Изменения в законодательстве
Утвердили новый бланк трудовой книжки
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Вступает в силу: с 1 января 2023 года.
Правительство утвердило новый бланк трудовой книжки. При этом менять старые трудовые книжки на новые не нужно, они будут действовать без ограничения срока. То же касается бланков трудовых книжек и вкладышей старого образца, которые хранятся у работодателей, – они также будут действительны. Определять порядок изготовления новых трудовых книжек будет Минфин. Он же займется решением вопросов, которые связаны с обеспечением работодателей документами нового образца. Но у многих из Вас появился закономерный вопрос- кому нужны будут новые бланки трудовых книжек, если заводить их уже неправомерно? Видимо они могут быть использованы исключительно для выдачи дубликатов…
Напомним, ранее Минтруд уже скорректировал форму бланка трудовой книжки, а также обновил инструкции по ее ведению и хранению. Из них исключили некоторые устаревшие положения, которые регламентируют способы заполнения бланков и учет книжек работодателем.
Правительство утвердило новое положение о проверках работодателей
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Вступил в силу: 23 июля 2021 года
Контролировать соблюдение норм трудового права станут по новым правилам. Их будут применять вместо прежнего положения.
В частности, теперь ГИТ сможет проводить следующие мероприятия:
- профилактические (например, информирование, консультирование);
- контрольные плановые и внеплановые (в том числе выездную или документарную проверку, инспекционный визит).
Как и раньше, будут применять риск-ориентированный подход. Частота плановых проверок не изменится.
Проверки проведут по новому положению, если их запланировали начать после этой даты.
С 29 декабря иностранцам понадобится проходить больше процедур для работы в России
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
Вступает в силу: 29 декабря 2021 (за исключением отдельных положений).
Тем, кто прибыл в РФ трудиться, придется проходить:
- дактилоскопию и фоторегистрацию;
- медосвидетельствование для подтверждения отсутствия опасных инфекций (включая ВИЧ) и наркомании.
На это выделено 30 календарных дней с момента въезда иностранца в страну.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию понадобится пройти 1 раз при обращении за патентом или при получении разрешения на работу. Медосвидетельствование требуется повторить в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего обследования.
Если работник не выполнит обязанности, срок временного пребывания сократят.
Требования не распространяются на некоторые категории иностранцев, например граждан Белоруссии.
Кроме того, установили, что при наличии технической возможности в регионах ряд документов выдадут в форме карт с электронным чипом. Пластиковым документом станет в том числе патент. В законе есть и другие положения.
Правительство утвердило правила контроля за обработкой персональных данных
Документ: Постановление Правительства от 30.06.2021 № 1046 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных»
Вступил в силу: 1 июля 2021 года
Проверяющие из Роскомнадзора применят риск-ориентированный подход. Контроль обработки персональных данных теперь проводят в рамках инспекционного визита, документарной или выездной проверки. Срок проведения последних не может превышать 10 рабочих дней. Каждой компании присваивают одну из пяти степеней риска. В зависимости от нее установят периодичность проверок. Критерии отнесения организации к тому или уровню риска определены в Приложении к Постановлению.
Стало ясно, кто обязан размещать вакансии на портале «Работа в России»
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
С 1 января 2022 года нужно публиковать сведения о вакантных должностях и специальных рабочих местах для соискателей с инвалидностью на портале «Работа в России». Обязанность касается:
— компаний со среднесписочной численностью свыше 25 человек;
— новых, в том числе после реорганизации, с численностью более 25 человек;
— органов власти и местного управления.
Кроме того, с 1 июля 2021 года через портал нужно сообщать о приеме на работу соискателя от Центра занятости или отказе в этом.
Если компания не зарегистрировалась на «Работе в России», то достаточно сделать отметку об этом в направлении соискателя.
Специалисты Минтруда считают, что с помощью опций портала можно управлять рынком труда: помогать гражданам строить успешную карьеру, а организациям — находить нужных сотрудников.
Утвержден новый порядок ведения и хранения трудовых книжек
Документ: Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н
Вступает в силу: 1 сентября 2021 года
Минтруд обновил формы трудовой книжки и вкладыша. В них больше страниц отвели для сведений о работе и уменьшили их количество для информации о награждении. Например, данные о работе в книжке займут 14 разворотов, а не 10, как сейчас. Содержание документов останется прежним.
Для учета трудовых книжек и вкладышей, а также их бланков работодатель должен будет разработать свои формы книг (журналов). Наконец то отменено требование об опломбировании этих книг (журналов).
Записи в книжку разрешили полностью или частично печатать либо вносить с помощью штампов. Рекомендовали также использовать перьевую или гелевую ручку, ручку-роллер, а также световодостойкие чернила. Сейчас делать записи можно только ими.
Установили срок выдачи трудовой книжки работнику при отказе от ее ведения. Вернуть документ нужно не позже 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд уточнил, как действовать с антипрививочниками
Источник: Письмо Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ
У работодателей возникли вопросы о вакцинации работников против коронавируса, поскольку по закону прививки проводят добровольно. Чтобы получить разъяснения, юристы обратились в Роструд.
Роструд подтвердил: вакцинация по календарю профпрививок становится обязательной, когда в регионе принимают такое решение по эпидемическим показаниям. Решение принимает главный санитарный врач или его заместитель в постановлении, если этот акт оформили — указанные в нем работники должны вакцинироваться.
Тех, кто отказался от прививки, работодатель должен отстранить от трудовой деятельности без сохранения зарплаты. Основания для такой меры — абзац 8 части 1 и часть 3 статьи 76 ТК.
Обязательная вакцинация не распространяется на работников с медицинскими противопоказаниями. При этом работодатель вправе требовать у них медицинские документы, подтверждающие противопоказания.
Работающие удаленно тоже должны пройти вакцинацию. Вместо отстранения «отказников» не следует переводить на дистанционную работу.
Роструд полагает, что приказ об отстранении работодатель должен оформить тогда, когда истечет срок проведения вакцинации, определенный главным санитарным врачом. До этого работодателю нужно получить от работника письменный отказ от вакцинации. В приказе должны указать основание отстранения и его срок, который зависит от периода эпидемиологического неблагополучия.
Судебная практика
Суд восстановил работника, так как его принудили к увольнению по соглашению сторон
Источник: Определение 2-го КСОЮ от 27.07.2021 № 88-16841/2021
Водителя автобуса принудительно сняли с линии и отвезли в отдел кадров. Сообщили, что его уволят по инициативе работодателя, но выдали образец заявления на увольнение по соглашению сторон. Работник его написал под давлением и в тот же день с ним расторгли трудовой договор. Он обратился в суд, так как не хотел уходить.
Три инстанции поддержали уволенного. Нельзя расторгать трудовой договор по соглашению сторон без волеизъявления работника. Необходима обоюдная воля сторон.
Кроме того, суды указали: сотрудник не мог осознанно выбрать основание увольнения и оценить последствия подписания такого соглашения, потому что его представили "день в день".
Сверхурочные часы нужно оплатить, даже если они превысили 120 часов в год
Источник: Определение Конституционного суда от 19.12.2019 № 3363-О
По закону нельзя привлекать сотрудника к сверхурочной работе более чем на четыре часа в течение двух дней подряд и более чем на 120 часов в год. Это следует из части 6 статьи 99 ТК.
Если работодатель нарушил ограничение, часы сверх лимита все равно нужно оплатить.
Вопрос-ответ
Можно ли менять срок заключенного трудового договора?
Нет, нельзя. Срок трудового договора – это особое его условие. Если его меняют, то меняется и сам срочный договор, то есть происходит не изменение договора, а оформление нового. Поэтому продлить или сократить срок трудового договора нельзя. Необходимо расторгнуть текущий договор и заключить новый.
Есть исключение лишь в отдельных случаях. Например, если по окончании действия срочного договора ни одна из сторон не потребовала его прекратить, то договор приобретает бессрочный характер и его можно продлить путем оформления дополнительного соглашения и приказа (ст. 58 ТК, письмо Роструда от 20.11.2006 № 1904-6-1).
Если стороны решили продлить договор до истечения его срока, то можно заключить дополнительное соглашение о признании договора бессрочным. При этом необходимо указать, что такое соглашение вступает в силу со дня, который следует за днем прекращения срока первого договора. Затем издать приказ о том, что трудовой договор имеет бессрочный характер, так как сотрудник продолжает работать.
Какой приказ указывать в отчете СЗВ-ТД, если перевод был временным, а затем стал постоянным?
Необходимо указать приказ, которым признали временный перевод постоянным.
Форму СЗВ-ТД нужно подавать в ПФР только в том случае, если в отчетном месяце по сотруднику были кадровые изменения. Перечень кадровых изменений, которые нужно внести в форму:
- прием на работу;
- перевод на другую постоянную работу;
- увольнение;
- установление второй или следующей профессии или иной квалификации;
- лишение права в соответствии с приговором суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- переименование работодателя.
Такой порядок предусмотрен в пункте 1.4 порядка, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда от 25.12.2019 № 730п.
Таким образом, временный перевод отражают в СЗВ-ТД только, когда его признали постоянным. Поэтому необходимо в отчете указать приказ, которым признали временный перевод постоянным.
В какой срок сотрудник обязан уведомить работодателя о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком и выходе на работу?
Законом такой срок не установлен. Поэтому сотрудник может прекратить отпуск и вернуться к работе даже без предварительного уведомления. То есть выйти на работу и текущим числом подать заявление о выходе.
Вместе с тем, для организации эффективного рабочего процесса срок предупреждения можно зафиксировать в локальных актах работодателя (ст. 8 ТК РФ). При этом следует понимать, что такой срок будет носить для сотрудников не обязательный, а рекомендательный характер. Поскольку локальные акты не могут содержать нормы, которые ухудшают или ограничивают права сотрудника. Таким образом, даже если сотрудник выйдет из отпуска без предварительного уведомления при наличии в локальном акте нормы о необходимости такого уведомления, работодатель не сможет отказать ему в выходе на работу и не допустить до рабочего места.
Аналогичный подход будет действовать и в том случае, если сотрудник решит совместить отпуск и работу, то есть захочет работать на условиях неполного рабочего времени или на дому без прерывания отпуска (ч. 3 ст. 256 ТК).
Можно ли заставить сотрудника сделать прививку от коронавируса?
Нет, нельзя, если требование о вакцинации для данного сотрудника не прописано в законе.
Работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который подлежит обязательной вакцинации, при отказе от нее до исполнения требования о вакцинации (п. 2 ст. 5 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ). За отказ от прохождения вакцинации к работнику можно применить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ). При этом если закон не обязывает сотрудника проходить вакцинацию от коронавируса, то принудить его нельзя.
Можно ли заставить работников уведомлять о больничных и наказать, если они этого не делают?
Заставить работника извещать о том, что он оформил больничный, работодатель не вправе. Это ухудшает положение работника. По закону в период нетрудоспособности он освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Следовательно, и наказать работника нельзя. При этом рекомендуем сформулировать в локальном акте, например в ПВТР, норму об уведомлении работодателя о начале больничного как рекомендательную. В локальном акте можете, например, написать: «В случае оформления листка нетрудоспособности по болезни или необходимости ухода за больным ребенком иным членом семьи, работникам рекомендуется незамедлительно уведомить об этом работодателя по телефону, электронной почте или иным доступным способом».
Обязана ли организация вести личные дела сотрудников?
По общему правилу работодатель не обязан вести личные дела сотрудников.
Исключение закон сделал для государственных гражданских и муниципальных служащих, а также военнослужащих. На них работодатель обязан вести личные дела. Документы, которые нужно включать в их личные дела, тоже определяет закон (ст. 42 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, ст. 30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Например, к личному делу госслужащего приобщают анкету, документы о конкурсе, копии паспорта и трудовой книжки и другие обязательные документы (п. 16 положения, утв. Указом Президента от 30.05.2005 № 609). Кроме того, правила, по которым формируют личные дела сотрудников, могут устанавливать сами ведомства (п. 4.17 Правил, утв. приказом Минкультуры от 31.03.2015 № 526).
Конкретный порядок ведения личных дел закрепите в соответствующем локальном акте организации или специальной инструкции. При этом соблюдайте правила оформления документов в личных делах и их хранения.
Можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с водителем автомобиля?
Нет, нельзя.
Договоры о полной материальной ответственности можно заключить не со всеми сотрудниками, а только с теми:
- кто непосредственно обслуживает или использует деньги (товар) или иное имущество, которые принадлежат организации;
- кто достиг 18-летнего возраста;
- чья должность или работа отнесена к числу тех, с которыми допускают заключение подобного договора.
Перечень должностей и работ, с которыми можно заключить письменные договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85.
Должность водителя в перечне отсутствует. Заключить с водителем договор о полной материальной ответственности можно в том случае, если на него возлагают функции экспедитора, который сопровождает груз.
Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документом)
Увольняете работника в выходной день: опасные и безопасные ситуации
Сотрудник указал выходной в заявлении об увольнении
Увольняйте работника в тот день, который он указал в заявлении. Менять дату в одностороннем порядке не имеете права. Если для оформления увольнения сотрудник просит вас выйти на работу в выходной, можете попросить сотрудника переписать заявление и определить «рабочую» дату увольнения. Пусть это будет любой удобный сотруднику день, даже до истечения срока предупреждения об увольнении. Если сотрудник откажется переписывать заявление, есть два способа действий.
Первый способ. Оформить увольнение можете накануне, в ближайший рабочий день, ст. 84.1 ТК. На это также указал Минтруд письмо от 25.10.2018 № 14–2/ООГ-8496, но сотрудника на работе не задерживайте.
Пример
Петров выяснил, что руководство хочет, чтобы он «отработал» две недели и написал заявление точно с этим расчетом. День увольнения выпал на субботу. Издать приказ об увольнении и оформить все документы кадровик может накануне, в пятницу. Но не стоит делать это в понедельник, иначе работник может обвинить компанию в задержке выдачи трудовой книжки и в нарушении процедуры увольнения по собственному желанию.
Обратите внимание: в рабочий день вы оформите увольнение, но дату прекращения трудовых отношений укажите из заявления работника. В нашем примере это выходной день — суббота.
Такой вариант увольнения не вызовет недовольства сотрудника, особенно если с понедельника он договорился о выходе на новую работу.
В судебной практике есть примеры, когда суд признает правомерным оформление увольнения после даты расторжения договора. Но это скорее исключение (Апелляционное определение Мосгорсуда от 24.01.2019 по делу 33-2468/2019).
Сотрудник вправе отозвать заявление в любой день до истечения срока предупреждения об увольнении. В том числе и в выходной день. Будьте готовы к этому. И учтите: если оформите увольнение накануне, его придется отменить, если работник отзовет заявление.
Пример
Последний рабочий день Петрова выпал на субботу. Кадровик в пятницу оформила приказ об увольнении и подписала его у директора. В субботу Петров прислал заявление об отзыве заявления об увольнении. Увольнение пришлось отменять. Иначе Петров мог написать исковое заявление и выиграть дело. Суд, как и всегда в подобной ситуации, отменил бы увольнение, восстановил работника и возместил ему моральный ущерб.
Второй способ. Уволить сотрудника можете в выходной день. В этом случае, как считает Роструд, нужно привлечь к работе в выходной кадровика, чтобы оформить увольнение, и бухгалтера, чтобы сделать расчет письмо Роструда от 18.06.2012 № 863-6-1. Предупредите и работника, что он должен или сам прийти за документами в выходной день, либо написать заявление о пересылке трудовой книжки и документов по почте, указать адрес.
Выходной — последний день отпуска с последующим увольнением
Сотрудник, с согласия работодателя, может уйти в отпуск и уволиться в последний день отпуска.
Пример
Жукова решила уволиться, у нее остались 15 дней отпуска. Сотрудница решила их использовать, руководитель разрешил. Дата последнего дня отпуска и дня увольнения одна.
В этой ситуации оформить документы, выдать трудовую можно в последний рабочий день перед отпуском. Тем более что этот же день — последний, когда сотрудник может отозвать заявление об увольнении.
Уволить работника во время отпуска нельзя только по инициативе работодателя, ч. 6 ст. 81 ТК. Переносите дату увольнения на первый рабочий день после болезни или отпуска.
Пример
15.06.2021 под подпись уведомили работника об увольнении 17.08.2021 в связи с сокращением штата компании. 10.08.2021 работник ушел в ежегодный отпуск по графику на 14 календарных дней. Перед отпуском вместе с уведомлением об отпуске ему вручили уведомление о переносе даты увольнения на первый рабочий день после выхода из отпуска.
24.08.2021 сотрудник пришел на работу. В этот день издали приказ об увольнении, произвели расчет и выдали работнику все документы.
В выходной истекает срок трудового договора
Оформлять увольнение можете и накануне, но дату увольнения укажите строго — день, когда истекает срок трудового договора.
На день раньше вы не можете уволить сотрудника, так как еще нет основания. На день позже — он уже стал вашим постоянным сотрудником.
Пример
Смирнов работал по срочному трудовому договору. Его договор заканчивался в понедельник — нерабочий праздничный день. Кадровик оформила увольнение накануне в пятницу, но дату увольнения во всех документах указала праздничную.
Когда увольняете сотрудника в выходной день, придерживайтесь этих правил:
- Не меняйте дату прекращения трудового договора в одностороннем порядке. Оформить увольнение можете накануне, в ближайший рабочий день. Но дату увольнения укажите «выходную». Можете договориться с работником, чтобы он назвал другую дату увольнения — в рабочий день. Но только в случае, если речь об увольнении по собственному желанию и работника устраивает другая дата.
- Приказ об увольнении можете издать заранее. Также заранее можете ознакомить с ним сотрудника под подпись. Но будьте готовы отменить приказ, если сотрудник отзовет заявление.
Важно знать!
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
