Обзор для специалиста по охране труда за период с 11.05.2018 по 17.05.2018г.

Итоги Всероссийской недели охраны труда в Сочи

В четвертой Всероссийской неделе охраны труда в Сочи приняли участие порядка 12 тысяч человек. В их числе специалисты в области охраны труда, промышленной безопасности, экологии, руководители профильных министерств и ведомств, госкорпораций и крупных промышленных предприятий, губернаторы, главы администраций. Генеральной темой Недели стала тема будущего сферы охраны труда, основные направления развития которой обсудили на пленарной сессии. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин призвал работодателей превентивно снижать все риски и устранять факторы на рабочих местах, которые негативным образом влияют на здоровье людей.

Нулевой травматизм

На конференции «Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда» заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев рассказал о том, что за последние десять лет в России в два раза снизился уровень производственного травматизма, в том числе смертельные несчастные случаи. «Нужно всегда помнить, что за каждым таким событием стоит судьба человека, его семьи, это безвозвратная потеря. Мы стремимся к тому, чтобы таких событий не было в принципе», — подчеркнул Григорий Лекарев.

Чиновники предлагают внедрять превентивный подход — постоянно выявлять риски и устранять опасности, перейти от реагирования на случившееся нарушение к его предотвращению. Решить эти вопросы помогут изменения, которые планируют внести в Х раздел Трудового кодекса.

Цифровые технологии в охране труда

В рамках принятой в стране программы «Цифровая экономика Российской Федерации» проходит эксперимент — перевод документов и сведений о работнике по вопросам трудовых отношений в электронную форму. Речь идет о выдаче нарядов-допусков, заключении трудовых договоров, оформлении отпусков и служебных командировок, ведении учета рабочего времени и т. д.

Минтруд выделил несколько сфер в системе охраны труда, где цифровые технологии могут быть наиболее эффективными: контроль за безопасным производством работ и условиями труда, контроль за состоянием здоровья работников, документирование процедур в сфере охраны труда и обучение работников по охране труда. Например, сейчас периодический контроль не позволяет постоянно наблюдать за безопасным производством работ на травмоопасных участках. А заполнение многочисленных документов отвлекает специалистов от непосредственного контроля на рабочих местах. По словам директора Департамента условий и охраны труда Минтруда Валерия Коржа, изменения в Трудовом кодексе дадут возможность работодателю использовать системы видео-, аудио- и иной фиксации хода производственных процессов и хранить эту информацию, а также на добровольной основе предоставлять надзорному органу онлайн-доступ к системе наблюдения.

Проект перечня вредных работ для женщин

На неделе охраны труда обсудили вопрос о пересмотре Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Сейчас документ находится на стадии общественных слушаний. Минтруд предлагает отойти от списка профессий, в которых нельзя использовать труд женщин. Вместо него чиновники сформировали блок факторов, которые действуют на репродуктивное здоровье женщины: химия, репротоксиканты, аллергены, физические факторы. При этом оставили блок, связанный с отдельными работами: подземными, а также связанными с агрохимией в сельском хозяйстве.

Источник: Пресс-центр ВНОТ-2018

 

Изменения законодательства

Минтруд уточнил, какие нормативные акты по охране труда изменят и когда это произойдет

Документ: Приказ Минтруда от 08.02.2018 № 68

Опубликовали план законопроектных работ Минтруда на 2018 год. В плане — сроки, когда Минтруд подаст в Госдуму законопроекты об изменении трудового законодательства, в том числе по охране труда.

В частности, в план включили информацию:

  • о ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве;
  • поправках в правила страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
  • корректировке правил спецоценки условий труда;
  • об изменении ТК в части совершенствования предупреждения производственного травматизма и профзаболеваемости;
  • уточнении правил медосмотров на подземных работах;
  • установлении обязанностей по координации мероприятий по охране труда работодателями, которые работают на одной производственной территории.

 

Законопроекты

Уточнят требования к программе производственного контроля

Законопроект устанавливает, что на объектах I категории, стационарные источники загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливает Правительство, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Правительство направило в Госдуму законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ. По проекту предприятия начнут оснащать системами автоматического контроля — комплексом техсредств для автоматических измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и передачи этой информации в госреестр объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Если проект примут, в программы производственного контроля для объектов I категории начнут включать программы создания системы автоматического контроля.

Источник: проект закона от 26.03.2018 № 425725–7

 

Компанию накажут за отсутствие тахографа в автомобиле

Правительство предложило разграничить административную ответственность при управлении транспортным средством для водителей и юридических лиц. Водитель, который отправится в рейс на транспортном средстве с неисправным тахографом или без него, получит штраф от 3000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 11.23 КоАП). Организацию за аналогичное нарушение оштрафуют от 20 000 до 50 000 руб. или приостановят ее деятельность до 90 суток (ч. 2 ст. 11.23 КоАП). Также появятся новые санкции за нарушение режима труда и отдыха водителей для юрлиц – от 20 000 до 50 000 руб. и для должностных лиц – от 7000 до 10 000 руб.
Документ: Проект Федерального закона № 435964-7 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Судебная практика

ВС РФ: при неисполнении предписания пожарных не получится «прикрыться» недобросовестным подрядчиком

Источник: Постановление ВС РФ от 07.03.2018 N 8-АД18-2

Компания вовремя не исполнила предписание госпожнадзора, за что была оштрафована на 70 тыс. руб. В жалобе на постановление организация указала, что приняла меры для устранения нарушений, заключив договор подряда, но подрядчик к работам не приступил.

Верховный суд такие доводы не принял.

Договор был заключен спустя длительное время после выдачи предписания, а до этого момента никаких мер принято не было. Срок выполнения работ выходил за пределы сроков устранения нарушений, при этом компания не попросила госпожнадзор об отсрочке. Суд отметил: даже если подрядчик не выполнил обязательства по договору, общество все равно должно было устранить нарушения.

Есть вопросы по охране труда или кадровому делопроизводству?
Наши специалисты будут рады помочь вам их решить!