МВД изменило форму и порядок уведомления об осуществлении иностранцами трудовой деятельности на территории РФ (для ВКС иностранцев)
Документ: Приказ МВД от 30.07.2020 № 536
Вступил в силу: с 24 июня 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2026 года.
На что необходимо обратить внимание работодателям:
- сохраняют прежние способы подачи уведомлений (лично, заказным письмом, через Единый портал госуслуг);
- внесены поправки в порядок представления уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) – ВКС; заключении и прекращении трудового договора или договора ГПХ на выполнение работ с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Внедряют систему электронных повесток. Утвердили Положение об информсистеме «Реестр воинского учета»
Документ: Постановление Правительства от 19.04.2024 № 506 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"
Вступил в силу: с 27 апреля 2024 года
Электронный реестр воинского учета обеспечит:
- постановку на воинский учет и снятие с воинского учета;
- формирование электронных повесток и их рассылку;
- автоматическое формирование решений о применении и отмене временных мер для обеспечения явки по повесткам;
- формирование списков для постановки на первоначальный воинский учет;
- взаимодействие с другими госорганами;
- формирование выписок из реестра воинского учета и реестра повесток и т. д.
Электронный реестр будут внедрять в два этапа. До 31.10.2024 Минцифры создаст реестр и обеспечит его техническую готовность. С 01.11.2024 Минобороны начнет его эксплуатацию. Первоначально сведения в реестр будут вносить на основании данных военных комиссариатов.
В приложении Правительство также утвердило список сведений в реестре.
Прием на работу инвалидов: новый порядок выполнения квоты начнет действовать с 1 сентября 2024 года
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов» (вместе с «Правилами выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов»)
Вступит в силу: 1 сентября 2024 года
Квоту по общему правилу станут рассчитывать ежеквартально. Делать это предстоит до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Сейчас квоту определяют ежегодно.
По новым правилам квоту будут считать выполненной, если есть:
- трудовой договор на рабочее место в самой компании (при приеме инвалида I группы квоту считают исполненной на 2 места);
- трудовой договор с иной организацией, с которой работодатель оформил соглашение о трудоустройстве инвалидов;
- трудовой договор с ИП, который заключил соглашение;
- договор возмездного оказания услуг или иной договор с юрлицом, которое обеспечивает для группы работодателей выполнение квоты. Оно делает это по соглашению с иной организацией или ИП, а те заключают трудовые договоры с инвалидами. Сейчас этой опции нет.
Появится перечень случаев освобождения от выполнения квоты. Среди них: банкротство работодателя, уменьшение числа сотрудников до значения, при котором квоты не возникает.
Подробнее установят, как служба занятости должна содействовать в подборе сотрудников-инвалидов.
Также заработают правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и его форма, если работодатель не создает места для них.
Законопроекты
Проект о введении режима высылки для незаконных мигрантов принят в первом чтении.
Источники: Проект Федерального закона № 614967-8, Проект Федерального закона № 615003-8
Предлагают ввести режим высылки для иностранцев, у которых нет законных оснований находиться в РФ. Его хотят применять со дня внесения сведений о мигранте в реестр контролируемых лиц.
В режиме высылки запретят:
- управлять ТС, получать водительские права;
- покупать недвижимость и ТС, регистрировать их в госорганах;
- выезжать за пределы территории субъекта или муниципального образования, где иностранец проживает (пребывает), за исключением выезда из РФ;
- вступать в брак;
- открывать банковские счета.
Режим высылки прекратят со дня исключения сведений об иностранце из реестра контролируемых лиц. Это возможно, если он, например, покинул страну или урегулировал правовое положение в ней.
Узнать, есть ли в реестре данные об иностранце, можно будет бесплатно в интернете.
Есть и другие изменения.
Ответственность за невыполнение квоты для инвалидов хотят усилить – проект прошел первое чтение
Источник: Проект Федерального закона № 537160-8
Планируют увеличить штраф для тех, кто не создает или не выделяет рабочие места для инвалидов, а также отказывает им в трудоустройстве в пределах квоты. Наказывать должностных лиц предлагают на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Сейчас они платят от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Хотят также ввести ответственность за это нарушение для юрлиц. Штраф для них может составить от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
В сентябре 2024 года обновят правила, по которым устанавливают квоту.
Поправки о срочных трудовых договорах с руководителями внесли в Госдуму
Источник: Проект Федерального закона № 638815-8
В ТК РФ хотят уточнить, что срочные трудовые договоры можно заключать именно с руководителем организации, его заместителями и главбухом. Изменение необходимо, для того чтобы на основании этой нормы не ограничивали период работы тех, кто возглавляет структурные подразделения.
Поправки вступят в силу со дня официального опубликования в качестве закона. У компаний будет 30 рабочих дней, чтобы скорректировать трудовые договоры с руководителями структурных подразделений – указать иное основание срочности. Если такового нет, договор станут считать заключенным на неопределенный период.
Напомним, в данный момент следует применять подход КС РФ, который запретил заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений с 21 декабря 2023 года.
В ТК РФ уточнят порядок компенсации за работу в выходные и праздники: проект в Госдуме
Источник: Проект Федерального закона № 638766-8
Предложили закрепить, что при увольнении нужно компенсировать специалисту неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздники. Ему причитается разница между повышенной оплатой (вместо которой он выбрал отгул) и той, что уже начислили в одинарном размере.
Также уточнят, что работник вправе использовать день отдыха в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Второй вариант: присоединить отгул к отпуску в этом периоде.
Поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года. До этого времени применяют позицию КС РФ. Он обязал при увольнении компенсировать неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздники, а также постановил внести изменения в ТК РФ.
Разъяснения официальных ведомств
Минтруд допускает возможность ознакомить работника с копией должностной инструкции вместо оригинала
Источник: Письмо Минтруда России от 03.06.2024 № 14-6/ООГ-3389
Ведомство подчеркнуло: ТК РФ не детализирует, как именно нужно знакомить сотрудников с локальными актами. В нем также нет требования оформлять должностную инструкцию, не закреплены ее понятие, содержание, правила составления.
Работодатель может сам определить локальным актом порядок оформления и применения этого документа.
Отметим, сотрудник вправе получить на руки копию должностной инструкции. На это прежде указывал Роструд.
СФР разъяснил нюансы заполнения ЕФС-1 при удаленной работе
Источник: Письмо СФР от 18.06.2024 № 19-20/27389
Если специалиста принимают на неполное рабочее время и дистанционный труд, то в графе 6 подраздела 1.1 надо указать код "НЕПД" или "НЕПН". К коду ОКЗ можно внести только один дополнительный. СФР обозначил такую приоритетность: "НЕПД", "НЕПН", "НДОМ", "ДИСТ".
Когда сотрудника устраивают на полное время в режиме комбинированной дистанционки, в ЕФС-1 с кадровыми мероприятиями "ПРИЕМ" или "ПЕРЕВОД" в графе 6 нужно ставить код "ДИСТ".
Если работника перевели на удаленку в 2023 году, код "ДИСТ" следует указать в 2024 году дополнительно к коду ОКЗ. Это потребуется сделать при следующем переводе на другую должность дистанционно или при увольнении.
Минтруд пояснил, когда работника можно наказать за разглашение информации о зарплате коллег
Источник: Письмо Минтруда от 11.03.2024 № 14-6/ООГ-1418
Специалиста допустимо привлечь к дисциплинарной ответственности за разглашение персональных данных, если на него возложили обязанности по обработке такой информации и при их исполнении он нарушил закон. Такие разъяснения дал Минтруд по вопросу о наказании и увольнении специалиста, который раскрывает сведения о зарплате коллег.
Работа несовершеннолетних в свободное от учебы время: рекомендации Минтруда
Источник: Письмо Минтруда России от 30.05.2024 N 14-6/10/В-8769
Тем, кто принимает подростков от 14 до 18 лет для работы в свободное от учебы время документ поможет разобраться, в частности, как оформить несовершеннолетнего, установить ему рабочее время, определить условия оплаты, ввести его в трудовую деятельность.
Минтруд также закрепил перечень рекомендуемых профессий и должностей с учетом ограничений для этой категории персонала. В списке 59 позиций, среди них курьер, тестировщик, лаборант, промоутер и официант. По отдельным работам привели примерные должностные инструкции.
Минтруд: договор внешнего совместителя из-за ухода с основной работы автоматически не меняется
Источник: Письмо Минтруда России от 17.05.2024 № 14-6/ООГ-3039
Работа по совместительству не может стать основной по умолчанию, полагает ведомство. Для этого нужно исключить из трудового договора условие о совместительстве. В нем надо установить положения, которые применяют к основному месту, например о режиме работы и оплате труда. Минтруд также отметил, что такой трудовой договор нельзя скорректировать в одностороннем порядке. По общему правилу условия меняют по соглашению сторон в письменной форме.
Судебная практика
Конституционный суд разъяснил, как увольнять работников при отказе работать в другой местности
Нельзя в одностороннем порядке переносить рабочее место в другую местность. Если это требуется в ситуации, когда рабочее место расположено в местности, отличной от места нахождения работодателя, работника надо увольнять по правилам, предусмотренным для ликвидации юрлица.
В договоре работника было указано и место работы, и рабочее место. Местом работы был департамент, который находится в поселке Тура. Рабочее же место располагалось за тысячу километров от Туры — в Красноярске. Обособленных структурных подразделений у департамента там не было.
В 2021 году работника уведомили, что после структурной реорганизации его рабочее место будет находиться в поселке Тура. Работник не согласился, и его уволили по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК (отказ от работы в новых условиях). Суды признали это решение законным. Работник обратился в КС с просьбой проверить конституционность ст. 74 и п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК.
КС указал, что, если рабочее место определено в договоре, его можно изменять в порядке ст. 74 ТК. Но надо учитывать, что это может быть сопряжено с изменением иных согласованных условий трудовой деятельности, в частности местности работы. Для работника переезд всегда связан с трудностями и расходами, поэтому если изменение связано с переездом в другой населенный пункт, оно может быть произведено лишь с согласия работника. Статьи 74 и 77 ТК не предполагают, что работодатель может в одностороннем порядке менять условие договора о рабочем месте, если при этом меняется местность работы, а также увольнять в связи с этим работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК.
Если работодатель и сам переезжает, то увольнение возможно по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК. Но для таких случаев, как в деле заявителя, когда рабочее место находится в населенном пункте, отличном от местонахождения работодателя, и тот хочет перенести рабочее место в другую местность, а работник против, специального основания увольнения нет.
Фактически работник оказывается в положении, схожем с положением сотрудников филиала, расположенного в другой местности, деятельность которого прекращается. Таких сотрудников увольняют по правилам, предусмотренным для ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК). Соответственно, в силу принципа равенства увольнение в рассматриваемом случае нужно оформлять по тому же основанию с предоставлением всех гарантий. Отличие в том, что работодатель сначала все-таки должен проверить, может ли он предложить работнику другую работу в той же местности.
Кассация указала, что нельзя оплачивать дополнительную работу премией
Источник: Определение 6-го КСОЮ от 15.02.2024 N 88-3202/2024
Сотруднику по соглашению поручили выполнять дополнительные обязанности водителя. Сначала за совмещение давали доплату, а когда свободных вакансий водителя в организации не осталось, заменили ее премией. Приказ о дополнительной работе отменили. Сотрудник решил взыскать доплату через суд.
Две инстанции решили: организация ничего сотруднику не должна. Премия соответствовала оплате за функции водителя. Кассация не согласилась. В данном случае нарушили порядок, по которому привлекают к дополнительной работе. Из-за этого не соблюли и правила вознаграждения за нее. Нельзя оплачивать совмещение премиями.
Совместителя можно уволить, если на его место переводят основного работника
Источник: Определение 3-го КСОЮ от 11.03.2024 N 88-4733/2024
Совместитель оспорил увольнение в связи с приемом на его должность основного работника. Он счел, что на это место должны были принять нового сотрудника, а не перевести специалиста той же организации.
Три инстанции нарушений в действиях работодателя не увидели. Для увольнения достаточно факта заключения трудового договора со специалистом, для которого эта работа станет основной. На должность можно в том числе перевести.
Вопрос-ответ
Какую информацию указывать в пунктах приложения 23 при сверке с военкоматом – «состоит на воинском учете: общий (номер команды, партии), специальный» и «семейное положение»?
В приложении 23 в пункте «состоит на воинском учете: общий (номер команды, партии), специальный» необходимо указать, на каком воинском учете состоит работник: общем или специальном.
Номер команды / партии указывается в мобилизационном предписании (если оно было выдано):
– в пункте 18 военного билета офицера запаса стоит штамп о его вручении. Номер команды (партии) указывается в соответствии с данными в мобилизационном предписании. Он же указан в строке «в команду № ___» штампа о вручении мобилизационного предписания в военном билете офицера запаса;
– в разделе VII военного билета (разд. VI справки взамен военного билета) стоит штамп о его вручении. Номер команды (партии) указывается в соответствии данными в мобилизационном предписании. Он же отмечен в строке «в команду № ___» штампа о вручении мобилизационного предписания в военном билете.
Мобилизационное предписание с контрольными талонами к нему вклеивается на внутреннюю сторону задней обложки военного билета. В самом военном билете проставляются отметки о выдаче и изъятии мобилизационного предписания (п. п. 9, 10 Инструкции № 700).
Порядок заполнения при отсутствии мобилизационного предписания рекомендуется уточнить в военном комиссариате.
В приложении 23 в пункте «семейное положение» указывается «женат / холост / разведен».
В компании большая численность сотрудников. Они состоят на учете в разных военкоматах. Для проведения ежегодной сверки работодатель отправляет список сотрудников в военкомат, к которому они приписаны. Можно ли это делать по Почте России? Должен ли прийти ответ от военкомата? Что отметить в журнале?
Сверку проводят с «соответствующими» военными комиссариатами, то есть с теми, в которых стоят на учете работники (п. 36 Инструкции). Сотрудники военкомата по месту нахождения организации не смогут сверить данные работников из других регионов. Таким образом, список сотрудников направляют в военкомат, в котором они стоят на учете.
Порядок направления списков Инструкция не предусматривает. При этом направлять документы почтой не запрещено. Рекомендуем уточнить требования в конкретном военкомате. Исходя из буквального толкования Инструкции (п. 36), в военкомат списки направляют в единственном экземпляре. Их составляют в двух экземплярах. Второй с указанием регистрационного номера и даты отправки хранят в организации в течение года.
На практике при проведении сверки учетных сведений карточек с учетными данными граждан работодатели направляют в военкоматы сведения о состоящих в запасе работниках почтой в двух экземплярах с сопроводительным письмом. В свою очередь после сверки один экземпляр таблицы с пометкой «Сверено» военкоматы могут направить обратно в адрес работодателя. Однако в связи с тем, что Инструкция таких положений не содержит, уточните информацию в конкретном военкомате.
Внести запись в журнал о том, что сверка проведена и завершена, можно после того, как работодатель получит подтверждение, что военкомат ее провел. Подтверждением может стать письмо от него. Однако нормативные акты не обязывают военкомат его направлять. В связи с этим включите в сопроводительное письмо просьбу направить вам письмо с подтверждением завершения сверки.
Работодатель принимает на работу сотрудника 2000 года рождения. Он предоставил бумажную трудовую, которая первично оформлена в 2023 году. Согласно законодательству, при первичном трудоустройстве после 2021 года запрещено оформлять бумажную трудовую книжку. Как действовать в таком случае? Нужно ли сделать запись в бумажной трудовой о найме, а после – о переходе его на ЭТК? Стоит ли вообще брать в работу бумажную трудовую?
Бумажные трудовые книжки действительно не заводят впервые поступающим на работу после 31.12.2020 (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ). Однако, сотрудник в 2023 году мог устроиться на работу не впервые. Нельзя исключать, что он работал и ранее 31.12.2020, но потерял трудовую и попросил работодателя завести ему новую (в соответствии с ч. 5 ст. 65 ТК РФ).
Как действовать:
- Разъясните сотруднику ситуацию, спросите, работал ли он до 31.12.2020, попросить предоставить подтверждение.
2.1. Если сотрудник предоставит информацию, что работал до указанной даты, то внести запись в бумажную трудовую книжку. Можете предложить переход на хранение сведений только в электронной форме (ст. 66.1 ТК РФ).
2.2. Если же сотрудник устроился на работу впервые в 2023 году, запись в бумажную трудовую книжку не вносите, возвратите ее работнику. Дополнительно рекомендуем предоставить ему письменное пояснение о том, что вести бумажную трудовую книжку – неправомерно (п. 8 ст. 2 федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ). Предлагать предоставлять сведения в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ не надо, поскольку это сделано в силу закона.
Как рассчитать и выплатить компенсацию за отпуск при увольнении по сокращению численности (штата)?
Компенсацию за отпуск выплатите в день увольнения всем работникам, у которых есть неиспользованные дни отпуска (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
По мнению Минтруда России, она выплачивается за неиспользованные отпуска за все годы работы сотрудника независимо от основания увольнения (Письмо от 25.01.2021 № 14-2/ООГ-521).
Для расчета компенсации предлагается воспользоваться формулой ниже. Она составлена с учетом абз. 2, 4 п. 9 Положения о средней заработной плате.
Формула расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении:
При этом средний дневной заработок определяйте по обычным правилам, а при подсчете не использованных работником дней отпуска помимо стандартных правил учтите следующую особенность.
Вам нужно выплатить компенсацию за весь текущий рабочий год тем, кто на момент сокращения проработал в таком году более 5,5 месяца. При этом, если такой работник не ходил в отпуск в этом рабочем году, компенсацию выплатите за весь рабочий год. А если ходил - только за неиспользованные дни полного отпуска за этот рабочий год. Это следует из пп. "а" п. 28 "Правил об очередных и дополнительных отпусках" (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169).
Рекомендуется придерживаться такого правила не только для "новеньких" (кто работает первый рабочий год). Самый безрисковый вариант - выплата компенсации в полном объеме и тем, кто работает у вас не первый рабочий год и в текущем рабочем году проработал более 5,5 месяца.
Если вы не произведете такую выплату тем, кто работает у вас не первый рабочий год, суд и контролирующие органы могут встать на вашу сторону (Письма Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1 и от 09.08.2011 № 2368-6-1, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.03.2017 по делу № 33-10618/2017).
Тем не менее достаточно много и такой судебной практики, где суд занимает сторону работника (см., например, Бюллетень судебной практики Московского областного суда за IV квартал 2015 года, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.11.2014 по делу № 33-9318/2014).
Расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника по сокращению численности (штата) рекомендуем отражать в записке-расчете по форме № Т-61, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документов)
Источник: Журнал «Справочник кадровика», №6 Март 2024
Как оформить студентов на летнюю практику и когда не обойтись без трудового договора
Студентов на практику можно принять по договору с вузом или колледжем, а можно и без такого договора. В законодательстве об образовании есть понятия «практика» и «практическая подготовка».
Практика — это компонент образовательной программы, предусмотренной учебным планом. Практическая подготовка студентов — это выполнение отдельных элементов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, ст. 13 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4 приказа Минобрнауки № 885, Минпросвещения № 390 от 05.08.2020.
Практику на предприятии могут проходить студенты высших и средних учебных заведений. Закон не устанавливает различия в организации практики по программам высшего и среднего профобразования, письмо Минобрнауки от 30.10.2020 № МН-5/20730. Исключение — обучение медиков и фармацевтов. Их практику регулирует Минздрав.
Когда практику можете не оплачивать
Компания может не оплачивать практику студентов, если выполняются три условия:
- Студенты проходят практику в компании или в ее структурном подразделении, осуществляющей деятельность по профилю образовательной программы.
Пример
Юридический департамент маслодельного комбината — это профильное структурное подразделение организации для практики студентов-юристов.
Подтвердить профильность предприятия или подразделения можно уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, положением о структурном подразделении, штатным расписанием, письмо Минобрнауки № МН-5/20730.
- Учебное заведение и профильная организация заключили договор о практической подготовке обучающихся, п. 2ч. 7 Закона об образовании, п. 4приказа Минобрнауки № 885, Минпросвещения № 390. Лицензия на образовательную деятельность профильной организации не нужна, письмо Минобрнауки № МН-5/20730.
- Студент во время практики только обучается и не исполняет трудовые обязанности.
Практическая подготовка при проведении практики — это непосредственное выполнение обучающимися определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, п. 7 приказа Минобрнауки № 885, Минпросвещения № 390.
Мнение Роструда: при отсутствии трудового договора со студентом-практикантом перед ним нельзя ставить задачи, связанные с трудовой деятельностью. Используйте этот критерий, чтобы решить, нужно ли дополнительно к договору между предприятием и образовательной организацией заключать трудовой договор с практикантом. Если студенты ходят и смотрят, как работают сотрудники, трудовой договор можно не заключать. Если даете практикантам реальные поручения — заключайте трудовой договор дополнительно к договору между вузом и организацией.
Пример
Студенты-юристы проходят практику в юридическом отделе крупного предприятия, которое заключило с вузом договор о практической подготовке обучающихся. Практика входит в программу профессиональной подготовки студентов. Руководитель практики от предприятия рассказал практикантам о работе юридического отдела и предложил выполнить три учебных задания из старых кейсов специалистов отдела. Трудовой договор можно не заключать.
Если студент во время практики выполняет обязанности по вакантной должности или обязанности отсутствующего сотрудника, работодатель должен заключить с ним трудовой договор и оплатить работу, даже если студент находится на практике на основании договора между организацией и образовательным учреждением.
Пример
Студент-юрист проходит практику в юридическом отделе крупного предприятия. Между предприятием и вузом заключен договор о практической подготовке обучающихся. Практика входит в программу профессиональной подготовки студентов. В юридическом отделе вакантна должность помощника юриста. Руководитель практики от предприятия предложил студенту во время практики выполнять обязанности помощника юриста: подбирать судебную практику, заполнять договоры, помогать юристам готовиться к заседаниям.
Практикант выполняет обязанности работника по вакантной должности. С практикантом нужно заключить срочный трудовой договор и оплатить работу.
Какие документы оформить для неоплачиваемой практики
Договор между профильным предприятием и учебным заведением нужно заключать по установленной форме, приказ Минобрнауки № 885, Минпросвещения № 390.
Образовательная организация должна направить в компанию поименные списки практикантов не позднее чем за 10 рабочих дней до начала практики. Обе организации должны назначить руководителей практики. Два руководителя практики совместно несут ответственность за:
- реализацию практической подготовки;
- жизнь и здоровье обучающихся и работников;
- соблюдение практикантами правил противопожарной безопасности, правил охраны труда, техники безопасности и санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Ознакомьте практикантов с ПВТР, правилами охраны труда, техникой безопасности под подпись, так же, как работников предприятия. Инструктажи по ОТ и ТБ проведите в полном объеме.
Профильная организация обязана обеспечить безопасные условия реализации компонентов образовательной программы, предоставить оборудование и технические средства обучения, ознакомить практикантов с ПВТР и другими локальными актами, провести инструктаж по технике безопасности. Ответственный за организацию практики контролирует соблюдение ПВТР и ПТБ и сообщает о нарушениях руководителю практической подготовки от образовательной организации.
В форме договора предусмотрена возможность согласовать между организациями их дополнительные права и обязанности, приложение № 2 к приказу Минобрнауки № 885, Минпросвещения № 390.
Форма предусматривает два приложения к договору:
- приложение 1 — компоненты образовательной программы, количество обучающихся, сроки практики;
- приложение 2 — помещения профильной организации, в которых студенты проходят практику.
В приложении 1 укажите вид практики (производственная, преддипломная и т. д.). В приложении 2 точно укажите адрес помещений, в которых студенты будут проходить практику. Если практика проходит на улице, например, в поле хозяйства, указывайте кадастровый или почтовый адрес объекта, письмо Минобрнауки № МН-5/20730.
Если студенты проходят практику в нескольких профильных организациях, у каждой профильной организации должен быть договор с образовательной организацией.
Минобрнауки считает, что договор между профильной и образовательными организациями не может быть бессрочным. Срок договора должен совпадать со сроком реализации образовательной программы или со сроком отдельной практики, например, один месяц, письмо № МН-5/20730.
Пример
Со второго по пятый курс у студентов в октябре практика в соответствии с образовательной программой. Организации заключили договор о практической подготовке учащихся на четыре года. На основании договора учащиеся одного потока будут проходить практику в течение четырех лет.
Форма договора носит рекомендательный характер. Но Минобрнауки считает, что работодатель не должен удалять положения, закрепленные в форме, когда подписывает договор с образовательной организацией.
Приказ о назначении ответственного за практику. В договор об организации практики фамилию руководителя практики можно не вносить, но профильная организация должна назначить руководителя практики приказом, письмо Минобрнауки № МН-5/20730. Приказ можно составить в произвольной форме.
Руководитель практики от профильной организации не должен быть педагогом и не должен соответствовать требованиям квалификационных справочников и профстандартов педагогических работников, п. 21 ст. 2 Закона об образовании.
Руководитель практики должен быть работником профильной организации. На руководителей практики от профильных предприятий распространяются только требования и ограничения ст. 331 ТК. Руководителями практики не должны быть лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- с судимостью, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за ряд преступлений, например, против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы, общественной нравственности;
- недееспособные;
- с заболеваниями по перечням Минздрава.
Единого перечня таких заболеваний нет. Медицинские психиатрические противопоказания утвердило Правительство, распоряжение от 05.12.2022 № 3759-р. Это, например, шизофрения, бредовые расстройства, расстройства личности и поведения. Другие медицинские противопоказания, например, туберкулез, утвердил Минздрав, приказ от 28.01.2021 № 29н.
Справки об отсутствии судимости и медицинские справки руководителя практики должны храниться в профильной организации.
Вне зависимости от количества практикантов профильная организация может назначить одного руководителя практики для всех, письмо Минобрнауки № МН-5/20730. Руководство практикой может входить в должностные обязанности работника, тогда дополнительная оплата за руководство практикой не нужна.
Руководитель практики может исполнять обязанности по руководству дополнительно к своей работе в течение установленной продолжительности рабочего дня. Поручить работнику дополнительный объем работ можно только с его письменного согласия. Для этого помимо приказа о назначении руководителя практики оформите дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором пропишите содержание и объем работы, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, величину вознаграждения. Если понадобится досрочно отменить поручение или работник решит досрочно отказаться от выполнения работы, для обеих сторон действует условие о письменном предупреждении за три рабочих дня, ст. 60.2 ТК, письмо Минтруда от 06.04.2018 № 14-2/ООГ-268.
Если руководить практикой работник будет за пределами своего рабочего времени — оформляйте внутреннее совместительство. Руководителя практики можно принять на работу по внешнему совместительству. Главное, чтобы между руководителем практики и профильной организацией был трудовой договор.
Приказ о зачислении на практику. Это приказ по основной деятельности. В приказе укажите период практики, перечислите студентов, укажите подразделение, в котором они будут проходить практику.
Документ о закрытии практики. Единого документа нет. Документы для аттестации практики, например, отчет студента, разрабатывает образовательная организация, письмо Минобрнауки № МН-5/20730. Формы документов по закрытию практики можно закрепить в приложении к договору об организации практики.
Если решите регулярно приглашать студентов на практику, разработайте локальный акт, например, Положение о практике. Это поможет упорядочить процесс, упростить оформление документов. Этот документ, как правило, принимают крупные компании, у которых есть своя система обучения и отлажен процесс проведения практики, например РЖД, распоряжение ОАО РЖД от 31.03.2015 № 813р.
Кто и когда проводит медосмотр практикантов
Если практика включает в себя работы, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры (предварительные и периодические) или практиканты проходят практику на опасных производственных объектах, практиканты должны пройти медосмотр до начала практики, письмо Минобразования от 02.12.1999 № 16-52-80/16-16. Специальных документов по медосмотрам практикантов нет.
Студенты проходят обязательное медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Минздрава от 12.04.2011 № 302н.
Перечень производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры, утвержден приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
Медосмотр проводится за счет образовательной организации, письмо Минобрнауки № МН-5/20730.
Если образовательная организация не провела медосмотр практикантов перед практикой, профильная организация не имеет права допустить их к практике, для которой медосмотр обязателен.
Можете отправить практикантов на медосмотр от профильной организации и после медосмотра допускать их до прохождения практики.
Что делать, если практикант несовершеннолетний
Практика несовершеннолетних студентов регулируется совместным письмом Минпросвещения и Минтруда, письмо от 07.11.2022 № АБ-3408/05, от 03.11.2022 № 15-2/10/В-15289.
Запретов на практику несовершеннолетних на предприятиях с вредными условиями труда в законодательстве нет. Закон запрещает применять труд несовершеннолетних на работах с вредными или опасными условиями труда и на работах, которые могут нанести вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего, ст. 265 ТК.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвердило Правительство, постановление от 25.02.2000 № 163.
Студенты среднего профессионального образования в возрасте от 16 до 18 лет могут проходить практику на работах из Перечня при соблюдении условий:
- студенты находятся на практике не свыше четырех часов в день;
- соблюдаются действующие санитарные правила, нормы и правила по охране труда.
Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ — работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы, п. 3 постановления Правительства от 25.02.2000 № 163.
Образовательная организация должна за свой счет провести медосмотр несовершеннолетнего практиканта, даже если он будет проходить практику не на вредном производстве. Обязательность ежегодных медосмотров следует из ст. 266 ТК.
Если несовершеннолетний практикант проходит практику, предусмотренную образовательной программой, отдельное согласие родителей или других законных представителей несовершеннолетних на прохождение практики не нужно.
Как оформить оплачиваемую практику
Заключайте трудовые договоры с практикантами, если ваше предприятие планирует:
- в рамках практики по договору с учебной организацией привлечь практикантов к выполнению трудовой функции;
- предоставить практику студентам из вузов, с которыми нет договоров о прохождении практики.
Под оплачиваемой практикой обычно понимают временную занятость, когда студент в каникулярное время хочет на практике ознакомиться с будущей профессией. Срочность трудового договора можете обосновать в зависимости от реальной ситуации:
- очной формой обучения студента, абз. 9ч. 2 ст. 59 ТК. Если студент — очник, по соглашению сторон можно заключить срочный трудовой договор. В трудовых договорах студентов вечерних и заочных отделений это основание срочности не применяйте;
- практикой студента, ч. 1ст. 59 ТК. Срочный трудовой договор можно заключить для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профобучением или дополнительным профобразованием в форме стажировки. Основание можно использовать, если заключаете трудовой договор на период практики по договору с вузом. В иных случаях нужно подготовить обоснование, что работы связаны с профессиональным обучением студента.
Если студент младше 18 лет, при заключении трудового договора соблюдайте условия:
- обязательный предварительный медосмотр и ежегодный периодический медосмотр до достижения 18 лет, ст. 266ТК;
- ограничения продолжительности рабочего времени. Студент в возрасте от 16 до 18 лет не может работать более 35 часов в неделю. Работа в течение учебного года не может превышать половины нормы, ч. 1, 4ст. 92 ТК. Оплачивайте работу пропорционально отработанному времени. В колдоговоре, локальном акте, трудовом договоре можно закрепить условие о доплате до полного оклада, ст. 271 ТК;
- срок испытания устанавливать нельзя, ч. 4ст. 70 ТК;
- удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск — 31 день в удобное для работника время, ст. 267ТК;
- запрет направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — творческие работники, ст. 268ТК.
Если заключаете трудовой договор не в рамках практики по договору с учебным заведением, действует запрет на применение труда лиц моложе 18 лет к работам со вредными и опасными условиями труда.
При подборке материалов использовались следующие источники:
- Консультант+
- Гарант
- Система «Охрана труда»
- Система «Кадры»
- прочие открытые источники
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
