В 2017 году стал шире перечень профилактических мер, которые можно оплатить за счет ФСС, изменились требования к расходам на них. Мы расскажем обо всех изменениях.
Пример заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Пример плана финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Новые расходы на охрану труда за счет взносов на случай травматизма
С 2017 года компании вправе за счет фонда оплатить дополнительные мероприятия по охране труда. Чиновники перечислили их в пункте 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее — Правила № 580н). В таблице ниже вы увидите перечень новых расходов и документов для их обоснования.
Таблица. Новые расходы для оплаты за счет взносов в ФСС
В число новых расходов входит покупка оборудования, чтобы обучать сотрудников безопасному ведению работ. Но специалисты ФСС предупреждают: за счет этой статьи расходов нельзя покупать компьютер для специалиста по охране труда и оплачивать монтаж системы видеонаблюдения (письмо от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685). В фонде считают, что такие траты не направлены на охрану труда.
Новые требования к расходам на средства индивидуальной защиты
С 1 января 2017 года за счет ФСС можно купить средства индивидуальной защиты (СИЗ) российского производства. Сведения о стране-производителе посмотрите в сертификате (декларации) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 019/2011.
С 1 августа 2017 года вступит в силу дополнительное условие для покупки спецодежды за счет средств ФСС. Спецодежда должна быть изготовлена из тканей и нетканых материалов, произведенных в России. Правила подтверждения страны-производителя после 1 августа ФСС обещает разъяснить (письмо от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685). На момент подписания номера фонд не выпустил разъяснений. Мы связались со специалистами ФСС. Они пояснили, что до 1 августа отделения принимают документы без учета требования о стране — производителе ткани.
Документы для оплаты расходов за счет ФСС
Чтобы возместить расходы на оплату предупредительных мер, подайте в фонд:
- заявление по форме из приложения № 3 к приказу Минтруда России от 02.09.2014 № 598н;
- план финансового обеспечения по форме из приложения к Правилам № 580н;
- план мероприятий по улучшению условий труда в произвольной форме.
Дополнительно представьте документы, которые подтверждают расходы компании на предупредительные меры. Для каждой статьи расходов пункт 4 Правил № 580н определяет свой пакет документов.
Подать документы в фонд можно в электронном виде
Компания вправе направить документы в ФСС через Портал госуслуг https://www.gosuslugi.ru/29087/1/info. Для этого заявление нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (приказ Минтруда России от 04.04.2017 № 334н), а электронные копии подтверждающих документов — усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
В 2017 году изменились требования к документам, которые подтверждают расходы на меры по предупреждению травматизма и охрану труда на вредных производствах, в особых температурных условиях или условиях, связанных с загрязнением.
Если хотите возместить расходы на покупку СИЗ, в перечне укажите дату их изготовления и срок годности (подп. «г» п. 4 Правил № 580н). Если оплатили санаторно-курортное лечение, представьте в фонд копии договора с санаторием и счета на приобретение путевок (подп. «д» п. 4 Правил № 580н). Раньше нужен был только один из этих документов.
Как заполнить документы, рассмотрим на примере.
Пример
ООО «Азас» находится в г. Кызыле (Республика Тыва). В июне 2017 года компания приобрела для газосварочных работ пять брезентовых костюмов (1200 руб./шт.) и пять пар ботинок сварщика с защитными свойствами «Тр» (1380 руб./шт.) российского производства. Расходы составили 12 900 руб. Как заполнить документы, чтобы обратиться в ФСС за возмещением затрат за счет взносов на случай травматизма?
Нормы выдачи спецодежды сварщикам бухгалтер взял из пункта 17 приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н. Он заполнил заявление так, как показано в образце (Приложение № 1к рассылке).
План финансового обеспечения предупредительных мер бухгалтер заполнил так, как показано в образце 2 (Приложение №2 к рассылке).
К заявлению бухгалтер приложил подтверждающие документы (подп. «г» п. 4 Правил № 580н) и план мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2016 и 2017 годы (в произвольной форме).
Сумма возмещения расходов
Сумма расходов на предупредительные меры, которую возместит фонд, зависит от численности работников (п. 2 Правил № 580н).
Численность 100 человек и более. Предварительную сумму возмещения рассчитайте по формуле.
Если полученная величина окажется больше суммы взносов на случай травматизма, начисленных за 2017 год, сумму превышения фонд не возместит (письмо ФСС РФ от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685).
Сумму возмещения также уменьшат назначенные в 2017 году пособия в связи с производственной травмой или профзаболеванием, отпускные за период лечения в санатории.
Численность меньше 100 человек. Фонд возместит 20% от взносов на случай травматизма, начисленных в период с 2014 по 2016 год за вычетом пособий при условии, что компания не обращалась за финансированием в 2015 и 2016 годах.
Срок, когда ФСС примет решение о возмещении
Когда фонд примет решение, зависит от суммы взносов на случай травматизма, начисленных в 2016 году (п. 8 и 9 Правил № 580н) (см. схему ниже). В 2017 году этот показатель изменился.
Схема. В какой срок фонд примет решение
Если на день подачи документов у компании есть недоимка по взносам, долги по пеням и штрафам, фонд в зачете откажет (подп. а п. 10 Правил № 580н). Неполный пакет документов или недостоверные сведения — тоже основания для отказа.
Как происходит финансирование
Участники пилотного проекта самостоятельно оплачивают расходы на предупредительные меры. Затем обращаются за возмещением расходов (п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).
Компании, которые не участвуют в пилотном проекте, могут сначала потратить деньги, а потом, получить разрешение фонда уменьшить взносы на согласованную сумму расходов. Допустим и другой вариант — получить разрешение, а затем тратить деньги.
Отчетность по финансированию предупредительных мер
После того как вы получили положительное решение фонда о финансировании, сдавайте отчет об использовании средств и реестр работающих во вредных условиях (п. 12 Правил № 580н). Оба документа ФСС привел в письме от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685. Подавайте реестр и отчет ежеквартально. Приложите их к 4-ФСС.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
