Обзор для специалиста по охране труда за период с 01.06.2017 по 07.06.2017

Изменения в законодательстве

Утверждены новые Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов

Документ: Приказ Минтруда России от 19.04.2017 № 371н «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов»

Вступает в силу: с 27 августа 2017 года

Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов касаются всех тех, у кого производственный процесс связан с использованием неорганических кислот и щелочей, ртути, пластмасс, эпоксидных смол и материалов на их основе, канцерогенных и вызывающих мутацию химических веществ, бензола, жидкого азота.

Согласно приказу Минтруда России № 371н с 27.08.2017 г. будут считаться утратившими силу следующие документы и положения:

  • постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 56 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе»
  • постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 02.06.2003 г. № 30 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при переработке пластмасс»
  • пункт 3 изменений, вносимых в нормативные правовые акты Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.02.2014 г. № 103н

Правила по охране труда устанавливают следующие государственные требования в области охраны труда:

  1. Требования охраны труда при организации осуществления производственных процессов (выполнения работ), связанных с использованием химических веществ;
  2. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным подразделениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;
  3. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным подразделениям;
  4. Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;
  5. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием химических веществ, и эксплуатации технологического оборудования;
  6. Требования охраны труда при использовании химических веществ в лабораториях;
  7. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием неорганических кислот, щелочей и других едких веществ;
  8. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с применением ртути;
  9. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с переработкой пластмасс;
  10. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием эпоксидных смол и материалов на их основе;
  11. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием канцерогенных веществ или веществ, вызывающих мутацию (мутагенов);
  12. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием бензола;
  13. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов, связанных с использованием жидкого азота;
  14. Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению химических веществ;
  15. Требования охраны труда при транспортировании (перемещении) химических веществ;
  16. Требования охраны труда при хранении химических веществ.

Согласно требованиям новых правил по охране труда работодатель обязан обеспечить:

  • безопасность осуществляемых производственных процессов и работ, связанных с использованием неорганических кислот и щелочей, ртути, пластмасс, эпоксидных смол и материалов на их основе, канцерогенных и вызывающих мутацию химических веществ, бензола, жидкого азота, содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
  • обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
  • разработку инструкций по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются приказом (распоряжением) работодателя;
  • контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в год — проверку знаний требований охраны труда. Перечни профессий и должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.

 

Законопроекты

Строительство должно быть безопасным

Минстрой России планирует уже в текущем году разработать новый свод правил по безопасности строительного производства. Документ будет содержать требования к строительству и к защитным мерам, которые применяют в этой сфере.

По мнению чиновников, чтобы обеспечить безопасность труда в отрасли, нужно уделять внимание контрольно-надзорной деятельности и качеству управления, мотивировать работников соблюдать установленные на производстве нормы.

Также Минстрой России вместе с национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.

Источник: Минстрой России

 

Работа в замкнутых пространствах: новые требования охраны труда

Минтруд предложил установить нормативные требования охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. В настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Правила коснутся всех работодателей — юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм.

Разработчики уверены, что единые требования охраны труда для работ в ограниченных пространствах помогут улучшить условия труда сотрудников и снизить риск производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Источник: regulation.gov.ru

 

Разъяснения официальных ведомств

Роструд пояснил, когда не требуется направлять на медосмотры сотрудников, работающих за компьютерами

Документ: Письмо Роструда от 28.02.2017 N ТЗ/942-03-3

Если работа за компьютером занимает не менее половины рабочего времени, необходимость медосмотров зависит от результатов спецоценки или аттестации рабочих мест.

Роструд считает, что при оптимальных или допустимых условиях труда на рабочем месте по фактору «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ» организовывать предварительные и периодические медосмотры работодатель не обязан.

Отметим, еще в июле 2015 года Роспотребнадзор пояснял: если указанный фактор не превышает допустимых норм, работнику не нужно проходить обязательные медосмотры.

Важно учитывать, что есть и другой подход: на медосмотры нужно направлять всех сотрудников, которые не менее 50% рабочего времени трудятся за компьютерами. От результатов аттестации или спецоценки эта обязанность не зависит. Такое мнение высказывал Минтруд и в марте 2014 года, и в августе 2015 года.

ВС РФ в сентябре 2015 года в отказном определении упоминал: сам факт того, что работник трудится за компьютером не менее половины рабочего времени, влечет необходимость проводить медосмотры.

Напомним: если допустить к работе сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр, работодателю будет грозить штраф. Для юрлиц он составляет от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Полагаем, подход Роструда может помочь работодателю оспорить такой штраф, доказать, что не требовалось организовывать медосмотры для работающих за компьютерами.

 

Вопрос-ответ

Кто проходит ежедневные медосмотры?

Категории работников Основание Чем регулируется
Работники, которые обслуживают объекты электроэнергетики Пункт 3 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Порядок проведения осмотров утвержден приказом Минэнерго России от 31 августа 2011 г. № 390
Работники, которые заняты на подземных работах Часть 5 ст. 330.3 ТК РФ Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н, в соответствии с ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 5.2.54 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, который в части правил проведения предсменных и послесменных медосмотров распространяется, в частности, на работников, занятых на подземных работах
Водители транспортных средств, в том числе и служебных легковых автомобилей Часть 3 ст. 213 ТК РФ, абз. 3, 4 п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Медосмотры таких работников проводятся в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н
Работники железнодорожного транспорта общего пользования, которые осуществляют деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой Пункт 3 ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Порядок проведения осмотров утвержден приказом Минтранса России от 16 июля 2010 г. № 154
Члены экипажей гражданских воздушных судов, диспетчеры управления воздушным движением Пункт 1 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50 Медосмотры работников проводятся в соответствии с Федеральными авиационными правилами
Есть вопросы по охране труда или кадровому делопроизводству?
Наши специалисты будут рады помочь вам их решить!