Внимание!!! Не забудьте до 15 февраля отчитаться в ПФР по работникам, у которых в 2020 году не было кадровых мероприятий
По форме СЗВ-ТД сообщите ПФР о последнем кадровом событии в отношении работника, актуальном на 1 января 2020 года.
До 15 февраля включительно по форме СЗВ‑ТД отчитайтесь по всем работникам, на которых соответствующий отчет ранее не подавали из-за отсутствия кадровых мероприятий (абз. 2 подп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Включите в отчет сведения о последнем кадровом событии, актуальном на 1 января 2020 года: приеме на работу или постоянном переводе на другую работу.
Если последнее событие по состоянию на 1 января 2020 года — переименование работодателя, запрет занимать должность либо установление (присвоение) работнику другой профессии, специальности или квалификации, включайте в первый отчет не это событие, а предшествующий прием или перевод. Если хотите, можете указать и то и другое — это не ошибка. Например, в 2018 году работника перевели на другую работу, а в 2019-м юрлицо было реорганизовано. В этом случае в первый СЗВ‑ТД надо включить перевод, а также по желанию — переименование, то есть реорганизацию (ответ на 23-й вопрос подраздела «Вопросы-ответы» на сайте ПФР). Если в январе 2021 года произошел перевод или работник подал заявление о выборе формы трудовой книжки, то в отчете, который надо отправить до 15 февраля, укажите также на это событие.
Не забудьте о совместителях, правило «15 февраля» распространяется и на них. Об отчетах по работникам, на которых СЗВ‑ТД уже подавали, в феврале можно не беспокоиться, если, конечно, в январе—феврале у них не произойдет новое кадровое событие, указанное в п. 2.5.3 Порядка № 730п. В этом случае надо будет сообщить только о новом событии. О последнем кадровом мероприятии, актуальном на 1 января 2020 года, в отношении таких работников вы уже сообщали при первоначальной подаче СЗВ-ТД.
Изменения законодательства
"Регуляторная гильотина": опубликован перечень неотмененных актов, которые все равно нужно соблюдать
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467
В ноябре Правительству поручили отменить до января множество актов с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивают при госконтроле или надзоре. Неотмененные акты, вступившие в силу до 2020 года, разрешили не соблюдать с 2021 года. Однако правительство опубликовало перечень документов, которые по-прежнему обязательны.
Перечень вступил в силу 1 января. В него вошли акты, например, в сферах:
- федерального пожарного госнадзора;
- федерального госнадзора в области защиты прав потребителей;
- контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ;
- федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства;
- федерального государственного санэпиднадзора;
- федерального строительного госнадзора;
- федерального госнадзора в области связи;
- госконтроля качества и безопасности меддеятельности;
- федерального госнадзора за обращением лекарств;
- лицензионного контроля в сфере фармацевтики;
- госконтроля за обращением медизделий.
Для многих пунктов перечня установлены сроки действия. Если власти решат изменить включенный в перечень акт, то им придется его переиздать (отменить старый документ и принять обновленный).
ПФР обновил форму и порядок заполнения СЗВ-ТД
Документ: Постановление Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N 769п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п"
Вступит в силу: с 1 июля 2021 года
В СЗВ-ТД добавлен раздел "Сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь". В нем правопреемник указывает снятого с учета страхователя, если подает или исправляет представленные им сведения.
Появилась графа "Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Если работник трудится в такой местности, нужно ставить код "РКС" или "МКС".
Графу "Код выполняемой функции" придется заполнять по-новому. В ней нужно указывать 5 цифр в формате "XXXX.X":
- первые 4 знака — код группы занятий по Общероссийскому классификатору;
- пятый знак — контрольное число.
Пока нужно указывать другой код (только при его наличии).
Перечень должностей, связанных с управлением транспортом, расширили
Документ: Постановление Правительства от 29.12.2020 № 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств"
Вступило в силу: 1 января 2021 года
Определен новый перечень должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами. Проверьте, не включили ли в этот перечень позиции, которые занимают ваши работники.
Правительство утвердило новый перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами. Действующий Перечень шире предыдущего. Там появились такие позиции, как, например, машинист рельсового автобуса, матрос-спасатель, составитель поездов.
Отметим, что в отношении работников, чья должность или профессия есть в Перечне, действуют специальные правила. В частности, таким сотрудникам запрещена работа по совместительству, связанная с управлением транспортным средством (ч. 1 ст. 329 ТК). Поэтому рекомендуем проверить, не включили ли должности, которые занимают ваши работники, в Перечень.
Также напомним, что для отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, установлены особенности режима рабочего времени и условий труда. Недавно обновили соответствующие правила, касающиеся водителей автомобилей (приказ Минтранса от 16.10.2020 № 424).
Работодатели продолжат предоставлять сведения о занятости до 31 марта
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2401 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 486"
Вступил в силу: 13 января 2021 года
Правительство продлило временные правила, согласно которым нужно размещать на портале "Работа в России" информацию о ликвидации организации, сокращении численности или штата, возможном расторжении трудовых договоров, а также иные данные о занятости. Сообщать сведения необходимо не позднее рабочего дня, следующего за днем их изменения.
Установлен новый МРОТ
Документ: Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступил в силу: 1 января 2021 года
С 1 января МРОТ увеличился на 5,5% и составил 12 792 руб. Напомним, по действующей редакции закона МРОТ на следующий год должен равняться величине прожиточного минимума за II квартал текущего. Значит, на 2021 год его величина должна быть 12 392 руб.
МРОТ будет зависеть от медианной зарплаты за предыдущий год. Методику ее расчета определит Росстат. Соотношение МРОТ и медианной зарплаты закрепили на уровне 42%. Пересматривать это соотношение будут не реже одного раза в 5 лет. При этом МРОТ не должен быть меньше:
- прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за год;
- величины МРОТ предыдущего года.
Прожиточный минимум на очередной год будут устанавливать до 1 июля текущего года. Показатель будет зависеть от медианного среднедушевого дохода в целом по России за предыдущий год (п. 4 ст. 1 проекта). Его, как и медианную зарплату, будут исчислять по методике Росстата. Предложенное соотношение прожиточного минимума и дохода — 44,2% (с пересмотром не реже чем раз в 5 лет). И еще одно ограничение: прожиточный минимум на следующий год не может быть меньше установленного на текущий год.
Напоминаем! Новые формы документов для иностранных работников
Документы: Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536, Приказ МВД России от 30.07.2020 N 533
Вступает в силу: 1 января 2021 года
Обновлены некоторые формы, связанные с работой иностранцев. Нужно использовать их, чтобы:
- уведомить МВД о приеме и увольнении иностранного сотрудника;
- оформить иностранцу разрешение на работу, продлить срок действия документа или получить дубликат.
Законопроекты
Минтруд планирует обновить порядок ведения трудовых книжек
Источник: проект Постановления Минтруда от 20.11.2020
Чиновники из Минтруда собираются утвердить новый бланк трудовой книжки и вкладыша в нее. Существенно менять документ не планируют, но заводить вкладыши придется реже. Ведь если постановление примут, то для записей о работе в новом бланке будет 14 разворотов вместо 10. Чтобы внести сведения о награждениях сотрудника, в трудовой останется 7 разворотов. Сейчас их 10. Во вкладыше разворотов тоже станет больше. Сейчас их 9 в разделе «Сведения о работе» и 8 в разделе «Сведения о награждении». В новой форме их будет 12 и 5 соответственно.
Порядок ведения трудовых хотят обновить, поэтому новых правил станет больше. Те правила, по которым кадровики заполняют трудовые сейчас, перестанут действовать.
Изменений много. Так, работник-совместитель сможет потребовать внести запись о своей работе по совместительству у последнего работодателя, у которого он трудился по основном месту.
Сделать он это сможет даже после увольнения. Правило будет действовать только в случае, когда работник решил, что хочет видеть в трудовой запись о работе по совместительству, но сейчас не работает.
Записи о работе по совместительству разрешат вносить в трудовую книжку как в хронологическом порядке, так и блоками — одновременно о приеме и увольнении.
Когда сотрудника будете принимать на работу дистанционно, запись будете вносить в трудовую по соглашению сторон. Такое требование уже есть в обновленной главе 49.1 ТК.
Чиновники хотят сделать и послабления для кадровиков. Например, сотрудников больше не придется просить поставить подпись под закрывающей записью. Подписи в личной карточке Т-2 в разделе с приемом и переводами тоже больше не понадобятся.
В новом порядке появятся примеры записей, которые кадровики могут вносить в трудовые. Чиновники при увольнении советуют писать в большинстве случаев «Уволен», а не «Договор расторгнут». Но можно будет не отказываться от привычных формулировок, так как они соответствуют закону.
Перестанут штрафовать за отсутствие книги учета движения трудовых книжек
Разрешат отказаться от приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них, а также книги учета движения трудовых книжек и вкладышей. Сейчас, если в отделе кадров нет этих журналов по утвержденным формам, проверяющие из ГИТ имеют право штрафовать компанию на сумму до 50 000 руб. В лучшем случае выносят предупреждение, ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Но полностью отказаться от учета трудовых будет нельзя. Зато вместо обязательных журналов можно будет разработать свои формы документов по учету трудовых книжек и вкладышей.
Изменят правила работы с трудовыми книжками тех, кто решил перейти на ЭТК
Сотруднику, который отказался от бумажной трудовой, выдать ее придется не позже чем через три рабочих дня с даты, когда он принес заявление с решением насчет формата трудовой книжки. Минтруд за 2020 год опубликовал несколько писем с разными рекомендациями насчет того, когда выдавать сотруднику трудовую, если он выбрал справки о трудовой деятельности.
Когда нужно выдать трудовую, в законе сейчас не указано. Минтруд три раза за 2020 год менял свою позицию. Сначала ведомство предлагало выдавать трудовую в день подачи работником заявления о переходе на электронную трудовую.
Чиновники решили, что отдать работнику трудовую книжку кадровик должен в течение трех рабочих дней после того, как работодатель получил от сотрудника заявление.
Минтруд вернулся к первоначальному мнению: даты приема заявления о переходе на электронную трудовую книжку и выдачи бумажной трудовой книжки должны совпадать.
Запись для такого случая тоже решили изменить. Она станет короче. Вариант записи, который указали в проекте постановления: «Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации».
Сейчас Минтруд предлагает такую формулировку для трудовых сотрудников, которые от нее отказались: «Подано письменное заявление (Ф. И. О.) о предоставлении ему (ей) работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ)». Информация об этом есть в письме от 16.03.2020 № 14-2/В-267
Разъяснения официальных ведомств
Нет пути назад: работник не может вернуться к бумажной трудовой книжке, если выбрал электронную
Документ: Письмо Минтруда России от 14.12.2020 N 14-2/ООГ-18054
Минтруд напомнил, что работодатель не должен выполнять просьбу сотрудника вновь вести его трудовую книжку. После подачи заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности вернуться к бумажному варианту уже нельзя.
Отметим, если на работника трудовая книжка еще ведется, он может отказаться от нее в любой момент.
Дополнительный отпуск за вредность можно брать отдельно от основного
Документ: Письмо Минтруда № ПГ/55760-6-1 от 04.12.2020г.
За вредные условия труда работникам предоставляется допотпуск продолжительностью 7 дней минимум.
В Минтруд обратились за разъяснениями, можно ли использовать этот допотпуск отдельно от основного или они неразделимы?
В трудовом законодательстве нет запретов на объединение или разделение дней отпусков основного и дополнительного, ответил Минтруд. Очередность предоставления дней отпуска утверждается графиком отпусков. График отпусков формируется таким образом, чтобы не возникало сбоев в протекании производственных процессов.
Следовательно, работник можете взять дополнительный отпуск в то время, которое удобно ему и работодателю.
Судебная практика
Можно ли уведомить о сокращении в период отпуска по уходу за ребенком?
Большинство судов считают, что работодатель вправе уведомить о сокращении работника, который находится в отпуске по уходу за ребенком. Условие — работник будет уволен уже после того, как ребенку исполнится три года.
Минтруд считает, что работодатель не вправе рассматривать беременных и женщин с детьми до трех лет как кандидаток на сокращение. Получается, что в период отпуска по уходу за ребенком работника нельзя уведомить о предстоящем сокращении (письмо Минтруда от 10.08.2020 № 14–2/ООГ-12666).
Однако большинство судов не согласны с Минтрудом. Они считают, что компания вправе уведомить сотрудника о сокращении в период отпуска по уходу за ребенком, а расторгнуть трудовой договор после того, как ребенок достигнет трех лет и отпуск закончится. Суды указывают, что в этой ситуации требования ст. 261 ТК соблюдены.
Вместе с тем некоторые суды придерживаются противоположной позиции. Они отмечают, что уведомление о сокращении — часть процедуры расторжения трудового договора. А поскольку с женщиной, у которой есть ребенок до трех лет, расторгнуть договор по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК нельзя, значит, нельзя и проводить всю процедуру, в том числе уведомлять о грядущем сокращении.
Примеры судебных решений
«да» Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 24.10.2019 по делу № 33–24268/2019, Саратовского областного суда от 29.08.2019 по делу № 33–6950/2019; решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.07.2020 по делу № 2–1863/2020, Черемушкинского районного суда г. Москвы от 28.11.2019 по делу № 2–6335/2019.
«нет» Апелляционное определение Тверского областного суда от 19.08.2020 по делу № 33а-2543/2020; кассационное определение Саратовского областного суда от 20.10.2011 по делу № 33–5406.
ВС РФ не смягчил наказание за ошибку в уведомлении о приеме иностранца
Источник: Постановление ВС РФ от 13.01.2021 N 19-АД20-16
Несоблюдение формы уведомления о заключении трудового договора с иностранцем может повлечь серьезные затраты для организации. Так, ВС РФ согласился со штрафом в 450 тыс. руб. за неуказание даты трудового договора. Менять примененную санкцию на предупреждение по просьбе работодателя он не стал.
Напомним, ранее ВС РФ аналогично отказался смягчить наказание за ошибки в уведомлении об увольнении иностранца.
Суд признал законным перевод при сокращении на временно свободную должность
Источник: Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 по делу N 88-24823/2020
Сокращаемого перевели на декретную ставку. Он счел перевод на работу по срочному трудовому договору незаконным, ведь должность не была вакантной.
Суды встали на сторону организации. Сотрудника предупредили, что должность сохраняется за работницей на время отпуска по беременности и родам. Он согласился занять место. Все подходящие вакансии при сокращении предлагались. Такой перевод не нарушает права работника.
К подобному выводу суды приходили и ранее.
Ссылка на ошибку в трудовом договоре не спасла организацию от выплат по нему
Источник: Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2020 по делу N 88-23978/2020
После увольнения 2 сотрудника просили взыскать с работодателя компенсацию за допотпуск. Организация подала встречный иск о признании недействительным пункта трудовых договоров. Она указала: условие об отпуске отразили по ошибке. Его нет ни в актах организации, ни в договорах остальных работников на той же должности.
Суды 3 инстанций встали на сторону сотрудников. Законом не предусмотрено признание недействительным трудового договора. Условие о допотпуске не противоречит ТК РФ, стороны его не изменяли. Отсутствие его в других документах значения не имеет.
О том, что трудовой договор нельзя признать недействительным, суды говорили и ранее, например Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Вопрос-ответ
Нужно ли подавать СЗВ-ТД, если совместитель стал основным работником?
Да, нужно. Расторжение договора о работе по совместительству в СЗВ-ТД отражают как мероприятие УВОЛЬНЕНИЕ. В графе 4 нужно указать, что работник является совместителем. Заключение договора на основную работу – мероприятие ПРИЕМ. По состоянию на 01.01.2020 также отразите последнее кадровое мероприятие, например, прием на работу по совместительству на основании заключенного договора.
В случае если заключили дополнительное соглашение к трудовому договору с внесением изменений условий трудового договора, то кадровое мероприятие оформляете в виде перевода с работы по совместительству на основную работу у конкретного работодателя (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 марта 2020 г. N 14-2/В-308).
Сколько раз необходимо предлагать сотруднику одну и ту же имеющуюся вакансию, после того как его уведомили о сокращении?
Вакансию, которая подходит сотруднику, предлагают как минимум один раз (ст. 180 ТК). В общем случае работодателю следует предлагать работнику вакансии по мере того, как они появляются. Делать это нужно во время всего срока предупреждения об увольнении.
Кроме того, в последний день, когда сотрудник работает, рекомендуют еще раз предложить все подходящие ему вакансии, в том числе и те, от которых работник ранее отказался, если на момент увольнения они по-прежнему свободны. Такой подход полностью отвечает требованиям части 3 статьи 81 и части 1 статьи 180 Трудового кодекса. Также в такой ситуации исключается возможность трудового спора, когда сотрудник потребует восстановить его на работе, так как ему не предложили или предложили не все подходящие вакансии.
Какие документы запрашивать у соискателей, чтобы увидеть весь стаж?
Кадровиков интересует, какие документы можно требовать у соискателя, чтобы проверить его слова о переходе на электронную трудовую книжку и посмотреть весь стаж. Первым делом нужно получить подтверждение того, что соискатель перешел на «сведения». Доказательствами этого могут быть:
- бумажная трудовая книжка с записью о том, что работник перешел на сведения о трудовой деятельности (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ, далее — Закон № 439-ФЗ, письма Минтруда от 12.02.2020 № 14–2/В-150 и от 16.03.2020 № 14–2/В-267);
- выписки из электронной трудовой книжки по форме СТД-Р или СТД-ПФР с соответствующей отметкой (п. 2.3 и 3.3 Порядка, утв. приказом Минтруда 20.01.2020 № 23н).
Если соискатель заявляет, что перешел на электронную трудовую книжку, но в подтверждение не может предъявить ничего из перечисленного, к его словам стоит относиться критически. В этом случае действуйте так, как будто у кандидата должна быть бумажная трудовая книжка.
Чтобы не задаваться вопросом, какие именно документы можно запрашивать у соискателей, рекомендуем закрепить в ПВТР право требовать и трудовую книжку, и «сведения», то есть выписки по форме СТД-ПФР или СТД-Р.
Указанное положение в ПВТР поможет выяснить реальный стаж работника, который уже перешел на «сведения». Одной выписки по форме СТД-ПФР или СТД-Р для этого, как правило, недостаточно. В СТД-Р отражается работа только у одного работодателя, а в СТД-ПФР — кадровые мероприятия с 2020 года. С 14 декабря ПФР выдает СТД-ПФР по новой форме, в которой виден стаж и до 2020 года, но все, что есть в данной части выписки, — это название компании и время работы в ней. Информацию о должностях и причинах увольнения до 2020 года посмотреть сейчас нельзя. Но в ближайшем будущем это, скорее всего, станет возможным. Работникам планируют разрешить подавать в ПФР заявление о включении в информационные ресурсы ПФР сведений о трудовой деятельности до 2020 года, записи о которых содержатся в бумажной трудовой книжке. Таким образом, если работник захочет, то в системе ПФР появятся сведения о «старых» должностях, переводах и основаниях увольнения (законопроект № 1052422–7). Вероятно, после этого форму СТД-ПФР обновят и в ней также появятся эти сведения.
Пока же, чтобы увидеть «старые» (до 2020 года) должности и основания увольнения соискателя, который перешел на электронную трудовую книжку, придется просить помимо СТД-Р или СТД-ПФР предъявить еще и бумажную трудовую книжку. К счастью для работодателей, абз. 3 ч. 1 ст. 65 и ч. 3 ст. 66.1 ТК дают им такое право. Аналогичного мнения придерживается Минтруд, а также ПФР (пояснительная записка к законопроекту № 1052422–7, ответы на 3-й и 18-й вопросы подраздела «Вопросы-ответы» на сайте www.pfrf.ru.
Как оформлять дубликат трудовой книжки, если работник перешел на электронную?
Многие кадровики теряются, когда к ним в первый раз обращается работник, перешедший на электронную трудовую книжку, и просит дубликат бумажной, так как оригинал потерял. Но ничего сложного в этой ситуации нет. Особых правил оформления дубликата бумажной трудовой книжки при наличии электронной закон не предусматривает. Поэтому действуйте как обычно — в соответствии с порядком, указанным в п. 31, 32 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225, и в разделе 7 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69. Последней записью в дубликате будет запись о выдаче на руки бумажной книжки в связи с переходом на сведения о трудовой деятельности.
Вопрос как начислить доплату за вредные условия труда при комиссионной системе оплаты труда?
Если сотруднику не установлен фиксированный размер оплаты труда (оклад), а только проценты от выручки, то доплату за вредность (минимум 4%) нужно применить к общей сумме дохода.
Согласно ТК РФ нормы, ухудшающие положения сотрудников, не подлежат применению (ст.ст. 8, 9 ТК РФ). Следовательно, при вредных условиях труда на рабочем месте, подтвержденных результатами СОУТ (ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ), работник имеет право на повышенную оплату труда при любой системе оплаты труда (ст. 147 ТК РФ).
Порядок оплаты работы во вредных условиях при применении комиссионной системы следует закрепить в ЛНА организации (ч. 3 ст. 147 ТК РФ).
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
