18 лет лет мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства

Товаров: 0 шт. На сумму: КорзинаКорзина

Правовая защита

Охрана труда не терпит невнимательного отношения к себе,
поскольку она напрямую связана со здоровьем людей.

8(800)707-99-00
info@otrude.ru

Обзор для специалиста по охране труда за период с 08.06.2018 по 14.06.2018г.

Изменения законодательства

Утвердили правила охраны труда при окрасочных работах

Документ: Приказ Минтруда от 07.03.2018 № 127н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»

Вступают в силу:  с 9 сентября 2018 года.

Приказом Минтруда № 127н от 07.03.2018г.  утверждены государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов и выполнении работ:

  • по подготовке окрасочных материалов и поверхностей под окраску,
  • нанесению лакокрасочных материалов и порошковых полимерных красок,
  • сушке и обработке поверхностей лакокрасочных покрытий.

Эти требования обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами, при организации и осуществлении окрасочных работ.

Правилами устанавливаются государственные требования охраны труда при:

  • пневматическом (ручном) распылении;
  • пневматическом (ручном) распылении;
  • безвоздушном (гидравлическом) распылении;
  • при электростатическом распылении ЛКМ;
  • проведении окрасочных работ в окрасочных ваннах;
  • ручном окрашивании кистью или валиком, а также при выполнении окрасочных работ на высоте;
  • окрашивании методом электроосаждения;
  • выполнении работ на роботизированном окрасочном участке.

Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил возлагается на должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов — государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.

 

Судебная практика

Работники используют личный транспорт в служебных целях. Как работодателю обезопасить себя?

Работа с выездом в организации, находящиеся за территорией предприятия, характерна для многочисленных должностей. Менеджеры по снабжению часто выезжает на встречи с поставщиками, финансисты – по делам в банк, специалисты по охране труда – в надзорные органы. Если у предприятия есть служебный транспорт, тогда проблем нет. В случае его отсутствия работники либо пользуются общественными средствами передвижения, либо своим личным автомобилем. Второй вариант более рискованный, причём в большей мере для работодателя, чем для работника. Прежде всего, потому, что техническое состояние автомобиля не проверяется в соответствии с законодательством. Как и не проводится предрейсовый медосмотр. Несмотря на это, расходы на топливо часто оплачиваются предприятием. Конечно, в юридической практике существует возможность заключения договора между предприятием и сотрудником на безвозмездное пользование автомобилем. Однако, все эти попытки узаконивания выглядят достаточно зыбкими и предположения, что в случае ДТП или проверки ГИТ работодатель не понесет ответственность весьма преувеличены.

Выходом является внести в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) запрет на пользование личным транспортом в служебных целях. Пример такого варианта рассмотрен в судебном заседании Мосгорсуда. Работник ОАО «РЖД» подал иск на работодателя по причине наложения на него дисциплинарного взыскания за пользование личным автомобилем для решения служебных вопросов, что явилось нарушением установленных на предприятии ПВТР. По мнению работника, эти действия идут вразрез с требованиями ст.8 ТК РФ, которая гласит: «Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права … не подлежат применению». К тому же, в ходе служебного выезда с целью получению выписок ЕГРН в МФЦ личным автомобилем он не пользовался.

Что же выяснилось в ходе судебного рассмотрения дела? Сотрудник трудоустроен в структурном подразделении ОАО «РЖД» в должности ведущего инженера (по имуществу) производственно-технического отдела с 2015 года. При приеме на работу он ознакомился со всеми локальными нормативными актами предприятия, в том числе и с ПВРТ. Должностные обязанности работника предполагают выезды в органы государственной регистрации и учета недвижимого имущества по вопросу получения сведений из государственного, кадастрового учета. Да, в тот день, когда зафиксировано нарушение, сотрудник не пользовался личным автомобилем, чтоб доехать до МФЦ – он воспользовался мотоциклом, который также является транспортным средствам и требует наличия прав для вождения. В рабочее время он вышел через проходную, расписался в журнале разъездов, сел на мотоцикл и уехал, что подтверждается записью с камеры видеонаблюдения. Объяснения на этот счет сотрудником так и не были даны. Ссылки истца на расхождение действий работодателя с требованием ст. 8 ТК РФ не подтвердились, в связи с тем, что как раз запрет на пользование личным транспортом является улучшением положения работника в сфере безопасности труда. Таким образом, в удовлетворении иска было отказано.

 

Вопрос-ответ

Как пересматриваются инструкции по охране труда?

Работодатель обязан организовывать своевременную проверку и пересмотр инструкций по охране труда для сотрудников. Пересмотр инструкций следует проводить не реже одного раза в пять лет.

Досрочный пересмотр инструкций может потребоваться при:

  • пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда сотрудников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию контролирующих органов.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для сотрудника условия его труда не изменились, то действие инструкции продлевается на следующий срок.

Об этом говорится в пунктах 5.6–5.8 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Может ли работодатель утвердить систему штрафов за нарушение правил охраны труда?

Нет, не может.

Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Так, работодатель вправе привлечь сотрудников за нарушение должностных обязанностей, в том числе за нарушение правил охраны труда, к дисциплинарной ответственности в виде:

  • замечания;
  • выговора;
  • увольнения.

Такие виды взысканий приведены в части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.

Взыскания, которые не предусмотрены законом, назначить сотрудникам нельзя (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Таким образом, работодатель не вправе утверждать систему штрафов в организации, в том числе за несоблюдение правил охраны труда.

За неправомерную систему штрафов и наказаний организацию и ее должностных лиц могут привлечь к административной ответственности.

Однако работодатель может лишить премии сотрудника, поскольку это не является дисциплинарным взысканием, при условии что в локальных актах, которые регулируют ее выплату, предусмотрены условия для снижения размера премии либо ее невыплаты.

 

Полезная  статья

Смертельное падение: как СИЗ могли спасти человека

В среднем четверть смертей на работе происходит из-за падения с высоты. Чаще всего это случается на строительных площадках, где многие сотрудники буквально ходят по краю. Если работодатель не организует для них безопасную работу, это в итоге приводит к травмам или даже гибели сотрудников. Узнайте, мог ли директор строительной компании предотвратить смерть сотрудника, и почему инспектор ГИТ оштрафовал его на 300 тысяч рублей.

Как произошел несчастный случай

Подсобный рабочий Соколов работал на строительной площадке жилого многоэтажного дома. В день, когда произошел несчастный случай, он помогал бригаде каменщиков, которая занималась кладкой наружных стен дома на 9-м этаже. Соколов мешал раствор, подавал материалы каменщикам. После обеда его попросили перенести пеноблоки на панель балкона. На тот момент наружную стену этажа, к которой примыкал балкон, уже выложили на высоту 1 м 20 см. При этом сам балконный проем не огородили.

Примерно в 14 часов 15 минут один из каменщиков услышал крик Соколова. Работник подошел к краю этажа и увидел, что Соколов лежит внизу на земле. Каменщик позвонил своему бригадиру и рассказал о происшествии. Бригадир и директор организации вызвали скорую помощь и прибыли на место происшествия. Спасти Соколова не удалось, он умер за пять минут до приезда врачей. Причиной смерти стала закрытая травма живота с повреждениями печени и селезенки.

Кого известить о смертельном несчастном случае

Если на предприятии произошел несчастный случай со смертельным исходом, в течение суток известите:
— государственную инспекцию труда;

— прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

— управу района, префектуру округа или районную администрацию;

— надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;

— исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

— территориальное объединение организаций профсоюзов.

Незамедлительно сообщите о происшествии родственникам пострадавшего.

Если несчастный случай произошел со сторонним работником, например, командированным, известите его работодателя.

Что выяснили во время расследования

Директор строительной организации не известил государственную инспекцию труда и прокуратуру о несчастном случае на производстве со смертельным исходом. ГИТ узнала о происшествии из межрайонного следственного отдела.

Инспектор ГИТ провел расследование гибели Соколова на территории строительной площадки. Он установил:

  1. Работодатель провел с Соколовым необходимые инструктажи, обучение и проверку знаний требований охраны труда в качестве подсобного рабочего. Также в учебном центре Соколов прошел обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
  2. На рабочем месте пострадавшего Соколова не провели специальную оценку условий труда.
  3. Соколову выдали сертифицированную спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Об этом есть запись в личной карточке учета СИЗ. Но в момент несчастного случая на Соколове была собственная одежда, каска и непристегнутая страховочная привязь.
  4. На девятом этаже не было защитного ограждения со стороны балконов, где перепад по высоте составлял около 23 м. Соколов при этом выполнял работу на девятом этаже, на расстоянии ближе 2 м от неогороженного края.
  5. На работу, которую выполнял Соколов, работодатель не разработал технологическую документацию и не выдал наряд-допуск.
  6. В момент несчастного случая выполнение работ с повышенной опасностью никто не контролировал.

Инспектор ГИТ определил, что основная причина несчастного случая — неприменение работником средств индивидуальной защиты (пп. 16, 20, 89 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н; далее — Правила № 155н).

Сопутствующая причина несчастного случая — неудовлетворительная организация производства работ. Директор организации не выполнил технико-технологические мероприятия на выполняемую пострадавшим сотрудником работу (пп. 11, 17, 24 Правил № 155н). Кроме этого, на площадке не было контроля за порядком выполнения работы на высоте (п. 19 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее — Правила № 366н).

Виновным в несчастном случае признали работодателя (список нарушений в таблице).

Если бы инспектор выяснил, что работодатель не обучал пострадавшего работам на высоте и не выдал положенные средства защиты, то основной причиной несчастного случая стала бы неудовлетворительная организация производства работ.

По итогам расследования определили мероприятия, которые нужно провести в организации, чтобы устранить причины несчастного случая:

  • запретить работникам выполнять работу на расстоянии ближе 2 м от перепада по высоте более 1,8 м без систем обеспечения безопасности работ на высоте;
  • разработать план производства работ на высоте, либо технологические карты;
  • организовать выдачу нарядов-допусков при выполнении работ на высоте на расстоянии ближе 2 м от перепада по высоте более 5 м;
  • установить контроль за порядком выполнения работы на высоте;
  • присвоить ответственным лицам по работе на высоте соответствующие группы по безопасности работ на высоте;
  • провести внеплановый инструктаж с работниками организации и довести до них результаты расследования несчастного случая с Соколовым;
  • организовать проведение специальной оценки условий труда;
  • провести внеочередную проверку знаний по охране труда у руководителей и специалистов, которые занимаются организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах.

Как наказали организацию

По результатам расследования на организацию оформили три постановления о назначении административного наказания по частям 1, 2 и 3 статьи 5.27.1 КоАП (перечень нарушений смотрите в таблице). Общая сумма штрафа составила 290 000 рублей.

Какие нарушения выявил инспектор ГИТ в ходе расследования

Нарушение Ссылки на нормативные документы
Не направили извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом Статья 228 ТК
Не организовали проведение специальной оценки условий труда Статья 212 ТК
У ответственных лиц нет необходимой группы по безопасности работ на высоте Пункт 11 Правил № 155н
Пострадавший выполнял работы на расстоянии ближе 2 метров от перепада по высоте около 23 м без системы обеспечения безопасности работ на высоте Пункты 16, 20, 89 Правил № 155н
На момент несчастного случая на выполняемую работу не составили план производства работ на высоте Пункты 17, 24 Правил № 155н
На момент несчастного случая на выполняемую работу не выдали наряд-допуск Пункты 11 Правил № 155н
На момент несчастного случая не было контроля за порядком выполнения работы Пункт 19 Правил № 336н
Пострадавший, занятый на тяжелых работах, работах с вредными и опасными производственными факторами, не проходил предварительный медицинский осмотр Статья 213 ТК

Обзор для кадровика за период с 08.06.2018г. по 14.06.2018г.

Изменения законодательства

Теперь водителям нельзя работать больше 56 часов в неделю

Документ: Приказ Минтранса от 03.05.2018 № 170 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15»

Вступил в силу: 05 июня 2018г.

С 5 июня организации на суммированном учете не вправе привлекать водителей к управлению автомобилями более чем на 56 часов в течение недели. Неделя – это промежуток времени с 00 часов 00 минут понедельника по 24 часа 00 минут воскресенья. Такие поправки внес Минтранс в приказ от 20.08.2004 № 15.

Ранее организации не имели права привлекать водителей к управлению автомобилями более чем на 90 часов за две недели подряд. Работодатели пользовались этим и не ограничивали рабочую неделю водителя. Например, могли установить 80 часов работы на первую неделю и 10 часов на вторую.

Помимо этого, ведомство исключило водителей пожарных и аварийно-спасательных машин из тех, кому работодатель имел право увеличить смену до 12 часов. Раньше организация могла это сделать, если водитель не управлял автомобилем больше 9 часов в течение смены.

Также в новом приказе чиновники уточнили, когда можно увеличивать время работы до 12 часов для водителей международных перевозок. Теперь, чтобы добраться до места отдыха, водителю можно увеличить время работы, только если он управляет автомобилем не более 9 часов в течение смены. Кроме того, такие водители теперь обязаны делать перерыв для отдыха не позже чем через 4 часа. Время отсчитывают с момента, когда они начали движение.

 

Законопроекты

Многодетным родителям вернут право на отпуск в удобное время

Депутаты предлагают дать родителям несовершеннолетних детей право самим решать, когда идти в отпуск. Два законопроекта находятся сейчас в Госдуме. При этом инициаторы от «Справедливой России» считают, что право на такой отпуск может использовать только один из родителей, который воспитывает двух детей до 14 лет или одного ребенка-инвалида до 18 лет. Вместе с тем, депутаты от КПРФ хотят наделить такой возможностью обоих родителей, у которых есть трое и более детей до 14 лет.

По мнению обеих фракций, такие поправки создадут комфортные условия для родителей. Это позволит им спокойно совмещать воспитание детей с трудовой деятельностью.

Ранее такие льготы предусматривались в постановлении Совмина СССР от 22.01.1981 № 235. Однако в марте 2017 года документ утратил силу, а его нормы в Трудовой кодекс так и не перенесли (постановление Правительства от 02.03.2017 № 243). Поэтому сейчас работодатели могут отправлять в отпуск многодетных родителей тогда, когда это удобно или выгодно организации. Кому сейчас работодатель не вправе отказать в отпуске в любое удобное для сотрудника время, узнайте из нашей рекомендации.

Источник: законопроекты № 217278-7 и № 303839-7.

Разъяснения официальных ведомств

Минтруд разрешил увольнять позже даты из уведомления о сокращении

Документ: Письмо Минтруда от 10.04.2018 № 14-2/В-255.

Неясно, вправе ли работодатель привязать увольнение в связи с сокращением к какому-либо событию. Одна организация решила сократить сотрудников, когда прекратит сотрудничать с крупным клиентом. Она попросила Минтруд разъяснить, можно ли указать это событие, как основание для увольнения по сокращению.

Ведомство разъяснило, что работодатель не обязан увольнять сотрудника в дату из уведомления. Главное, чтобы с момента предупреждения сотрудника до увольнения прошло два месяца или больше.

Вместе с тем ведомство не указало, можно ли привязать увольнение к определенному событию. По логике Минтруда в уведомлении нужно указывать дату с учетом двухмесячного срока. Уволить сотрудников можно будет после того, как наступит определенное событие.

Что послужит доказательством факта трудовых отношений

Документ:  Постановление Пленума Верховного суда от 29.05.2018 № 15

Пленум ВС РФ привел целый список доказательств, которые помогают суду решить, были ли между сторонами трудовые отношения. Организациям полезно знать, что может быть использовано против них в споре. Перечень довольно объемный, но не исчерпывающий. Основное место в нем занимают письменные доказательства. Среди них:

  • пропуск на территорию работодателя;
  • кадровые документы, например график сменности и график отпусков;
  • зарплатные документы;
  • переписка сторон, в том числе электронная;
  • документы по охране труда.

Также в перечень вошли аудио- и видеозаписи, свидетельские показания.

Теперь переписка по e-mail подтверждает трудовые отношения. Воздержитесь от эмоций, когда общаетесь по электронной почте с кандидатами на работу или сотрудниками. Ваши слова используют против вас. Например, кандидат докажет в суде, что его приняли на работу без договора, а сотрудник – что платили зарплату в конверте. Помимо переписки по e-mail, сотрудники вправе использовать показания свидетелей, журналы вводных и первичных инструктажей, аудио- и видеозаписи, пропуска или иные документы. То есть свои доводы в суде сотрудник может подтвердить любыми доказательствами, которые не противоречат требованиям Гражданско-процессуального кодекса.

Цитата из п. 18 Постановления Пленума Верховного суда от 29.05.2018 № 15

«При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие».

Судебная практика

Работодатель может запретить сотрудникам использовать личный транспорт в служебных целях

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 04.04.2018 N 33-14444/2018

Мосгорсуд признал правомерным закрепление такого запрета в ПВТР.

Работодатель не разрешил работникам использовать личный транспорт для служебных поездок, чтобы обеспечить им безопасные условия труда. Сотрудники должны соблюдать требования по охране труда, поэтому такой запрет их положение не ухудшает. Они могут использовать личный транспорт, чтобы добираться до работы или с нее.

Вопрос-ответ

Как оформить перенос отпуска в разделе VIII личной карточки Т-2?

Образец:  

VIII. ОТПУСК

Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы
и др.)
Период работы Количество календарных дней отпуска Дата Основание
с по начала окончания
1 2 3 4 5 6 7
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск 01.08.2010 31.07.2011 14

9

04.04.2011 17.04.2011

10.04.2011

Приказ от
21.03.2011
№ 13,
Приказ от
18.04.2011
№ 15

Обзор для бухгалтера за период с 08.06.2018 по 14.06.2018г.

Изменения  законодательства

С 2019 года можно учесть затраты на отдых работников

Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 № 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Вступает в силу: с 01 января 2019г.

В расходы на оплату отдыха можно включить 50 тыс. руб. на человека.

Компаниям разрешат включать в  облагаемую базу по налогу на прибыль расходы на оплату услуг санаторно-курортного лечения и туристского отдыха сотрудников. Можно будет оплатить услуги российских организаций по проезду, проживанию, питанию, санаторно-курортному обслуживанию и организации экскурсий. Для учета расходов есть ограничение — общая сумма затрат на отдых и медицинские расходы (абз. 9 п. 16 ст. 255 НК) не должна превышать 6 процентов расходов на оплату труда.

С 1 июня банки по-новому проводят платежные поручения. Будьте внимательны!

С 1 июня 2018 вступили в силу поправки в Гражданский Кодекс в части безналичных расчетов посредством платежных поручений. В частности, изменена ст.864 ГК.

По новым правилам при приеме к исполнению платежного поручения банк обязан:

  • удостовериться в праве плательщика распоряжаться денежными средствами;
  • проверить соответствие платежного поручения установленным требованиям;
  • проверить достаточность денежных средств для исполнения платежного поручения;
  • выполнить иные процедуры приема к исполнению распоряжений, предусмотренные законом, банковскими правилами и договором.

При отсутствии оснований для исполнения платежного поручения банк отказывает в приеме такого платежного поручения к исполнению с уведомлением об этом плательщика в срок не позднее дня, следующего за днем получения платежного поручения, если более короткий срок не установлен банковскими правилами и договором.

При недостаточности денежных средств, находящихся на банковском счете плательщика, для исполнения платежного поручения банк не принимает платежное поручение к исполнению, о чем уведомляет плательщика.

Напомним, ранее банк мог уточнить содержание платежного поручения, отправив запрос клиенту, и только не получив ответ, оставлял платежку без исполнения.

Теперь банк не может просить клиента уточнить платеж, и формально может отказать в проведении операции из-за любой ошибки в платежке.

 

Законопроекты

Работодателям снова разрешат закупать импортную спецодежду за счет ФСС

На днях Минтруд опубликовал текст законопроекта, который вносит поправки в Правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

Напомним, работодатели могут возместить в ФСС расходы на приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты.

При этом обязательным условием является их производство исключительно на территории нашей страны и только из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Россия. Запрет на оплату иностранных средств защиты начал действовать с 1 января 2017.

Разъяснения официальных ведомств

Четыре самые распространенные ошибки в платежках

Налоговики рассказали о самых частых ошибках в платежках, которые приводят к тому, что платеж в бюджет зависает среди «невыясненных».

Самыми распространенными оказались следующие ошибки:

  1. Указывается неверный статус налогоплательщика (поле 101 платежного поручения). Например, при оформлении платежных документов на перечисление налога на доходы с физических лиц, источником которых является налоговый агент поле «101» расчетного документа необходимо заполнять «02» — налоговый агент.
  2. Вписывается неверный код бюджетной классификации (поле 104 ). Значение КБК состоит из 20 знаков, 14-ый разряд в КБК не должен быть 0.
  3. Указывается неверный «ИНН» и «КПП» получателя платежа при формировании платежных документов на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (поля 61 «ИНН» получателя и 103 «КПП» получателя). В платежных документах следует указывать ИНН/КПП соответствующего налогового органа.
  4. Неверно заполняется код ОКТМО (поле 105 платежного документа).

В ближайшее время НДФЛ останется 13 процентов

Документ: Письмо Минфина от 12.04.2018 № 03-04-05/24386

До 2020 года Минфин не планирует повышать ставку НДФЛ.Сейчас в отношении большинства видов доходов физлиц установлена единая налоговая ставка по НДФЛ — 13 процентов. Налог уменьшают стандартные, социальные, имущественные и профессиональные вычеты. Специалисты Минфина в письме от 12.04.2018 № 03-04-058/24386 подтвердили, что эта система сохранится и впредь.

В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики до 2020 года не предусмотрено увеличение ставки с 13 до 15 процентов.

 

Судебная практика

Можно  ли платить пособие отцу ребенка, если его мама не работает

Источник: Определение Верховного суда от 02.04.2018 № 307-КГ18-1973

Закон не предусматривает выплату отцу ребенка пособия по уходу, а матери — по беременности и родам.

Компания предоставила отцу ребенка отпуск по уходу до полутора лет с выплатой пособия. Мать ребенка в это время находилась в декретном отпуске.

ФСС не принял к зачету расходы на выплату пособия по уходу за период со дня рождения ребенка и до окончания декретного отпуска матери. Суд поддержал решение фонда. По закону работник вправе взять отпуск по уходу с выплатой пособия только после окончания отпуска по беременности и родам у матери.

Обзор для кадровика за период с 01.06.2018г. по 07.06.2018г.

Изменения законодательства

Нормы мыла теперь не обязательно прописывать в трудовом договоре

Документ: Приказ Минтруда от 23.11.2018 № 805н «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»

Вступит в силу: 12.06.2018г.

С 12 июня 2018 года нормы выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств можно прописывать не только в трудовом договоре, но и в локальном нормативном акте компании. С этими сведениями сотрудников нужно ознакомить в бумажной или электронной форме (п. 9 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н). Важно, чтобы последний способ позволял подтвердить, что информацию довели до сведения сотрудников.

С 5 июня действуют новые ограничения в режиме работы водителей

Документ:  Приказ Минтранса России от 03.05.2018 № 170  «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15»

Вступил в силу: с 5 июня 2018г.

Текст приказа (Приложение к приказу Минтранса России от 3 мая 2018 года № 170):

«Изменения,вносимые в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15

  1. Пункт 2 после слов «занятых на международных перевозках,» дополнить словами «водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей,».
  2. Абзац первый пункта 10 после слов «12 часов» дополнить словами «при условии, если не превышается время управления автомобилем, предусмотренное пунктами 16 и 17 настоящего Положения».
  3. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов».

  1. Предложение второе пункта 17 изложить в следующей редакции:

«При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд — 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья)».

  1. В пункте 19 слова «На междугородных перевозках после первых четырех часов непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется» заменить словами «Не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать».

 

Законопроекты

Минтруд предлагает разрешить отзывать «вредников» из отпуска

Отозвать сотрудника, работающего во вредных или опасных условиях, можно будет при одном условии: его отсутствие негативно повлияет на работу организации.

Оформляться отзыв будет по общим правилам, т.е. понадобится согласие самого работника.

Оставшиеся дни отдыха сотрудник сможет использовать в удобное время, но только в пределах текущего рабочего года. Присоединить эти дни к отпуску за следующий год, как это разрешено обычным работникам, не получится.

 

Судебная практика

Необязательно обосновывать отказ в приеме на работу каждому, кто откликнулся на вакансию

Источник: Апелляционное определение Московского городского суда от 16.04.2018 по делу N 33-11357/2018

Соискатель направил резюме в компанию, которая разместила на сайте поиска работы объявление о вакансии, но на должность его не приняли. Он потребовал объяснить причину отказа. Не получив ответа, соискатель обратился в суд.

Мосгорсуд встал на сторону организации. Чтобы получить от потенциального работодателя ответ, недостаточно направить ему резюме. Необходимо обратиться в организацию с заявлением о заключении трудового договора, чего соискатель не сделал.

Подобная практика встречалась и ранее.

Отметим, если работодатель откажет в приеме на работу после собеседования с кандидатом, суд может проверить, был ли такой отказ обоснованным. За нарушение этого условия грозит предупреждение или штраф. Для должностных лиц штраф составляет от 1 тыс. до 5 тыс. руб., для юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Когда у совместительницы ребенок младше трех лет, уволить ее из-за приема основного работника нельзя

Источник: Апелляционное определение Московского областного суда от 19.02.2018 по делу N 33-3089/2018

Московский областной суд восстановил на работе женщину, которую уволили с должности по совместительству из-за того, что на ее место был принят основной сотрудник.

Работодатель не учел, что у работницы есть ребенок младше трех лет. Уволить ее по инициативе работодателя было нельзя. Эту инициативу суд увидел в том, что организация сама решала, принять ли основного сотрудника на должность или оставить совместителя.

Отметим, в судебной практике единого мнения по этому вопросу не сложилось. Например, Мосгорсуд придерживается иной позиции. Он не относит увольнение совместителя к увольнению по инициативе работодателя.

 

Вопрос-ответ

Сотрудника необходимо принять на лето для торговли мороженым, прохладительными напитками и подобными товарами. Можно ли с ним заключить срочный трудовой договор как с сезонным работником?

Несмотря на то что в торговле продавцы отдельных видов товаров требуются только летом, принять их по срочному договору как сезонных работников нельзя. Работу признают сезонной при двух условиях: из-за природных условий ее выполняют не круглый год и она есть в одном из перечней сезонных работ (ст. 293 ТК).

Перечни сезонных работ и их максимальную продолжительность устанавливают отраслевые соглашения (ч. 2 ст. 293 ТК, п. 3.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017–2019 годы и др.). Кроме того, можно применять Перечень, утвержденный постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185, постановление Правительства от 04.07.2002 № 498 и др.

Работодатель не вправе самостоятельно относить работы к сезонным. Есть единичные судебные решения, подтверждающие, что компания может заключать срочные трудовые договоры на сезон, хотя конкретной работы нет в перечнях (кассационное определение Калининградского областного суда от 22.12.2010 по делу № 33-5869/2010г). Однако это исключение из общего правила. Поэтому, если конкретного вида работы нет ни в одном перечне, заключать срочный договор с работником как с сезонником рискованно. Оформите срочный договор по другому основанию. Например, для выполнения временных работ, в связи с временным расширением производства, для работ, которые выходят за рамки обычной деятельности компании, и т. д.

 

Полезная статья

Европейский суд решил, сгорают ли у россиян неиспользованные отпуска

Почему российский суд поддержал работодателя

За 16 лет работы сотрудник накопил 505 дней неиспользованного отпуска. При увольнении работодатель компенсировал только часть из них — за последние полтора года. Работник обратился за защитой в суд.

Зюзинский районный суд Москвы и Мосгорсуд поддержали работодателя (апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2017 по делу № 33-1361/2017). Свое решение судьи вынесли на основании норм международного и российского трудового права.

По Конвенции МОТ неиспользованные отпуска сгорают через полтора года

С осени 2011 года в России действует Конвенция МОТ от 24.06.1970 № 132 «Об оплачиваемых отпусках». По Конвенции непрерывную часть ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее двух недель) нужно предоставить в течение одного года, а остаток — в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск (п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132).

Нормы Конвенции МОТ в России обязательны

Трудовой кодекс устанавливает, что международные нормы имеют приоритет над внутренним законодательством (ч. 2 ст. 10 ТК). Этим и руководствовались московские судьи. Аналогичные решения принимали судьи и других регионов.

Почему Европейский суд встал на сторону работника

Действительно, по Конвенции МОТ неиспользованные отпуска сгорают через полтора года. Но устав МОТ предписывает применять внутреннее законодательство, если его нормы выгоднее для работника. А по Трудовому кодексу при увольнении работник имеет право на компенсацию за все неиспользованные отпуска (ч.  1 ст. 127 ТК). Этой нормой и руководствовался Европейский суд.

Что говорит Роструд

Роструд считает, что при увольнении работнику нужно выплатить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска (письмо от 08.06.2007 № 1921-6). Если уволенный работник не получит компенсацию, ему выгоднее подать жалобу в трудовую инспекцию. Тогда трудовики обяжут выплатить полную компенсацию.

Роструд еще до ратификации Конвенции МОТ № 132 разъяснял право работника на полную компенсацию при увольнении. После ратификации ситуация не изменилась. Никто не может лишить работников права на накопленные и неиспользованные отпуска. Такие отпуска — это вина работодателя. Значит, он должным образом не исполняет нормы Трудового кодекса. Но в любом случае сотрудник имеет право либо отгулять все накопившиеся у него отпуска, либо получить за них компенсацию при увольнении.

Что делать работодателю 

Работники должны использовать отпуск не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он полагается. Закон позволяет перенести отпуск на следующий рабочий год лишь в исключительных случаях (ч. 3 ст. 124 ТК). Не использовать отпуск два года подряд нельзя. За нарушение этой нормы компании грозит штраф до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП). Отказ работника уходить в отпуск нельзя признать смягчающим обстоятельством.

Не позволяйте сотрудникам накапливать отпуска. Включайте неиспользованные дни в график отпусков, контролируйте его исполнение.

Имейте в виду, что российские суды не всегда встают на сторону работодателя. Есть решения и в пользу сотрудников (табл. ниже). А теперь после постановления Европейского Суда по правам человека у работодателя стало еще меньше шансов выиграть дело в российском суде.

Таблица. Какие решения принимали российские судьи в разных регионах

Обзор для бухгалтера за период с 01.06.2018 по 07.06.2018г.

Законопроекты

Минфин разработал проект федстандарта о документообороте в бухучете

Документ: Проект федерального стандарта бухгалтерского учета (публичное обсуждение завершается 30 сентября 2018 года)

В проекте предусмотрено, как оформлять первичку и регистры бухучета, как заверять и исправлять эти документы, как их хранить и организовать документооборот.

В целом проект фиксирует правила документооборота, которые сейчас организации используют на практике. Но есть и правки, на которые стоит обратить внимание.

Так, первичку на поставку товаров партиями в разные даты по одному договору можно будет оформлять с периодичностью. Организация сама решит, как часто она будет это делать: раз в неделю, месяц или квартал. Данное правило можно будет применить и к другим повторяющимся фактам хозяйственной жизни.

Кроме того, если дата составления первички отличается от даты совершения операции (например, работы приняты спустя неделю после того, как выписан КС-2), то в документе нужно зафиксировать обе даты.

Также предусмотрены правила для корректировки электронной первички.

Исправлять ее нужно так, чтобы было ясно, где данные верные, а где — нет. Должна стоять дата исправления. Помимо этого, необходимы электронные подписи тех, кто откорректировал документ, с указанием их должностей, фамилий и инициалов.

Электронную первичку также можно исправить, составив новый электронный документ. В нем необходимо пометить, что его составили взамен первоначального.

Организация может самостоятельно выбрать способ исправления.

Напомним, по планам ведомства стандарт должен заработать с 2020 года.

Разработан новый формат электронного счета-фактуры

ФНС разместила текст будущего приказа, который вносить изменения в электронный формат счета-фактуры.

В зависимости от избранной составителем документа функции формат может использоваться как:

— счет-фактура, применяемый при расчетах по НДС на основании статьи 169 НК РФ (функция «СЧФ»);

— документ о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав), в результате которой изменяется финансовое состояние передающей и принимающей стороны (функция «ДОП»; с набором реквизитов, удовлетворяющим требованиям Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» к показателям первичного учетного документа);

— счет-фактура, применяемый при расчетах по НДС и первичный учетный документ о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав), в результате которой изменяется финансовое состояние передающей и принимающей стороны (функция «СЧФДОП»).

Со дня вступления настоящего приказа в силу по 30.06.2019 налогоплательщики вправе создавать счета-фактуры в электронной форме как по старому, так и по новому формату.

 

Разъяснения официальных ведомств

Нулевая статотчетность: сдавать или нет?

Росстат своим письмом № 04-04-4/48-СМИ от 17.05.2018 дал разъяснения о предоставлении респондентами нулевой статистической отчетности, и официальных писем при отсутствии показателей в отчетном периоде.

Авторы письма рекомендуют респондентам, в случае отсутствия показателей для заполнения отчетности, обращаться к Указаниям по заполнению форм федерального статистического наблюдения, которые являются их неотъемлемой частью.

В них, как правило, приводится порядок предоставления (или порядок непредоставления) отчета в случае отсутствия соответствующих явлений в деятельности юридического лица, в том числе о возможности предоставления отчета, не заполненного значениями показателей, либо официального письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии показателей в отчетном периоде.

 

Судебная практика

Суд разобрался, что делать с теми днями отпуска, когда работник находился на больничном

Источник: Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 11.04.2018 по делу N 33-4718/2018

Отпуск автоматически продлили на количество дней временной нетрудоспособности. Работника возмутило, что организация при продлении отпуска не учла его мнение, из-за чего он обратился в суд.

Суд не нашел нарушений в действиях юрлица. Из-за временной нетрудоспособности отпуск продлевается либо переносится на другой срок. Сотрудник не написал заявление на перенос дней, потраченных на лечение, поэтому работодатель имел право отпуск продлить.

В судебной практике существует иной подход к тому, как поступить с днями отпуска, проведенными на больничном. ТК РФ не уточняет, когда именно отпуск нужно продлить, а когда — перенести. Поэтому работодатель в любом случае должен выяснить у работника, как он желает поступить с оставшимися днями.

Полагаем, второй подход безопаснее. Поэтому работодателю лучше не продлевать отпуск автоматически, а принимать решение по договоренности с сотрудником.

 

Полезная статья

Как бухгалтеру выявить поддельный больничный: мнение ФСС

В связи с учащением случаев предоставления для получения пособия  поддельных листков нетрудоспособности будьте внимательны при приеме листков  нетрудоспособности. Сомнения в подлинности документа могут возникнуть при наличии следующих признаков:

— низкое качество бумаги, не похожее на качество легитимного бланка;

— отсутствие водяного знака с логотипом ФСС и защитных волокон;

— неправильное наименование медицинской организации;

— грубые нарушения в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации».

Кроме того, при направлении в информационную систему ФСС реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий на основании такого листка, приходит  сообщение об ошибке «Указан незарегистрированный номер ЛН. Проверьте правильность написания номера или бланка ЛН».

Листок нетрудоспособности – важный финансовый документ строгой отчетности, который имеет несколько степеней защиты и особые характеристики: цвет бланка имеет голубой окрас, но не равномерный, а со слабым оттенком фиолетового цвета, а ячейки для заполнения информации залиты желтым цветом. На просвете всегда есть особые фирменные водяные знаки – логотип ФСС в окружении букв ФСС РФ.

Бумага, на которой отпечатан листок нетрудоспособности, на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры.

Как и денежные купюры, больничный листок можно «просветить» на детекторах проверки наличных при помощи ультрафиолетового и инфракрасного излучения. К примеру, в ультрафиолете голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листа превращаются в зеленый и красный. Становятся видны защитные волокна. Текст на бланке нанесен специальной краской, при инфракрасном излучении он становится полностью невидимым. Все эти характеристики невозможно подделать.

Каждый поддельный бланк листка нетрудоспособности ФСС направляет в правоохранительные органы для последующего расследования обстоятельств дела и привлечения, виновных к ответственности.

Статьей 327 УК за подделку, изготовление или сбыт поддельных бланков предусмотрено ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы не срок до двух лет, либо  арест сроком до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. А те, кто воспользовался заведомо подложным документом, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Обзор для специалиста по охране труда за период с 01.06.2018 по 07.06.2018г.

Изменения законодательства

Ввели уголовную ответственность за нарушение правил промбезопасности на ОПО

Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Вступает в силу: 21 октября 2018г.

Если нарушить правила промбезопасности на ОПО и это повлечет тяжкий вред здоровью человека, то виновному лицу грозит лишение свободы на срок до 3 лет. Если нарушение повлечет смерть человека, то виновному грозит 5 лет, если погибло несколько человек, то максимальный срок, на который могут лишить свободы, увеличивается до 7 лет.

Такая ответственность наступит с 21 октября 2018 года. Сейчас отдельной уголовной ответственности за нарушение правил промбезопасности на ОПО нет. Виновных привлекают в зависимости от вида работ, при которых допущено нарушение.

Новые чек-листы Ространснадзора

Документ: Приказ Ространснадзора от 13.09.2017 № ВБ-883фс

Утвердили два чек-листа, которые транспортная инспекция начнет использовать при плановых проверках в области автомобильного транспорта. Один чек-лист применят при проверках в области перевозок пассажиров, другой — в области перевозок грузов.

 

Законопроекты

МЧС готовит чек-листы по пожарной безопасности

С июля 2018 года инспекторы будут проводить противопожарные проверки по спискам контрольных вопросов. Для этого МЧС подготовило 19 проверочных листов. Вопросы разделили по видам объектов: для офисов, банков, производственных зданий, складов, гостиниц, кинотеатров, клубов, концертных залов, музеев, выставок, а также поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивно-тренировочных учреждений с помещениями без трибун для зрителей и др. В частности, предложили форму проверочного листа для многоквартирных жилых домов высотой до 28 метров. С помощью чек-листов работодатель может пройти самопроверку и подготовиться к визиту инспекторов.

Х раздел Трудового кодекса в новой редакции могут принять уже осенью

Министерство труда подготовило проект поправок к X разделу Трудового кодекса. Изменения могут ввести уже во второй половине 2018 года.

Законотворцы предлагают вводить должность специалиста по охране труда на предприятии только при численности работников больше 100 человек. Если в организации меньше 100 сотрудников и нет специалиста по охране труда, то функции по охране труда сможет выполнять руководитель организации, уполномоченный им сотрудник или организация по гражданско-правовому договору. Заключать договор на оказание услуг по охране труда можно будет только с аккредитованным предприятием, которое включено в спецреестр Минтруда.

Еще одно важное нововведение — на должность специалиста по охране труда начнут принимать работников, которые соответствуют профессиональному стандарту. Чтобы подтвердить квалификацию, специалистов по охране труда будет необходимо направлять на независимую оценку квалификации.

У работодателя появятся новые обязанности. Ему необходимо будет:

  • проводить оценку эффективности системы управления охраной труда;
  • выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку;
  • приостанавливать эксплуатацию оборудования, если возникла угроза жизни и здоровью работников, и возобновлять только после ее устранения;
  • сообщать подрядчикам, которые ведут работы на территории работодателя, о рисках повреждения здоровья работников подрядчиков;
  • проводить внутренний контроль соблюдения требований охраны труда по методике Минтруда.

Если по результатам специальной оценки условий труда работу признают опасной (4-й класс условий труда), деятельность работодателя приостановят. Чтобы ее возобновить, руководитель будет обязан утвердить план по снижению класса условий труда и провести внеплановую СОУТ. Предполагается, что запрет на работу в опасных условиях труда введут с 1 января 2020 года.

Минтруд планирует запретить применять вредные и опасные вещества, если они не прошли токсикологическую, санитарно-гигиеническую, медико-биологическую оценку.

Кроме того, работодатели будут обязаны регистрировать вредные и опасные вещества, которые они используют.

Изменения коснутся и порядка расследования несчастных случаев на производстве. Вред здоровью работников разделят на 3 группы: несчастные случаи, профессиональные заболевания и микротравмы. Работодателя обяжут вести учет причин, которые привели к микротравмам.

Также чиновники планируют запретить штрафовать работодателя, если он не причинил вреда работникам, ввести единые типовые нормы СИЗ и запретить беременным и кормящим женщинам работать во вредных условиях труда.

 

Вопрос-ответ

Согласно трудовому законодательству работодатель помимо выдачи СИЗ, обязан обеспечить их хранение, стирку, сушку и ремонт. Установлена ли периодичность стирки или это нужно делать исходя из фактической необходимости? Как быть если работник категорически отказывается сдавать спецодежду для стирки?

Нормами действующего законодательства не установлена периодичность, с которой работодатель обязан осуществлять стирку специальной одежды. Однако стирка такой одежды должна осуществляться своевременно (по мере загрязнения).

Ситуация, когда работник отказывается сдавать СИЗ для их стирки, не урегулирована трудовым законодательством. Отказ работника сдавать СИЗ на стирку не является основанием для освобождения работодателя от обязанности обеспечить своевременную стирку СИЗ.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно п. 30 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н) работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

Как провести инструктаж о правилах применения СИЗ?

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению (п. 24 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).

Ни этот нормативный акт, ни какие-либо другие нормативные акты не устанавливают обязательных требований к порядку проведения данного вида инструктажа и тренировок по их применению. Вы вправе локальными актами самостоятельно установить порядок проведения и оформления данных инструктажей.

Разработайте инструкцию о правилах применения СИЗ, использование которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.). За основу этой инструкции возьмите правила по безопасному применению этих СИЗ, которые изложены в их эксплуатационной документации: руководстве, инструкции по эксплуатации (применению). Инструктаж включите в программу первичного инструктажа на рабочем месте и проводите с работниками во время первичного и повторного инструктажей. Это один инструктаж, но в ходе его проведения нужно обязательно ознакомить каждого работника с правилами пользования всех СИЗ, которыми он пользуется при выполнении своих производственных обязанностей.

Поскольку инструктаж проводят во время первичного и повторного инструктажей, то регистрируйте его в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте как первичный или повторный.

Обзор для специалиста по охране труда за период с 25.05.2018 по 31.05.2018г.

Изменения законодательства

Президент приказал Правительству взяться за промбезопасность

Документ: Указ Президента от 06.05.2018 № 198

Президент подписал указ об основах государственной политики в области промбезопасности до 2025 года. Основная идея основ политики — снижение аварийности и травматизма на производствах. В указе Президент дал поручение Правительству до конца июля 2018 года составить план мероприятий для реализации основных принципов госполитики в области промбезопасности, в том числе:

  • обеспечить импортозамещение технологий в области промбезопасности с упором на экологически безопасные и ресурсосберегающие технологии;
  • перенести из густонаселенных городов крупные промышленные объекты, авария на которых особо опасна для окружающих;
  • проконтролировать неотвратимость наказания за нарушения требований в области промбезопасности.

Документы Минтранса

Документ: Приказ Минтранса от 12.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»

Требования вступили в силу: 9 мая 2018 года.

Минтранс обновил порядок организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств.

Утратили силу отдельные положения Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса от 15.01.2014 № 7, в части, перевозок крупногабаритных или тяжеловесных грузов, а также обязательных условий использования автомобилей прикрытия, которые осуществляют сопровождение крупногабаритного транспортного средства.

Установили требования:

  • к тяжеловесному или крупногабаритному транспортному средству;
  • перевозке груза, размещению и креплению груза на тяжеловесном или крупногабаритном транспортном средстве;
  • автомобилям прикрытия, которые осуществляют сопровождение крупногабаритного транспортного средства;
  • организации движения и обеспечению безопасности дорожного движения перед началом и при движении тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

В приложениях привели обязательные условия использования и окраски автомобилей прикрытия.

 

Компаниям станет проще понизить категорию пожарного риска небольших объектов

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.05.2018 N 601

Вступает в силу: 6 июня 2018 года

6 июня начнет действовать новое условие для понижения категорий значительного, среднего и  умеренного риска объекта защиты.

Речь идет о регистрации декларации пожарной безопасности для объекта максимум с двумя этажами, общая площадь которого не более 1500 кв. м. Исключение — здания классов функциональной пожарной опасности Ф1.1,Ф.1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2. Декларация должна содержать в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта.

Категорию среднего, умеренного и низкого риска повысят, если имеется хотя бы одно из следующих условий:

  • независимая оценка пожарного риска показала, что объект не соответствует требованиям пожарной безопасности;
  • есть сведения о пожаре, происшедшем на объекте за последние пять лет;
  • за последние три года вступило в силу минимум одно постановление суда об административном приостановлении деятельности юрлица и ИП на объекте.

Сейчас для повышения категории должны выполняться все перечисленные условия.

Заметим, что рассмотренные поправки есть в проекте, который МЧС недавно вынесло на публичное обсуждение.

 

Судебная практика

На предприятии произошла драка между сотрудниками в рабочее время, вследствие которой один из работников ушел на больничный по повреждению. Сотрудник пояснил врачу, что это производственная травма. Кроме того, он обратился в полицию. Но к производственному процессу данный инцидент не имеет никакого отношения. Работник представил работодателю листок нетрудоспособности с кодом «04». Связан ли в данной ситуации несчастный случай с производством? Правомерно ли и в какие сроки необходимо оплатить представленный листок нетрудоспособности, если расследование несчастного случая не проведено?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой работодателем в соответствии со ст. 229 ТК РФ, в зависимости от конкретных обстоятельств указанного в вопросе события. При квалификации комиссией несчастного случая, не связанного с производством, листок нетрудоспособности можно считать выданным с нарушением действующего порядка его оформления. В таком случае медицинская организация должна предоставить дубликат листка нетрудоспособности, в котором должен быть указана иной код причины нетрудоспособности.

Обоснование вывода: В соответствии с частью первой ст. 227 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) расследованию и учету в порядке, установленном главой 36 ТК РФ, подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно части третьей ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если эти события произошли при обстоятельствах, указанных в той же норме, в частности в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. Аналогичные правила предусмотрены п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73, далее — Положение).

Документом, подтверждающим временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, который выдается медицинскими работниками в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности (далее — Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (смотрите также п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 N 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Согласно п. 58 Порядка при заполнении листка нетрудоспособности в связи с временной нетрудоспособностью, вызванной несчастным случаем на производстве, в строке «Причина нетрудоспособности» этого листка указывается цифровой код 04 (несчастный случай на производстве или его последствия).

В то же время обратим внимание, что выдача листка нетрудоспособности с кодом «04» сама по себе не свидетельствует о наличии несчастного случая на производстве (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06.06.2017 по делу N 33-10563/2017).

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек, в состав которой в обязательном порядке включается, в частности, специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (часть первая ст. 229, часть первая ст. 229.1 ТК РФ).

В ходе проведения расследования комиссия выявляет обстоятельства и причины несчастного случая, в том числе получает объяснения от пострадавшего и, если характер и обстоятельства несчастного случая требуют получения медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (учетная форма N 315/у), запрашивает такое заключение у медицинской организации, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший работник (части первая, третья, четвертая ст. 229.2 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»).

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (часть пятая ст. 229.2 ТК РФ).

В любом случае право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой работодателем в соответствии со ст. 229 ТК РФ и проводящей расследование в установленном законодательством порядке в зависимости от конкретных обстоятельств произошедшего события. При возникновении спора оценивать правомерность выводов комиссии может только суд. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что большинство судов не относят повреждения здоровью работника, причиненные работнику другим работником (другими лицами) в ходе драки к несчастным случаям на производстве (смотрите, например, кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.01.2012 N 33-13/2012; апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20.07.2016 по делу N 33-9527/2016; апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 05.11.2015 по делу N 33-17178/2015; апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 04.02.2016 по делу N 33-202/2016).

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены в Приложении N 1 Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73. Если несчастный случай будет квалифицирован как несчастный случай, на производстве, то комиссией по расследованию несчастного случая оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах (части первая и восьмая ст. 230 ТК РФ). Если несчастный случай, не повлекший за собой смерть работника, будет признан не связанным с производством, то комиссия должна будет составить акт о расследовании несчастного случая.

Таким образом, документом, подтверждающим, что травма работника связана с производством, является акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, составленный комиссией по расследованию несчастного случая, а не представленный работником листок нетрудоспособности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ) страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ сотрудник, работающий по трудовому договору, является застрахованным. Следовательно, несчастный случай, произошедший не на производстве, не может служить основанием для выплаты страхового обеспечения согласно Закону N 125-ФЗ. Период временной нетрудоспособности, возникшей в результате такой травмы, будет оплачиваться в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее — Положение N 375).

Из вопроса следует, что врачом медицинской организации в строке листка нетрудоспособности «Причина нетрудоспособности» указан код «04»(несчастный случай на производстве или его последствия), однако несчастный случай еще не квалифицирован комиссией как несчастный случай, связанный с производством. В том случае, когда несчастный случай не связан с производством, в соответствующей ячейке указывается код «02» — травма (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 N 624н).

Пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования РФ (далее — Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, установлено, что выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах, независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
В соответствии с п. 18 Положения расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке. Из буквального прочтения этой нормы можно сделать вывод о том, что любые ошибки, допущенные при заполнении листка нетрудоспособности, могут повлечь за собой отказ ФСС в возмещении расходов.

Право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ, предоставлено страховщику пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Таким образом, если в рассматриваемом случае в листке нетрудоспособности указан не тот код причины нетрудоспособности, ФСС РФ имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование. При этом суды, как правило, исходят из того, влияют ли недостатки (ошибки) в оформлении листка нетрудоспособности на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, или нет (смотрите, например, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2014 N 07АП-10303/14).
Полагаем, что в рассматриваемой ситуации следует учитывать тот факт, что временная нетрудоспособность, наступившая у работника вследствие травмы, является страховым случаем по обязательному социальному страхованию в соответствии со ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ, а временная нетрудоспособность, наступившая у работника вследствие несчастного случая на производстве, является страховым случаем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со ст. 3 Закона N 125-ФЗ. Указанные пособия назначаются и выплачиваются работникам в рамках разных систем обязательного социального страхования и из разных источников.
По нашему мнению, если случай, произошедший с работником, не будет признан комиссией несчастным случаем на производстве, проставление неверного кода причины нетрудоспособности в листке нетрудоспособности может явиться основанием для отказа от возмещения расходов работодателю на выплату пособия по временной нетрудоспособности. В такой ситуации работодатель, по нашему мнению, вправе потребовать от работника предоставить дубликат листка нетрудоспособности, в котором будет указан правильный код причины нетрудоспособности. На основании п. 56 Порядка работнику взамен испорченного листка нетрудоспособности (ошибка в коде «Причина нетрудоспособности») работнику должен быть оформлен дубликат листка нетрудоспособности.

При этом обращаем Ваше внимание, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением и может расходиться с мнением других специалистов и позицией суда при рассмотрении конкретного спора.

 

Как профинансировать за счет ФСС мероприятия по охране труда в 2018 году: пошаговая инструкция

Средства ФСС на финансирование предупредительных мер ограниченны, поэтому лучше не откладывать предоставление документов на последние дни. Если фонд досрочно распределит все деньги между другими заявителями, то в финансировании вам откажут. В статье расскажем, что изменилось в 2018 году и какие документы теперь нужны, чтобы возместить расходы на охрану труда.

Шаг 1. Определите сумму взносов, которую можно возместить

Заранее уточните в бухгалтерии сумму, которую можно вернуть из ФСС. Это позволит спланировать мероприятия, которые можно заявить на возмещение. Потратить эти средства можно на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников. Каждая организация может вернуть до 20 процентов страховых взносов, которые она уплатила в предшествующем году за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования (п. 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н; далее — Правила № 580н).

ФСС не вернет компании реальные деньги. Он разрешит зачесть расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в счет взносов на травматизм, начисленных в 2018 году (п. 3 Правил № 580н).

Рассчитайте максимальную сумму, на которую можно уменьшить начисленные взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, по формуле (п. 2 Правил № 580н):

Пример. Организация «Победа» за 2017 год начислила и уплатила в бюджет ФСС взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 158 300 рублей. При этом работнику Ковалеву В.Ф. в 2017 году выплатили пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 24 500 рублей.

(158 300 руб. — 24 500 руб.) × 20% = 26 760 руб.

Следовательно, в 2018 году организация может претендовать на возмещение своих затрат на мероприятия по охране труда в размере не более 26 760 рублей.

Для организаций с численностью работающих до 100 человек, которые в течение двух предыдущих лет не обращались в ФСС за финансированием профилактики травматизма, лимит другой. Для таких организаций максимальную сумму, на которую можно уменьшить начисленные взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, рассчитывают по формуле (п. 2 Правил № 580н):

При этом использовать максимальную сумму можно, если она не превышает сумму страховых взносов, которые предприятие должно перечислить в Фонд социального страхования в текущем году.

Уточнить сумму, которую организация может возместить в текущем году, можно у специалиста ФСС. Для этого выясните в бухгалтерии, с каким отделением фонда они работают. Позвоните и узнайте, к какому специалисту прикреплена организация.

Обратите внимание

Перечень территориальных органов ФСС в субъектах РФ с адресами и телефонами, а также графики их работы можно найти в приложениях 1 и 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда от 02.09.2014 № 598н

Сообщите специалисту Фонда социального страхования, что собираетесь написать заявление о возмещении страховых взносов. Узнайте у него сумму взносов, которая подлежит возмещению. Специалист отделения фонда окажет содействие, так как количество принятых заявлений — один из показателей его работы. Как правило, специалисты фонда помогают выбрать позиции, по которым можно сделать возмещение, и консультируют о порядке представления документов по выбранным мероприятиям. По договоренности специалист Фонда социального страхования может направить действующие формы документов и в дальнейшем по электронной почте проверить, правильно ли вы их заполнили. Такое предварительное согласование поможет избежать дополнительных поездок в отделение фонда.

Шаг 2. Составьте план мероприятий

При разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда используют Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. При этом организация обязательно должна включить в план мероприятия, которые планирует финансировать за счет возмещения в текущем году. Поэтому конкретный перечень мероприятий определяет работодатель исходя из специфики деятельности организации и результатов специальной оценки условий труда.

Потратить деньги, сэкономленные на взносах ФСС, можно (п. 3 Правил № 580н):

  • на спецоценку условий труда;
  • приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
  • обучение по охране труда, а также по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для отдельных категорий сотрудников;
  • приобретение работникам СИЗ смывающих и обезвреживающих средств;
  • санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами;
  • медосмотры;
  • лечебно-профилактическое питание;
  • алкотестеры или алкометры;
  • тахографы;
  • аптечки первой помощи;
  • оборудование для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
  • оборудование для обучения, в том числе дистанционного.

Полный перечень мероприятий и условия, при которых ФСС разрешить оплатить их за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4 Правил № 580н.

В 2018 году за счет сумм страховых взносов можно компенсировать расходы не только на обучение по охране труда, но и на обучение по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. Такие изменения внес приказ Минтруда от 31.10.2017 № 764н.

Шаг 3. Выберите мероприятия для возмещения

С учетом сумм, которые вы планируете получить от ФСС, определите мероприятия, на которые потратите деньги. Выгоднее подобрать мероприятия, которые позволят получить максимальный размер возмещения. При этом учтите, чтобы получить финансирование, нужно предоставить в ФСС подтверждающие документы. Количество документов зависит от выбранного вида мероприятий. Документы, которые нужно предоставить в ФСС, смотрите в таблице.

В 2018 году при возмещении расходов на приобретение СИЗ необходимо дополнительно представлять копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданного Минпромторгом. Схему получения заключения смотрите на схеме.

Пример. Сумма взносов, которую организация может возместить в 2018 году из ФСС — 400 тыс. руб.

В организации:
— закупили средства индивидуальной защиты на 400 тысяч рублей;

— провели медицинские осмотры на 250 тысяч рублей;

— провели спецоценку за 500 тысяч рублей;

— обучили сотрудников по охране труда — 200 тысяч рублей.

Если организация решит финансировать медицинские осмотры и обучение по охране труда, нужно будет собирать документы по двум мероприятиям, что значительно увеличит объем работы. Поэтому удобнее выбрать одно мероприятие и потратить на него всю разрешенную сумму. При выборе обратите внимание, по какому мероприятию будет легче подготовить подтверждающие документы. Для финансирования СОУТ работодатель предоставляет в ФСС копию приказа о создании комиссии по проведению спецоценки и копию договора с организацией, которая будет ее проводить. Для подтверждения приобретения СИЗ нужно подготовить больше документов, в том числе получить заключение от Минпромторга. Работодатель может выбрать любое сочетание мероприятий, но в зачет пойдет сумма, не превышающая сумму взносов, то есть 400 000 рублей.

Шаг 4. Составьте план финансового обеспечения

В план финансового обеспечения входят затраты на мероприятия по охране труда в текущем году. Изменения 2018 года не коснулись формы и порядка заполнения плана финансового обеспечения. Его заполняют по обязательной установленной форме (приложение к Правилам № 580н).

Организации могут включать в план будущие затраты на мероприятия по охране труда. Например, спецоценку условий труда можно включить в план и представлять поэтапные отчеты о ее проведении в отделение ФСС. При этом на момент подачи заявления у организации должен быть заключен договор на проведение спецоценки (подп. «а» п. 4 Правил № 580н). Некоторые из мероприятий можно включать в план только после фактического выполнения, например, обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием (подп. «ж» п. 4 Правил № 580н). Поэтому, перед тем как включать то или иное мероприятие в план, уточните перечень необходимых документов по ссылке (п. 4 Правил № 580н).

План финансового обеспечения подпишите у главного бухгалтера и генерального директора предприятия и поставьте печать организации при ее наличии.

Шаг 5. Заполните заявление и направьте документы в ФСС

В 2018 году заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в ФСС нужно подавать по измененной форме (приказ Минтруда от 04.12.2017 № 829н). Теперь в заявлении нужно указывать, каким способом организация предпочитает получить от ФСС решение о финансировании. Заявление заполните на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма заявления приведена в приложении 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда от 02.09.2014 № 598н (далее — Регламент № 598н).

К заявлению приложите:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году по форме приложения к Правилам, разработанный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, с указанием суммы финансирования;
  • копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, который разработан по результатам СОУТ;
  • копию или выписку из коллективного договора и (или) соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников, если на предприятии есть такой документ;
  • документы, подтверждающие необходимость финансового обеспечения, в зависимости от выбранных мероприятий.

Важно

Перед визитом в отделение ФСС получите у руководителя организации доверенность на представление интересов предприятия в отделении ФСС (п. 20 Регламента № 598н)

Заявление и документы можно предоставить в Фонд социального страхования на бумажном носителе или в форме электронного документа (п. 19 Регламента № 598н). Чтобы подать документы в электронном виде, организацию нужно зарегистрировать на портале госуслуг. Заявление и прилагаемые документы заверьте усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае дублировать документы на бумаге не нужно. Вы можете заверить заявление простой электронной подписью, но в этом случае документы нужно также подать в отделение ФСС на бумаге. В этом случае заявление не рассмотрят до того момента, пока фонд не получит документы на бумажном носителе.

Если подаете документы в бумажной форме, заявление и план финансового обеспечения оформите в двух экземплярах. На ваших экземплярах специалист ФСС должен поставить отметки о получении. Копии документов должны быть заверены печатью страхователя в установленном законом порядке.

Заявление и прилагаемые к нему документы нужно подать до 1 августа в территориальный орган ФСС по месту регистрации организации. Не откладывайте подачу заявления на крайний срок, так как его вернут, если специалист фонда найдет ошибки в документах. При этом понадобится время, чтобы исправить ошибки, возможно, нужно будет получить новые документы от контрагентов, поэтому есть вероятность не успеть сдать заявление в установленный срок. Кроме того, если ФСС распределит все деньги между другими заявителями, в финансировании откажут, даже если вы вовремя предоставите все документы.

Шаг 6. Узнайте, предоставят ли вам финансирование

Территориальный орган ФСС в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления разместит на своем сайте информацию о его поступлении, с указанием даты и времени. Также на сайте можно отследить ход рассмотрения заявления.

Затем ФСС примет решение о финансировании предупредительных мероприятий в срок, который зависит от суммы взносов (таблица).

Срок принятия решения ФСС о возмещении взносов на травматизм

Сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год Кто принимает решение Срок рассмотрения  
До 10 млн рублей включительно Территориальный орган ФСС В течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов
Более 10 млн рублей Территориальный орган ФСС после согласования с ФСС России В течение 18 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов

Решение по заявлению фонд оформляет приказом и отправляет страхователю в течение трех рабочих дней. Приказ могут вручить на личном приеме, отправить по почте или в форме электронного документа через портал госуслуг в зависимости от того, какой способ вы указали в заявлении. Если ФСС откажет в финансировании, он укажет причины отказа.

Территориальный орган ФСС может отказать в возмещении взносов, если:

  • у предприятия есть задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления. Риск отказа есть, даже если долг составляет несколько рублей;
  • документы содержат недостоверную информацию;
  • средства на возмещение взносов предприятиям, которые предусмотрены бюджетом ФСС, полностью распределены;
  • предприятие представило неполный комплект документов.

По другим причинам ФСС отказать не вправе (п. 8–10 Правил № 580н).

Шаг 7. Подавайте в ФСС ежеквартальный отчет

Если фонд одобрит финансирование предупредительных мер за счет взносов, нужно будет вести учет расходов и составлять отчеты (п. 12 Правил № 580н). Если предприятие включило в план будущие расходы и не полностью ими воспользовалось, об этом необходимо сообщить в ФСС до 10 октября (п. 13 Правил № 580н).

Отчет следует готовить ежеквартально и сдавать в отделение фонда по месту регистрации. Срок сдачи не позднее 20-го числа первого месяца, который следует за истекшим кварталом. Отчеты составляйте по рекомендуемой форме из приложения 1 к письму ФСС от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685. К отчету приложите документы, которые подтверждают расходы. Если расходы не подтверждены документами о целевом использовании средств, их не засчитывают в счет уплаты страховых взносов (п. 14 Правил № 580н). К документам оформите сопроводительный лист, на котором специалист ФСС поставит отметку о получении. В этом случае у вас будет подтверждение того, что вы сдали документы вовремя и в полном объеме.

Если фонд принял положительное решение во втором или третьем квартале, представлять отчеты за предыдущие кварталы не нужно. Отчет составляют нарастающим итогом, поэтому если впервые подаете отчет в третьем квартале, включите информацию за предыдущие периоды.

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Как использовать страховые взносы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма в регионе, который участвует в пилотном проекте ФСС

Пилотный проект — эксперимент, который предусматривает выплату социальных пособий без участия работодателей, а также прямое финансирование расходов по профилактике травматизма и профзаболеваний за счет средств ФСС без использования взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Чтобы возместить расходы в регионе, который участвует в пилотном проекте, обратитесь в территориальное отделение ФСС с заявлением. Форма заявления утверждена приказом Минздравсоцразвития от 11.07.2011 № 709н. К заявлению приложите документы, которые подтверждают понесенные расходы. Документы вместе с заявлением направьте в фонд не позднее 15 декабря отчетного года. В течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов территориальное отделение фонда решит, возмещать расходы или нет. Если решение положительное, ФСС перечислит деньги на расчетный (лицевой) счет организации. Перечень регионов, которые участвуют в пилотном проекте, приведен в постановлении Правительства от 21.04.2011 № 294.

Документы для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер

Мероприятие Документы
Спецоценка условий труда Копии:
— приказа о создании комиссии по спецоценке;
— договора с организацией, которая будет проводить спецоценку, с указанием количества оцениваемых рабочих мест и стоимости спецоценки
Снижение уровня вредных факторов Копии:
— отчетов о спецоценках, проведенных до и после реализации мероприятий по охране труда;
— документов о приобретении оборудования (о проведении работ) для снижения воздействия вредных и опасных факторов.
Если запланированные мероприятия не требуют приобретения оборудования — копия договора на проведение таких работ
Обучение по охране труда руководителей и работников малого бизнеса, руководителей госучреждений, специалистов и уполномоченных по охране труда, членов комиссий по охране труда Список работников, направляемых на обучение.
Копии:
— приказа о направлении работников на обучение;
— договора с обучающей организацией;
— уведомления Минтруда о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
— программы обучения.
Документы работников, подтверждающие их принадлежность к должностям, которые могут обучаться за счет ФСС (например, копии приказов о назначении на должность).
Подробный список документов в зависимости от должностей приведен в подпункте «в» пункта 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда от 20.02.2014 № 103н
Приобретение СИЗ Перечень:
— приобретаемых СИЗ с указанием профессий, должностей работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ;
— СИЗ, приобретаемых по результатам спецоценки.
Копии:
— сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011);
— заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении СИЗ
Санаторно-курортное лечение работников Заключительный акт врачебной комиссии по итогам периодических медосмотров работников.
Списки сотрудников, направляемых на лечение, с указанием рекомендаций.
Калькуляция стоимости путевок.
Копии:
— лицензии санатория;
— договоров на покупку путевок
Проведение периодических медосмотров Копии:
— списка работников, подлежащих медосмотрам в текущем календарном году;
— договора с медучреждением;
— лицензии медучреждения
Покупка лечебно-профилактического питания Перечень работников, которым выдают питание, с указанием основания (пункт перечня), профессий работников и норм выдачи.
Номер рациона питания.
График занятости работников, которые имеют право получать профилактическое питание.
Копии:
— документов о времени, фактически отработанном во вредных условиях;
— постатейных смет расходов, запланированных на покупку профилактического питания;
— договоров страхователя с организациями общественного питания, если питание выдавали не в структурных подразделениях страхователя;
— документов, подтверждающих затраты на покупку питания
Покупка алкотестеров для предсменных и предрейсовых медосмотров Копии:
— локального нормативного акта о проведении предсменных или предрейсовых медосмотров;
— лицензии на проведение медосмотров или договора с организацией, которая вправе проводить такие медосмотры (с приложением лицензии этой компании на право проведения медосмотров);
— счетов на покупку алкотестеров и алкометров
Покупка тахографов Перечень транспортных средств (далее — ТС), которые нужно оснастить тахографами (с указанием их регистрационных номеров, даты выпуска, сведений о прохождении техосмотра), копии паспортов ТС.
Копии:
— лицензий на право осуществлять перевозки и копии документов, подтверждающих соответствующий вид деятельности организации;
— свидетельства о регистрации ТС в ГИБДД;
— счетов на покупку приборов
Покупка аптечек первой помощи Перечень приобретаемых медикаментов с указанием их количества, цены и санитарных постов, которые будут оснащены аптечками

Порядок возмещения расходов на охрану труда из ФСС

Обзор для бухгалтера за период с 25.05.2018 по 31.05.2018г.

Роструд напоминает о шестидневной рабочей неделе в июне

В Роструде напомнили, что следующая рабочая неделя в РФ будет шестидневной, с понедельника, 4 июня, по субботу, 9 июня, включительно, а потом россиян ждут трехдневные выходные, связанные с празднованием 12 июня Дня России.

«Следующая рабочая неделя в России будет шестидневной — с понедельника, 4 июня по субботу, 9 июня, включительно. Выходной день со следующей субботы перенесен на понедельник, 11 июня. Таким образом, россияне будут отдыхать три дня подряд — с воскресенья, 10 июня, по 12 июня (День России), который в текущем году приходится на вторник», — сказал в понедельник «Интерфаксу» представитель ведомства.

Следующие выходные, связанные с государственным праздником, ожидаются в России только в ноябре — это трёхдневный отдых с 3 по 5 ноября, совпадающий с Днём народного единства.

 

1 июня будут опубликованы открытые сведения об организациях

1 июня 2018 года на сайте ФНС России планируется запустить новый электронный сервис «Прозрачный бизнес», который позволит получить сводную открытую информацию о юридических лицах. В сервисе будут размещены следующие сведения об организациях:

  • о среднесписочной численности работников;
  • об уплаченных организацией суммах налогов и сборов;
  • о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение;
  • о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору, по страховым взносам);
  • о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • о применяемых специальных налоговых режимах;
  • об участии в консолидированной группе налогоплательщиков.

Доступ к сведениям будет бесплатным.

В июле прошлого года ФНС уже пыталась запустить сервис «Прозрачный бизнес», но он проработал менее суток.

 

Разъяснения официальных ведомств

ФНС: как получить уведомление, чтобы уменьшить НДФЛ на фиксированные авансовые платежи иностранца

Документ: Письмо ФНС России от 07.05.2018 N БС-4-11/8635@

Хорошая новость для организаций, где есть иностранцы, которые работают по патенту. Чтобы получить уведомление, подайте в налоговую заявление. Если его подписал представитель, приложите доверенность. Больше никаких документов к заявлению прилагать не нужно, даже если это потребуют в налоговой инспекции. ФНС разъяснила, что требовать документы от налогоплательщика нельзя.

Стандартный вычет можно получить на ребенка супруга от предыдущего брака

Документ: Письмо Минфина РФ № 03-04-05/31741 от 11.05.2018.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК установлено, что стандартный налоговый вычет по НДФЛ за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок.

Одним из условий, при которых предоставляется право воспользоваться указанным налоговым вычетом, является факт нахождения ребенка на обеспечении, в частности, родителей, супруга (супруги) родителя.

В случае, когда обеспечение детей в возрасте до 18 лет производится обоими родителями, в том числе супругой родителя в отношении ребенка от предыдущего брака супруга, и то, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов, следовательно, супруга родителя имеет право на получение стандартного налогового вычета НДФЛ.

 

Судебная практика

ВС РФ: на компенсацию за задержку выплат при увольнении взносы не начисляются

Документ: Определение ВС РФ от 07.05.2018 N 303-КГ18-4287

Перечисляя компенсацию за нарушение срока выплат при увольнении, можно не платить с нее взносы, считает ВС РФ. Несмотря на то, что суд пришел к выводу на основе утратившего силу Закона о страховых взносах, полагаем, подходом суда можно воспользоваться и сейчас.

Отметим, что проверяющие, скорее всего, потребуют заплатить взносы. Ведь Минтруд раньше настаивал на этом. Такой же позиции придерживается и Минфин. Правда, он высказывался о компенсации за задержку зарплаты, а не выплат при увольнении (как известно, это не только зарплата, но и, например, компенсация за неиспользованный отпуск).

Если вы опасаетесь споров с контролерами, то лучше перечислите взносы.

 

Полезная статья

Неполный рабочий день и отпуск по уходу за ребенком: мнение ФСС

Поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на пособие по уходу за ребенком в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком.

Об этом напомнили в отделении ФСС по Алтайскому краю, не уточнив при этом, сколько конкретно часов и минут подразумевается под понятием «достаточно свободного времени».

Максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.

Такое время, в соответствии со статьей 93 ТК, устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае.

При этом в соответствии с ТК продолжительность рабочего времени исчисляется в часах (в расчете на неделю).

Так, согласно статье 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, включая неполное рабочее время (в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом МЗСР от 13.08.2009 № 588н).

Таким образом, при установлении работнику неполного рабочего времени следует исходить из того, что оно должно быть установлено в часах.

Вместе с тем сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом и является основанием для непринятия к зачету расходов, осуществленных страхователем или отказа в выделении средств.

В случае назначения в такой ситуации пособия территориальным органом ФСС в рамках прямых выплат, установление факта злоупотребления правом при указанных обстоятельствах послужит поводом для взыскания ущерба с причинителя вреда,  в данном случае с работодателя.

В ФСС сделали вывод, что несмотря на отсутствие законодательной регламентации продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и претендующего на получение пособия, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода.

Обзор для кадровика за период с 25.05.2018г. по 31.05.2018г.

Изменения законодательства

Роструд напоминает о шестидневной рабочей неделе в июне

В Роструде напомнили, что следующая рабочая неделя в РФ будет шестидневной, с понедельника, 4 июня, по субботу, 9 июня, включительно, а потом россиян ждут трехдневные выходные, связанные с празднованием 12 июня Дня России.

«Следующая рабочая неделя в России будет шестидневной — с понедельника, 4 июня по субботу, 9 июня, включительно. Выходной день со следующей субботы перенесен на понедельник, 11 июня. Таким образом, россияне будут отдыхать три дня подряд — с воскресенья, 10 июня, по 12 июня (День России), который в текущем году приходится на вторник», — сказал в понедельник «Интерфаксу» представитель ведомства.

Следующие выходные, связанные с государственным праздником, ожидаются в России только в ноябре — это трёхдневный отдых с 3 по 5 ноября, совпадающий с Днём народного единства.

 

С 5 июня действуют новые ограничения в режиме работы водителей

Документ:  Приказ Минтранса России от 03.05.2018 № 170  «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15»

Вступает в силу: с 5 июня 2018г.

Текст приказа (Приложение к приказу Минтранса России от 3 мая 2018 года № 170):

«Изменения,вносимые в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15

  1. Пункт 2 после слов «занятых на международных перевозках,» дополнить словами «водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей,».
  2. Абзац первый пункта 10 после слов «12 часов» дополнить словами «при условии, если не превышается время управления автомобилем, предусмотренное пунктами 16 и 17 настоящего Положения».
  3. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов».

  1. Предложение второе пункта 17 изложить в следующей редакции:

«При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд — 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья)».

  1. В пункте 19 слова «На междугородных перевозках после первых четырех часов непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется» заменить словами «Не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать».

 

Разъяснения официальных ведомств

Роструд разъяснил некоторые вопросы порядка продления срока для исполнения предписания Государственной инспекции труда

Документ: Письмо Роструда  от 03.04.2018 N ПГ/08162-6-1

Роструд указал, что о продлении срока исполнения предписания Государственной инспекции труда нужно ходатайствовать за 10 рабочих дней до его окончания.

При проведении проверки, в случае выявления нарушений обязательных требований трудового законодательства, инспектор труда выдает работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений. В случае, когда выполнить предписание в указанный срок не представляется возможным, то работодателю следует обратиться в ГИТ с ходатайством о продлении срока.

Пунктом 88 Административного регламента исполнения Рострудом функции по осуществлению госнадзора за соблюдением трудового законодательства для этих целей предусмотрен срок 10 рабочих дней до указанного в предписании срока. Однако в этом же Регламенте указан еще один срок направления ходатайства – 7 рабочих дней до окончания срока исполнения. Именно это противоречие в сроках послужило поводом для обращения за пояснениями в Роструд, который рекомендовал придерживаться десятидневного срока.

Поправки, устанавливающие десятидневный срок, были внесены в Регламент приказом Минтруда России от 8 ноября 2017 г. N 770н.

 

Судебная практика

Получите согласие работника, чтобы вклеить его фотографию в удостоверение о допуске к работам 

Источник: Определение Верховного суда от 05.03.2018 № А42-342/2017, 307-КГ18-101

В марте Верховный суд сообщил, что личные фотографии – это биометрические персональные данные, и чтобы использовать их, у работника нужно получить письменное согласие. Если не получить согласие, то компанию могут оштрафовать на сумму от 15 до 70 тыс. руб. Такой же позиции придерживается Роскомнадзор (разъяснения Роскомнадзора от 02.09.2013).

Поэтому, чтобы оформить удостоверение о допуске к работам на высоте или иной документ, в который вклеивают фотографию работника, получите его письменное согласие на обработку персональных данных.

 

Проход закрыт: во время отпуска работника можно не пускать на территорию организации

Источник: Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 21.02.2018 N 33-1123/2018

Ленинградский областной суд разобрался в ситуации, когда сотрудник не хотел отдыхать несмотря на график отпусков. На работу его не пустили.

Суд поддержал работодателя. Отпуск был оформлен в соответствии с графиком, который, как известно, обязателен для обеих сторон трудового договора.

Сотрудник необоснованно считал, что с ним должны были согласовывать время отпуска. Однако к тем, кто может выбирать удобное время, он не относился.

Поскольку у работника начался отпуск, ему правомерно ограничили доступ на территорию работодателя. Внутренним актом организации сотрудникам запрещалось проходить на территорию в выходные, праздники и иные нерабочие дни.

Вопрос-ответ

Относится ли фотография к персональным данным?

Под персональными данными понимается любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). Фотография представляет собой визуализированный способ подачи информации, именно по ней можно идентифицировать человека. Таким образом, фотографию можно отнести к персональным данным сотрудникам, а следовательно, на нее будут распространяться все общие правила работы с таким видом данных, в том числе необходимость получения согласия сотрудника на передачу, размещение и обработку его фотографии.

Более того, запрет на обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина без его согласия прямо установлен в статье 152.1 Гражданского кодекса РФ. Исключение составляют случаи использования:

  • фотографий в государственных, общественных или иных публичных интересах;
  • оплаченных фотографий;
  • фотографий, которые сделаны в рамках публичных и массовых мероприятий.

 

Полезная статья

Подходы судов к сроку сокращения работника: выбираем самый безопасный

При сокращении работника организация нередко сталкивается с проблемой, когда его сократить: в день истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении, на следующий день или позднее.

Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Суды придерживаются трех подходов.

Первый подход

Многие суды соглашаются с работодателями, которые увольняют работника в день истечения двухмесячного срока предупреждения. Этот срок начинает исчисляться с даты предупреждения о предстоящем сокращении. Такое увольнение «день в день» признают законным Мосгорсуд, Верховный суд Республики Саха (Якутия), Красноярский краевой суд.

Приведем пример.

Дата уведомления о сокращении Дата начала срока уведомления Дата окончания срока уведомления Дата увольнения
18.05.2018 18.05.2018 18.07.2018 18.07.2018

Второй подход

Свердловский областной суд поддержал другую схему. Организация уведомила работника о сокращении и уволила его ровно через два месяца. Но в отличие от первого подхода работодатель исчислил двухмесячный срок со следующего дня после вручения предупреждения. То есть к двум месяцам прибавился еще один день.

Дата уведомления о сокращении Дата начала срока уведомления Дата окончания срока уведомления Дата увольнения
18.05.2018 19.05.2018 19.07.2018 19.07.2018

Третий подход

Верховный суд Республики Мордовия, признав сокращение «день в день» незаконным, указал: двухмесячный срок начинает исчисляться со следующего дня после предупреждения о сокращении. Более того, уволить сотрудника можно только после того, как истечет этот срок. При таком подходе к двум месяцам прибавляется еще два дня.

Дата уведомления о сокращении Дата начала срока уведомления Дата окончания срока уведомления Дата увольнения
18.05.2018 19.05.2018 19.07.2018 20.07.2018

Несмотря на то что первый подход самый удобный и с ним соглашаются многие суды, применять его рискованно. Чтобы избежать споров при сокращении работника, лучше добавить несколько дней к сроку предупреждения. Не бойтесь выйти за рамки двух месяцев. Суды признают такое увольнение правомерным.

Обзор для бухгалтера за период с 18.05.2018 по 24.05.2018г.

Разъяснения официальных ведомств

Если у одного контрагента первичка электронная, у другого она не может быть бумажной

Документ: Письмо ФНС России от 23.04.2018 N ЕД-4-15/7760

Электронную первичку, которую вам направил контрагент, можно подписать только электронной подписью.

Распечатать документ и заверить его собственноручной подписью нельзя. ФНС объясняет это так: контрагенты не могут подписать один документ разными способами (один — электронной подписью, а другой — собственноручной). Данное различие противоречит Закону об электронной подписи.

НДС можно принять к вычету, даже если контрагент выставил счет-фактуру, нарушив пятидневный срок

Документ: Письмо Минфина России от 25.04.2018 N 03-07-09/28071

Минфин напомнил, что в счетах-фактурах могут быть некритичные ошибки. Именно к таким недочетам ведомство и относит нарушение срока выставления документа. Вычет по счету-фактуре с этой ошибкой принимать безопасно.

Министерство уже высказывало такое мнение. ФАС Поволжского округа приходил к аналогичному выводу.

Вопрос-ответ

Можно ли удерживать из аванса сумму материального ущерба, который работник причинил компании?

Да, можно. Более того, мы советуем так и делать. Если удерживать ущерб только с итоговой зарплаты за месяц, ее суммы может не хватить. Потому что размер удержания ущерба при каждой выплате заработной платы не может превышать 20% (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Удерживайте ущерб с аванса в пределах 20% суммы к выплате.

Полезная статья

Пять образцов, без которых не рассчитать НДФЛ и не перечислить зарплату

Каждый бухгалтер получает разные заявления от работников. В этой статье мы покажем образцы, которые вы можете использовать в ежедневной работе. Прочитайте, в каких случаях использовать тот или иной образец.

Документ, который спасет бухгалтера от штрафа 75 000 руб.

Бухгалтер использует в работе персональные данные работника — фамилию, имя, отчество, ИНН, СНИЛС, адрес, зарплату. Для этого нужно получить согласие работника на обработку персональных данных (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Если согласия работника нет, это нарушение, которое грозит штрафом до 75 000 руб. «Личный» штраф трудовые инспекторы начисляют на должностное лицо — работника компании, который нарушил правила работы с персональными данными.

Заявление, без которого не уменьшить НДФЛ родителям

Работник имеет право получать вычеты на детей, если является налоговым резидентом РФ (п. 4 ст. 218 НК РФ). Вычеты предоставляет один из налоговых агентов. К ним относятся компании или предприниматели, которые выплачивают человеку доходы, облагаемые НДФЛ. Человек сам выбирает, какой из налоговых агентов предоставит ему налоговые вычеты на детей.

Чтобы получить вычеты, работник подает заявление и документы, подтверждающие право на стандартные налоговые вычеты. Обычно вычеты предоставляет работодатель по основному месту работы. При приеме работника на основное место работы предложите ему написать заявление о предоставлении стандартных налоговых вычетов на детей и приложить к нему необходимые документы (их копии).

Форма заявления на вычет свободная. Работник вправе написать в нем период, в течение которого предоставлять вычеты. Если работник не ограничит период предоставления вычетов текущим годом, заявление будет действительно до изменения обстоятельств, дающих право на вычеты. Попросите работника в заявлении написать обязательство сообщать в течение трех рабочих дней об изменении этих обстоятельств. Образец заявления на вычеты смотрите ниже.

Вычеты бухгалтер предоставляет до того месяца, в котором доход работника превысит 350 000 руб. Если работник трудится не с начала года, он подтверждает свои доходы справкой 2-НДФЛ от предыдущего работодателя (п. 3 ст. 218 НК РФ).

Справку о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11-485@, работодатель выдает плательщику НДФЛ по заявлению. Об этом говорится в пункте 3 статьи 230 Налогового кодекса.

Справку по форме 2-НДФЛ работники вправе получить и в период действия трудового договора, и в день увольнения, и после расторжения трудового договора. Работодатель не вправе требовать плату за выдачу справки по форме 2-НДФЛ (письмо Роструда от 20.12.2012 № ПГ/9518-6-1).

Бланк заявления о выдаче справки по форме 2-НДФЛ трудовым законодательством не утвержден. Работник составит его в произвольной форме.

Такая справка пригодится работнику:

  • при поступлении на работу к новому работодателю не с начала года;
  • обращении за кредитом;
  • заполнении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ и в других случаях.

Работник (бывший или действующий) вправе обратиться за справкой по форме 2-НДФЛ неограниченное число раз.

Справку по форме 2-НДФЛ с признаком 2 о том, что в налоговом периоде из доходов работника налоговый агент не удержал налог, направьте уволенному работнику, не ожидая от него заявления (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Заявление, без которого нельзя перечислять зарплату

Работодатель вправе выплачивать зарплату работникам в наличной или безналичной форме (ч. 3 ст. 136 ТК РФ). Принуждать работника получать заработную плату в безналичной форме нельзя.

Если работник не хочет получать заработную плату на банковскую карту и отказывается написать заявление, работодатель обязан обеспечить ему выдачу наличных денежных средств в кассе. Если работодатель перечислит деньги на счет работника без письменного согласия, не считается, что он выплатил зарплату в установленный срок (письмо Минтруда России от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830). Он уплатит компенсацию за просрочку выплаты зарплаты (ст. 236 ТК РФ) и выплатит зарплату второй раз наличными из кассы.

Чтобы присоединить нового работника к действующему зарплатному проекту, необходимо (ч. 3 ст. 136 ТК РФ):

  • включить условие об этом в коллективный или трудовой договор;
  • получить от работника письменное заявление с указанием его банковских реквизитов (образец 4 ниже).

Не всегда работнику удобно получать деньги на счет или карту банка, который выбрал руководитель компании для ведения зарплатного проекта. Работник вправе получать зарплату на счет в банке, с которым у компании нет договора о зарплатном проекте (ч. 3 ст. 136 ТК РФ).

Чтобы получать зарплату в другом банке, работник должен письменно сообщить работодателю об изменении реквизитов банковского счета. Заявление о замене банка он подает не позднее чем за пять рабочих дней до даты выплаты заработной платы (ч. 3 ст. 136 ТК РФ). В заявлении работник вправе указать любой свой банковский счет или банковскую карту, открытые в любом удобном ему банке (образец ниже).

Работник не обязан указывать причины отказа от получения зарплаты в банке, где работодателем открыта его действующая зарплатная карта.

Если работник не успеет подать заявление за пять дней, бухгалтер вправе перечислить ему ближайшую выплату по прежним реквизитам.

Персональные данные сотрудника вписывают в раздел 2 справки. Ф. И. О., серию, номер документа и адрес указывают согласно документу, удостоверяющему личность.

Документ: Письмо ФНС от 27.03.2018 № ГД-4-11/5667@

Что нового: если после сдачи справок 2-НДФЛ за 2017 год у сотрудника изменились персональные данные, в корректирующей справке нужно указать новые данные

Если нужно подать на работника корректировку, а его персональные данные после сдачи справки за 2017 год изменились, сдавайте справку с новыми данными. Такая справка пройдет форматный контроль, и налоговики ее примут, если не будет других нарушений.

Также новые данные вписывайте в 2-НДФЛ, которую попросит сотрудник. Исходите из правила — указывайте данные по актуальному на этот момент документу.

В то же время специально уточнять справку, если работник сменил, например, фамилию после сдачи 2-НДФЛ, не надо (письмо ФНС от 29.12.2017 № ГД-4-11/26889@).

Образец 1. Согласие  на использование персональных данных

Образец 2. Заявление о предоставлении стандартных налоговых вычетов на детей

Образец 3. Заявление о выдаче справки по форме 2-НДФЛ

Образец 4. Заявление о перечислении зарплаты на банковскую карту

Образец 5. Заявление о смене банка для перечисления зарплаты