

По результатам проведения медосмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в двух экземплярах, один из которых выдается работнику на руки, а второй приобщается к его медицинской карте (пп. 12, 13, 31 Порядка № 302н). Полученное медицинское заключение работник затем предъявляет работодателю для допуска его к работе. Также медицинской организацией направляется работодателю заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников (пп. 42–45 Порядка № 302н).

Какое базовое образование должен иметь работник перед назначением его в качестве специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений (в соответствии с пп. 23ж, 26д, 152 ФНП по ПС)?

Специалисты должны иметь базовое высшее или среднее специальное образование. Федеральные нормы и правила не устанавливают конкретных требований к профилю данного образования. Но понятно, что это должно быть образование технического профиля.

Перед назначением в качестве специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, работник уже занимает определенную должность.

Должность работника при возложении на него ответственности за безопасное производство работ с применением ПС, остается такой же, как она указана в трудовом договоре.

Должность работника не меняется, просто приказом на работника, занимающего определенную должность и имеющего необходимую квалификацию для этой должности (базовое образование), возлагаются обязанности лица, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Например, работник должен иметь квалификацию инженер-строитель, инженер-механик, технолог строительного производства и т. п. Это образование и последующая аттестация по промышленной безопасности позволит ему разобраться в тонкостях эксплуатации ПС.

Цитируем документ:

Работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал — лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, должны отвечать следующим требованиям:

б) знать схемы и приемы монтажа (демонтажа) ПС, пройти проверку знаний и иметь документ, подтверждающий квалификацию (удостоверение).

Работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям:
а) быть обученными и иметь выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности; <…>

д) пройти в установленном порядке аттестацию (только для специалистов) на знание настоящих ФНП и не нарушать их в процессе выполнения работ.

Пункты 20 и 26 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.

Обзор для кадровика за период с 31.08.2017 по 06.09.2017г.

Изменения законодательства

Важно! Во Владимирской области повышен МРОТ

Документ: Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области от 08.08.2017г.

Вступает в силу: 1 сентября 2017 г.

С 1 сентября 2017 года вступит в силу новое Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области, заключенное между администрацией Владимирской области, региональным союзом «Владимирское областное объединение профсоюзов», региональным объединением работодателей «Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области».

Согласно Соглашению размер МРОТ для работодателей Владимирской области (коммерческих, не финансируемых из государственного бюджета) составит 8840 рублей.

Текст подписанного Соглашения прилагается к материалам нашей рассылки, а также его можно найти на официальном портале Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области в разделе «Социальное партнерство».

Уклонисты не смогут работать в госструктурах

Документ: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вступил в силу: 6 августа 2017 г.

Гражданин, который не служил в армии без законных оснований, не сможет 10 лет работать в силовых структурах и госорганах, избираться депутатом. Основанием послужит справка из приемной комиссии. Теперь военкоматы будут сообщать главам госструктур о том, что у них есть уклонисты. Руководители этих организаций обязаны уволить таких сотрудников и в течение 10 дней письменно уведомить об этом военный комиссариат.

Законопроекты

Роструд подготовил 50 чек-листов для плановых проверок

Документ: Проект приказа Роструда «Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

С 1 июля 2018 года инспекторы будут проводить проверку по контрольным вопросам, которые включили в проверочный лист. Они содержат информацию об организации, о проверке, таблицу с вопросами и графы с результатами ответов «Да», «Нет» или «Не относится». Например, утвердил ли работодатель ежегодный график отпусков.

Уже сейчас с помощью чек-листов работодатели смогут проверить, как соблюдают нормы трудового права, и подготовиться к проверке. Это можно сделать с помощью сервиса «Электронный инспектор». Он работает в тестовом режиме и содержит 125 тематических чек-листов.

По проверочным листам по каждой кадровой процедуре компания может обнаружить, какие нарушения она допускает при приеме на работу, увольнении сотрудников, в вопросах режима труда и отдыха, оплаты. Всего Роструд планирует разработать 200 чек-листов для сервиса «Электронный инспектор».

Водители не смогут работать без свидетельства о квалификации

Документ: Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части допуска к управлению транспортными средствами водителей…»

Минтранс предложил запретить работать водителям, которые откажутся проходить независимую оценку квалификации. Документ будет действовать в течение пяти лет, после чего сотрудник снова обязан пройти независимую оценку. Сейчас работнику нужно только российское водительское удостоверение.

Когда закон вступит в силу, то у водителей с опытом работы более трех лет будет два года, для того чтобы пройти оценку квалификации. Если сотрудник прошел профобучение и у него опыт работы меньше или больше трех лет, то оценку придется пройти через три или четыре года соответственно.

Если сотрудник не захочет проходить независимую оценку квалификации, работодатель уволит его. Основанием для этого станет пункт, которым планируют дополнить статью 83 Трудового кодекса – отказ работника от прохождения независимой оценки квалификации в случаях, когда она является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Вопрос-ответ

Можно ли уволить в связи с утратой доверия сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, если он подал заявление на увольнение по собственному желанию и ушел на больничный?

Ответ на данный вопрос зависит от того, когда закончится больничный.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с сотрудником, который обслуживает денежные средства и материальные ценности, за виновные действия. В том числе если эти действия дают основание для утраты доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение в связи с утратой доверия является увольнением по инициативе организации. Поэтому работодатель не вправе уволить сотрудника по причине утраты доверия в период болезни (ч. 6 ст. 81 ТК РФ) или отпуска.

При этом сотрудник, в отношении которого проводится служебное расследование в связи с утратой доверия, имеет право в общем порядке подать заявление на увольнение по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). Ограничение на расторжение трудового договора в период болезни или отпуска при увольнении по собственному желанию не действует. Поэтому если срок предупреждения об увольнении истечет раньше, чем закончится больничный, то работодатель обязан провести увольнение сотрудника именно по собственному желанию (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Даже если у работодателя есть реальные основания для увольнения за утрату доверия.

Если же больничный закончится раньше, чем истечет срок предупреждения об увольнении по собственному желанию, то работодатель может в первый день выхода сотрудника на работу после болезни оформить увольнение в связи с утратой доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). При условии что все необходимые процедуры для этого уже выполнены, в том числе получено объяснение от сотрудника или зафиксирован отказ от дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ).

У нас уволился инспектор отдела кадров. Секретарь будет выполнять его обязанности. Какую должность нужно указывать в подписи документов?

Указывайте основную должность, так как дополнительную при совмещении сотруднику не устанавливают. Совмещение – это дополнительная работа по другой профессии или должности, которую сотрудник выполняет наряду с основными обязанностями за дополнительную плату. Приказ о совмещении должностей подтвердит полномочия работника в рамках совмещаемой деятельности.

Ссылку на приказ можно указать рядом с подписью: «на основании приказа  о совмещении» (ст. 60.2, 72, 151 ТК РФ).

Когда проводят медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотиков и психотропных веществ?

Для отдельных категорий сотрудников в ходе проведения обязательных медосмотров могут быть предусмотрены химико-токсикологические исследования на предмет, нет ли в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ч. 6 ст. 213 ТК РФ). Соответствующие требования могут быть предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России.

В частности, химико-токсикологические исследования организма обязательны для:

  • людей из числа специалистов авиационного персонала (как при предварительных, так и при периодических медосмотрах);
  • военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (не реже раза в год);
  • членов экипажей водных судов;
  • людей, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневрами на железной дороге.

Полный перечень действующих в настоящее время требований в части тестирования сотрудников на наркотические и психотропные вещества приведен в Законе от 13 июля 2015 г. № 230-ФЗ. Правила проведения химико-токсикологического исследования при медицинском освидетельствовании утверждены приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н.

Обзор для специалиста по охране труда за период с 24.08.2017 по 30.08.2017г.

Законопроекты

Что нам несёт новый порядок обучения мерам пожарной безопасности…

Документ: Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях» (ID проекта 01/02/08-17/00072612)

Срок окончания общественного  обсуждения — 11 октября 2017 года.

В пояснительной записке к проекту приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» указывается, что Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» (далее — проект приказа) разработан взамен действующего приказа МЧС России‎от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Необходимость разработки обусловлена принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», которым понятийный аппарат Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» дополнен термином «обучение мерам пожарной безопасности».

Указанный термин определён как организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

Разработчики Проекта отмечают, что Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О пожарной безопасности“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования (обучение по ним осуществляется только образовательными организациями).

Указанные изменения коррелируются с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и позволяют применять его нормы к деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности.

Новым порядком обучения предполагается обучение мерам пожарной безопасности:

  • по программам противопожарного инструктажа;
  • программам дополнительного профессионального образования (программам ПТМ).

В части, касающейся инструктажа поясним коротко: порядок его проведения полностью совпадает  с действующим порядком обучения по охране труда (постановление 1/29), с той разницей, что конкретизированы требования в части того, кто проводит инструктажи, как они фиксируются, где хранятся журналы. Плюс объём инструктажей теперь будет зависеть от категории риска. Руководители предприятий осуществляющих свою деятельность на объектах защиты, отнесённых к категории умеренного и низкого рисков, вправе будут совмещать проведение вводного и первичного противопожарных инструктажей. Обязательным будет наличие программ проведения инструктажей. Целевой инструктаж по пожарной безопасности возможно будет фиксировать в наряде-допуске.

В приложении к приказу Вы найдёте не только примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного и первичного противопожарного инструктажа, но и форму журнала учёта инструктажей по пожарной безопасности.

Проектом предусмотрено, что обучение пожарно-техническому минимуму осуществляется по программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума) (далее — программам пожарно-технического минимума). Таким образом, обучение по ПТМ на законных основаниях смогут проводить только образовательные организации (учебные центры, имеющие действующую лицензию на образовательную деятельность).

В общем, Проектом приказа правовые нормы, регулирующие деятельность в сфере обучения по программам пожарно-технического минимума, приведены в соответствие с правилами организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Кто должен будет проходить обучение ПТМ в учебных центрах?

Возникает вопрос, кого направлять в обучающую организацию для прохождения ПТМ? Новый порядок обучения по пожарной безопасности чётко определяет эти категории:

а) должностные лица органов государственной власти, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

б) должностные лица органов местного самоуправления, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

в) руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты;

г) лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;

д) главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты;

е) работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

ж) лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.

Руководителю организации предоставляется право направить на обучение пожарно-техническому минимуму иных лиц (!!!), осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях.

Как мы и предполагали, периодичность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, привязана к категории риска:

  • в органах государственной власти и местного самоуправления и на объектах защиты, отнесённых к категориям высокого, значительного и среднего риска обучение осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года;
  • на объектах защиты, отнесённых к категориям умеренного и низкого риска, осуществляется по мере необходимости и определяется руководителем организации.

Проект чётко прописывает не только кого и когда обучать, но и как. В приложении содержится 7 типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области пожарной безопасности, на основе которых образовательные организации разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в области пожарной безопасности (программы пожарно-технического минимума). По сути, отдельная программа для каждой категории обучающихся.

Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее 5 лет, в течение года после поступления на работу (службу) не проходят обучение по программам пожарно-технического минимума.

Обучающие организации вполне законно получат право проводить обучение по программам ПТМ на территории организаций, по инициативе которых осуществляется обучение.

Требование обязательного прохождения ПТМ работниками взрывопожароопасных производств только в специализированных центрах, имеющих полигон, теперь рекомендация!

В каком объёме надо будет проходить обучение по пожарной безопасности?

Проектом предусмотрено, что в отдельных случаях, когда специалист отнесён к разным категориям обучаемых, он должен проходить обучение по программам ПТМ для той категории обучаемых, для которой предусматривается наибольший объём учебных часов по соответствующей учебной программе.

Программами предусмотрено модульное обучение в объёме от 40 до 72 часов. Конкретно:

  • главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты (главные специалисты технического и производственного профиля) обучаются 40 часов;
  • лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа — 40 часов;
  • лица органов государственной власти, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 40 часов;
  • работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы (инженерно-технические работники) обучаются 56 часов;
  • лиц органов местного самоуправления, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 72 часа;
  • руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты — 72 часа;
  • лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации — 72 часа.

Обучение по ПТМ будет завершаться итоговой аттестацией в форме, определяемой образовательной организацией. Для чего образовательная организация обязана будет создать квалификационную комиссию, в которую войдут руководители и (или) штатные педагогические работники и должностные лица органов федерального государственного пожарного надзора по согласованию.

Лицам, успешно освоившим программу пожарно-технического минимума и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документы об обучении в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. ‎№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

  • лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся удостоверение о повышении квалификации;
  • лицам, которые не прошли итоговой аттестации, получили неудовлетворительные результаты, либо освоили часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчислены из организации, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Обзор для кадровика за период с 24.08.2017 по 30.08.2017г.

Изменения законодательства

Важно! Во Владимирской области повышен МРОТ

Документ: Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области от 08.08.2017г.

Вступает в силу: 1 сентября 2017 г.

С 1 сентября 2017 года вступит в силу новое Региональное соглашение о минимальной заработной плате во Владимирской области, заключенное между администрацией Владимирской области, региональным союзом «Владимирское областное объединение профсоюзов», региональным объединением работодателей «Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области».

Согласно Соглашению размер МРОТ для работодателей Владимирской области (коммерческих, не финансируемых из государственного бюджета) составит 8840 рублей.

Текст подписанного Соглашения прилагается к материалам нашей рассылки, а также его можно найти на официальном портале Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области в разделе «Социальное партнерство».

Президент утвердил перечень поручений о мерах по снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в Российской Федерации от 15 августа 2017 года

Документ: Поручение Президента РФ от 15.08.2017 № б/н

Выдержка из документа:

«Перечень поручений о мерах по снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности

….1. Правительству Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

ограничение количества внеплановых проверок, проводимых каждым органом контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежегодно (не более 30 процентов от количества плановых проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения плановых проверок каждого органа контроля (надзора)), за исключением внеплановых проверок, инициированных в связи с причинением вреда (или возникновением такой угрозы) жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

сокращение срока проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя до 10 рабочих дней;

ограничение предмета внеплановой проверки только фактами, послужившими основанием для её проведения.

Срок – 1 декабря 2017 г….»

 

Киргизам разрешили работать водителями по национальным правам

Документ: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 204-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

Вступил в силу: 26 июля 2017 г.

Гражданам Киргизии, а также других стран, где русский язык имеет статус официального, разрешили не получать российские водительские права, чтобы работать водителями. В законе нет разъяснений, что такое «официальный» статус русского языка. Это понятие в настоящее время используют в законодательстве Белоруссии, Казахстана, Южной Осетии и Абхазии. Теперь с учетом данных поправок в законе снова есть исключения, когда водители-иностранцы могут управлять транспортным средством и трудоустроиться по национальному водительскому удостоверению.

 Законопроекты

Появится электронный кадровый документооборот

Минтруд России подготовил ряд предложений по внедрению электронного кадрового документооборота.

Минтруд России провел совещание, на котором при участии представителей социального партнерства, бизнеса и органов власти обсудили возможность перехода российских организаций на электронный кадровый документооборот.

В свою очередь, ведомство предлагает предоставить право работодателю принимать решение о полном либо частичном ведении документов, которые связаны с кадровой работой, в электронной форме. Все расходы по ведению документов в электронной форме будет нести работодатель. Документы в электронном и бумажном виде должны будут иметь равную юридическую силу. По требованию работника работодатель будет обязан предоставлять ему электронные документы в бумажном виде. Какие именно кадровые документы планируют перевести в новую форму, пока еще обсуждается.

Источник: Минтруд России

Водители не смогут работать без свидетельства о квалификации

Документ: Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части допуска к управлению транспортными средствами водителей…»

Минтранс предложил запретить работать водителям, которые откажутся проходить независимую оценку квалификации. Документ будет действовать в течение пяти лет, после чего сотрудник снова обязан пройти независимую оценку. Сейчас работнику нужно только российское водительское удостоверение.

Когда закон вступит в силу, то у водителей с опытом работы более трех лет будет два года, для того чтобы пройти оценку квалификации. Если сотрудник прошел профобучение и у него опыт работы меньше или больше трех лет, то оценку придется пройти через три или четыре года соответственно.

Если сотрудник не захочет проходить независимую оценку квалификации, работодатель уволит его. Основанием для этого станет пункт, которым планируют дополнить статью 83 Трудового кодекса – отказ работника от прохождения независимой оценки квалификации в случаях, когда она является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Разъяснения официальных ведомств

Поездку дистанционщика в офис оформляйте командировкой

Документ: Письмо Минтруда России от 9 июня 2017 г. № 14-2/ООГ-4733

Если работодатель вызвал в офис сотрудника, который работает удаленно, то необходимо оформить командировку, разъясняет Минтруд. Дистанционная работа предполагает, что работник выполняет свои обязанности по трудовому договору вне местонахождения работодателя, его филиала или представительства. Стороны взаимодействуют по рабочим вопросам, как правило, с помощью сети Интернет. Поэтому поездку вне офиса считают командировкой.

Сотруднику, который имеет возможность вернуться домой в тот же день, суточные начислять не нужно. Но при этом необходимо учитывать условия транспортного сообщения и характер работы во время командировки. Ранее аналогичное мнение высказывал Минфин (письма от 25 марта 2016 г. № 03-03-06/1/1690, от 14 апреля 2014 г. № 03-03-06/1/16788).

Вопрос-ответ

Может ли сотрудник уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию без отработки, если статус пенсионера не связан с возрастом? У сотрудника льготная пенсия, например, он является военным пенсионером или получил льготную пенсию за «вредный» стаж

Может, но только с согласия работодателя.

Уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию без отработки может сотрудник, который достиг пенсионного возраста для оформления пенсии по старости. В общем случае это 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин (ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Поэтому сотрудник, который является, например, военным пенсионером или пенсионером-вредником и при этом не является пенсионером по возрасту, не может воспользоваться льготным порядком и уволиться без отработки (ч. 3 ст. 80 ТК РФ). Правомерность такой позиции подтверждают и суды (см., например, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 12 мая 2015 г. № 33-4283-15).

Таким образом, если сотрудник получил статус пенсионера, однако он не связан с возрастом, то требовать увольнения без отработки он не может. Вместе с тем, по соглашению между сотрудником и работодателем трудовой договор можно расторгнуть и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). Поэтому если работодатель не возражает против скорого увольнения работника, то провести увольнение можно и день в день, то есть без отработки.

Обязана ли организация применять профстандарт «Специалист в сфере закупок», если она осуществляет закупки только для корпоративных целей

Нет, не обязана.

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», утвержденный приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н, с учетом установленных особенностей, обязаны применять работники контрактной службы и контрактные управляющие (ст. 9, ч. 6 ст. 38, ч. 23 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). То есть профстандарт специалиста в сфере закупок обязаны применять организации при закупках товаров, работ или услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Если работодатель не выступает в роли заказчика при закупках для госнужд или сам не делает закупки для госнужд, то требование Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и обязательность применения профстандарта специалиста в сфере закупок на организацию не распространяются. Например, коммерческая организация делает закупки для своих корпоративных целей. Также не обязаны применять профстандарт специалиста в сфере закупок отдельные юрлица при закупках товаров, работ или услуг в соответствии с Законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Например, к таким юрлицам относятся организации, которые осуществляют регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения (п. 2 ст. 1 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ).

Такие разъяснения дают специалисты Минэкономразвития России в письме от 21 июня 2016 г. № Д28и-1536.