Изменения законодательства
Справки о судимости будут выдавать на бланках нового образца
Документ: Приказ МВД от 27.09.2019 № 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования"
Вступил в силу: 10 февраля 2020г.
МВД утвердил новые бланки для выдачи справок о наличии или отсутствии судимости.
Бланки будут содержать элементы защиты от подделок. Новшества — подложка в виде двусторонней фоновой защитной сетки, фоновое изображение герба МВД и микротекст «МВД России».
Также ведомство отметило, что с 10 февраля вступил в силу новый Административный регламент по предоставлению госуслуги по выдаче справок о судимости. В приказ внесли новые реквизиты справки о судимости и утвердили два новых положения:
- об обязательном документировании факта выдачи справки в специальном журнале;
- о проставлении гербовой печати на справке о наличии (отсутствии) судимости на региональном уровне.
ПФР утвердил новую форму отчета СЗВ-ТД
Документ: Постановление ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».
Вступил в силу: 04 февраля 2020 года
Пенсионный фонд утвердил окончательную форму отчета СЗВ-ТД и порядок (форма отчета и Порядок заполнения прилагаются к рассылке), по которому такой отчет должны представлять работодатели. Новый порядок, по которому подают сведения о трудовой деятельности сотрудников, действует с 4 февраля 2020 года.
Основное изменение порядка заполнения отчета СЗВ-ТД – графа «код выполняемой функции». Графу нужно заполнять только с 1 января 2021 года. В строке необходимо указать код, который состоит из семи знаков. Первые пять знаков – код наименования вида профессиональной деятельности сотрудника из профстандарта. Остальные два знака – код обобщенной трудовой функции и уровень квалификации сотрудника.
Также в форму отчета СЗВ-ТД добавили новую графу «дата рождения» сотрудника. А если необходимо отменить ранее предоставленные сведения о приеме, переводе или увольнении сотрудника, необходимо подать форму СЗВ-ТД и заполнить графу № 10. Ранее при отмене сведений требовали заполнить графу № 2.
Росархив утвердил новые сроки хранения кадровых документов
Документ: Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения"
Вступает в силу: 18 февраля 2020 года
Росархив опубликовал новый перечень типовых управленческих архивных документов и изменил сроки их хранения.
Так, график отпусков придется хранить три года, а не год, как раньше. Книги, журналы, карточки учета, базы данных отпусков нужно хранить пять лет вместо трех.
Некоторым кадровым документам уменьшили срок хранения. Среди них:
- документы о дисциплинарных взысканиях – храните три года вместо пяти лет;
- заявки о потребности в иностранцах – храните год вместо пяти лет;
- документы о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда – храните пять лет, а не постоянно;
- книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий – храните 45 лет, а не постоянно.
Срок хранения некоторых кадровых документов привели в соответствие с законом. Среди них – трудовые договоры, документы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки работников. Если делопроизводство по ним закончено до 1 января 2003 года, то такие документы хранят 75 лет, если после – 50 лет.
Для некоторых кадровых документов введут отдельный срок хранения:
- уведомления, предупреждения работников нужно будет хранить три года;
- заявления сотрудников о выдаче документов, связанных с работой, и их копии – год;
- журналы, книги учета инструктажа по охране труда – 45 лет.
Регуляторная гильотина: правительство отменит более 3,5 тыс. актов СССР
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений"
Вступает в силу: 21 февраля 2020 года (за исключением отдельных положений).
Опубликован перечень актов СССР, включая их отдельные положения, основная часть которых с 21 февраля перестанет действовать. В перечне 3621 пункт.
Как отмечает правительство, данные акты и положения уже устарели. Их отмена позволит упорядочить законодательство, обеспечить единообразное правоприменение. С 1 февраля были отменены полностью или частично 1252 устаревших акта РСФСР и РФ. Эти меры приводят в действие регуляторную гильотину, хотя проект о ней пока не прошел даже первое чтение.
Законопроекты
Минюст представил на публичное обсуждение проект нового КоАП РФ.
Разработчики планируют, что документ начнет действовать с 2021 года.
Так, ужесточат ответственность работодателей за то, что двум и более работникам не выплатили вовремя зарплату либо выплатили ее не полностью или ниже МРОТ. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб., ИП — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Напомним, что сейчас назначают единый штраф независимо от того, сколько работников не получили деньги.
По проекту изменится ответственность за то, что работодатель:
- нарушил установленную продолжительность рабочего времени;
- не вел учет рабочего времени;
- не установил неполное рабочее время сотруднику, которому оно положено по закону;
- организовал работу в ночное время с нарушением правил;
- не предоставил работнику обязательное время отдыха.
За такие ошибки планируют установить предупреждение или штраф от 10 тыс. до 15 тыс. руб. для должностных лиц и ИП, от 30 тыс. до 70 тыс. руб. — для юрлиц. Сейчас за подобное наказывают как за нарушение трудового законодательства и штрафуют на меньшую сумму.
Хотят изменить размер штрафа для юрлиц за допуск к работе сотрудника, который не прошел обучение по охране труда, обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование либо имеет медицинские противопоказания. За допуск одного работника юрлицо заплатит штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб., двух и более сотрудников — от 100 тыс. до 130 тыс. руб. Сейчас за нарушение в отношение одного работника установлен штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.
Возможно, за создание препятствий на пути к трудоустройству инвалида должностным лицам придется платить в два раза больше — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Введут новую ответственность для работодателей за несдачу отчета СЗВ-ТД. Так, работодателя накажут, если он допустит одно из нарушений:
- не сформирует сведения о трудовой деятельности работника и не направит их вовремя в ПФР;
- неоднократно представит в ПФР неполные или недостоверные сведения.
Для должностных лиц и ИП штраф составит от 300 до 500 руб., для юрлиц – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
Если работодатель в течение 10 рабочих дней со дня, когда сам обнаружит ошибку, дополнит или исправит отчет, то его не оштрафуют.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд объяснил, когда работник считается полностью нетрудоспособным
Источник: Доклад Роструда за III квартал 2019 года
Если соответствующим медицинским документом работнику установлена 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности и при этом указано на невозможность (противопоказанность) осуществления трудовой деятельности, трудовой договор подлежит прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Необходимо иметь в виду, что третья степень ограничения способности к трудовой деятельности сама по себе не означает, что работник однозначно не способен трудиться.
При частичном сохранении трудоспособности этот факт отражается в индивидуальной программе реабилитации. В данном документе делается отметка о степени ограничения в графе "Способность к трудовой деятельности" (в нашем случае - 3 степень), а в разделе "Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации" приводится заключение о видах и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, в соответствии с которыми указываются рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Работодатель вправе уволить работницу на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ только при наличии медицинских документов, однозначно удостоверяющих факт полной (100%) утраты возможности осуществления ею трудовой деятельности.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ПФР опубликовал шесть примеров заполнения формы СЗВ-ТД
Источник: Информация ПФР от 31.01.2020 № б/н
ПФР опубликовал информацию, как заполнить форму СЗВ-ТД на примере шести разных ситуаций.
Так, ведомство показало, как заполнить форму для случаев:
- перевода сотрудника на другую должность;
- подачи сотрудником заявления о продолжении ведения бумажной трудовой книжки;
- подачи ошибочных сведений;
- приема сотрудника на работу;
- переименования организации;
- увольнения сотрудника по собственному желанию.
Судебная практика
ВС РФ: когда с сотрудника не получится взыскать ущерб, причиненный чужому автомобилю из-за ДТП
Источник: Определение ВС РФ от 13.01.2020 N 78-КГ19-54
Водитель-экспедитор попал в аварию: наехал на автомобиль из-за того, что не учел метеорологические условия и нарушил ПДД. Однако к административной ответственности его привлекать не стали, поскольку отсутствовал состав правонарушения. Организация возместила ущерб владельцу другой машины, а потом через суд попыталась взыскать расходы со своего сотрудника.
Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону работодателя. С сотрудником заключен договор о полной материальной ответственности, ущерб причинен по его вине, а размер выплаты владельцу разбитого автомобиля он не оспаривал.
Верховный суд с ними не согласился. В полном размере можно взыскать с работника ущерб, если в результате ДТП вынесено постановление либо об административном наказании, либо о прекращении производства по делу в связи с его малозначительностью. Однако в отношении сотрудника такого постановления не вынесено.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности в этой ситуации применить нельзя. В специальный перечень не входят должность водителя и работы по управлению транспортным средством.
Дело направлено на новое рассмотрение.
ВС РФ разобрался, можно ли уволить сотрудника, который при приеме скрыл информацию об инвалидности
Источник: Определение ВС РФ от 09.12.2019 N 78-КГ19-46
Работник через несколько дней после трудоустройства предъявил документы об инвалидности II группы. Спустя три года его уволили за то, что он нарушил правила заключения трудового договора, не предупредив при приеме о состоянии здоровья.
Нижестоящие суды признали увольнение законным, но Верховный суд с ними не согласился. Он разъяснил, что в такой ситуации нужно учесть работодателю:
- Справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации не входят в список обязательных документов, предъявляемых при приеме на работу. Дополнительные документы работодатель может запросить, только если это обусловлено спецификой труда и предусмотрено законодательством.
- Индивидуальная программа реабилитации для работодателя носит обязательный характер, а для сотрудника — рекомендательный. Инвалид может отказаться от программы в целом или от отдельных мероприятий.
- Хотя организация, среднесписочная численность которой не превышает 100 человек, создавать рабочие места для инвалидов не обязана, на принятых сотрудников это правило не распространяется. Для них необходимо организовать условия труда, подходящие по состоянию здоровья.
- При увольнении по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в приказе нужно указывать, какое именно нарушение правил заключения трудового договора стало причиной его расторжения.
ВС РФ также обратил внимание, что в действиях работодателя может быть дискриминация. Организация в течение трех лет знала о состоянии здоровья сотрудника, но не имела претензий к его профессиональным, деловым и моральным качествам.
Дело направлено на новое рассмотрение.
Вопрос-ответ
Как поступить, если работник в день увольнения заболел?
Оформите увольнение в последний день работы, даже если сотрудник находится на больничном.
Если сотрудник не пришел на работу в день увольнения по собственному желанию и заявление на увольнение не отзывал, то работодатель имеет право уволить его и в период отсутствия на работе (ч. 1 ст. 80 ТК). Если не оформить увольнение, сотрудник может обратиться с претензией о том, что работодатель не выполнил его просьбу. За это работодателя могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП).
Увольнение проведите в общем порядке: издайте приказ об увольнении, сделайте запись об увольнении в трудовой книжке сотрудника, выплатите окончательный расчет и закройте личную карточку сотрудника.
При этом, поскольку сотрудника невозможно ознакомить с приказом об увольнении, сделайте на нем соответствующую запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК). Закон не устанавливает, какую именно запись нужно делать на приказе в такой ситуации. Поэтому на приказе вы можете указать, например: «С приказом не ознакомлен, так как в день увольнения отсутствовал на работе. Акт от "____"________ дата и подпись». Аналогичную запись внесите в личную карточку сотрудника, например, «С записями в личной карточке не ознакомлен, так как в день увольнения отсутствовал на работе. Акт от "____"________ дата и подпись». Если сотрудник после даты увольнения появится на работе, ознакомьте его с приказом и личной карточкой текущей датой.
Так как сотрудник не появился на работе и не забрал трудовую книжку, то в день прекращения трудового договора направьте ему уведомление. В нем укажите, что трудовой договор с ним расторгнут и он должен явиться за трудовой книжкой и другими документами или дать согласие на отправление их по почте. К уведомлению приложите копию приказа об увольнении. Со дня, когда выслали уведомление, работодатель не несет ответственности за то, что несвоевременно выдал трудовую книжку и другие документы (ч. 6 ст. 84.1 ТК).
Что касается окончательного расчета с сотрудником, то итоговую сумму расчета перечислите на его банковскую карту в день увольнения, если зарплату выдаете в безналичной форме. Если зарплату выдаете через кассу, то выдайте ее на следующий день после того, как сотрудник обратится за расчетом (ч. 1 ст. 140 ТК).
Нужно ли уведомлять совместителей о выборе трудовой книжки?
Роструд разъяснил, что работодатель не должен уведомлять совместителей о выборе бумажного или электронного формата трудовой книжки. Уведомление о переходе на электронные трудовые книжки выдавайте только сотрудникам по основному месту работы.
Напомним, что в связи с введением электронных трудовых книжек работодатель должен уведомить каждого сотрудника о выборе формата трудовой книжки не позднее 30 июня 2020 года.
Истекает срок действия трудового договора с генеральным директором, который заключен на основании устава на 5 лет. Полномочия будут продляться на основании протокола общего собрания участников общества. Как правильно оформить трудовые отношения с генеральным директором, нужно ли увольнять директора и заново принимать? Или следует заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия трудового договора и издать приказ о продлении полномочий директора?
В описанной ситуации с генеральным директором срочный трудовой договор подлежит прекращению в связи с истечением (окончанием) срока его действия. Сделать это необходимо постольку, поскольку общий срок срочного трудового договора не может превышать 5 лет. После расторжения срочного трудового договора необходимо заключить новый трудовой договор на определенный срок.
Согласно ч. 1 ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Сотрудница была принята на работу по срочному трудовому договору на время декретного отпуска основного сотрудника. Сейчас эта сотрудница находится в отпуске по беременности и родам до 25 ноября 2019. Основной сотрудник выходит на работу 07.10.2019. Можно ли сотрудницу, с которой заключен срочный трудовой договор, уволить 07.10.2019 или нужно дождаться окончания отпуска по беременности и родам и уволить ее 25.11.2019?
Если трудовой договор с работницей был заключен на период отсутствия основного работника, то расторгнуть его в период ее беременности/нахождения в отпуске по беременности и родам связи с истечением срока действия работодатель будет вправе при одновременном выполнении следующих условий:
- основной работник вышел на работу;
- у работодателя отсутствует другая работа, на которую работницу можно перевести с ее письменного согласия до окончания беременности и которая не противопоказана ей по состоянию здоровья.
Если хотя бы одно из вышеуказанных условий отсутствует, уволить временную работницу в связи с истечением срока действия трудового договора работодатель не вправе.
Правовое обоснование:
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (ч. 3 ст. 79 ТК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 261 ТК РФ допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документов)
СТД-Р: новая форма для работников
При увольнении. Форму СТД-Р с 2020 года нужно выдавать при увольнении тем работникам, кто отказался от бумажной трудовой книжки (ст. 66.1 ТК).
Если работник решил сохранить бумажную трудовую или еще не определился с выбором, при увольнении нужно выдать заполненную трудовую книжку на бумаге. Выдавать ему еще и СТД-Р закон не обязывает.
При приеме на новую работу человек, отказавшийся от бумажной книжки, предъявит СТД-Р от предыдущих работодателей. А тот, кто сохранил бумажную трудовую, ее и предъявит новому работодателю.
По запросу. Работник вправе запросить форму СТД-Р, даже если решил сохранить трудовую на бумаге. Попросите работника подать письменный запрос в произвольной форме, чтобы контролировать срок его исполнения.
Выдайте форму не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента получения запроса.
СТД-Р заполняйте аналогично СЗВ-ТД, но не за предыдущий месяц, а за весь период действия трудового договора с работником. Только в адресной части в СТД-Р сначала укажите данные работника, а затем работодателя.
Таблица «Сведения о трудовой деятельности» в СТД-Р по структуре полностью дублирует таблицу из СЗВ-ТД. Но по количеству заполненных строк может от нее отличаться, если стаж работы в компании превышает один месяц.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
