Изменения в законодательстве
Сотрудникам разрешили переносить все данные из бумажной трудовой книжки в электронную
Документ: Федеральный закон от 24.02.2021 № 30-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"
Вступает в силу: 07 марта 2021 года
С 7 марта сотрудники смогут обращаться в ПФР с просьбой перенести недостающие сведения о работе из бумажной трудовой книжки на индивидуальный лицевой счет.
Напомним, что сейчас на лицевом счету сотрудника в ПФР содержатся сведения в электронном виде о трудовой деятельности только начиная с 1 января 2020 года, а также о последнем кадровом событии до этой даты.
Чтобы все записи о трудовом стаже из бумажной трудовой книжки до 1 января 2020 года перенесли в электронный вид на лицевой счет, сотрудник должен сам обратиться в ПФР с заявлением. Это позволит упростить для сотрудников и работодателей процедуру представления информации о трудовом стаже при приеме на работу.
Определены особенности обработки персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения
Документ: Федеральный закон от 30.12.2020 N 519-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных"
Вступил в силу: 1 марта 2021 года
Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - это персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О персональных данных".
Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Оператор обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Штрафы за ошибки при работе с персональными данными увеличили
Документ: Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Вступает в силу: 27 марта 2021 года
Незаконная или нецелевая обработка
За обработку личных данных в незаконных случаях должностных лиц и ИП будут штрафовать на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а компании — от 60 тыс. до 100 тыс. руб. То же по общему правилу коснется обработки вопреки целям сбора такой информации.
Сейчас грозит предупреждение или штраф. Его размеры в 2 раза меньше.
Введут штраф за повторное нарушение:
- для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
- ИП — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;
- компаний — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Нет письменного согласия гражданина
Вдвое увеличат штрафы, например, за обработку персональных данных без письменного согласия гражданина, если оно обязательно. Должностные лица и ИП заплатят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а компании — от 30 тыс. до 150 тыс. руб.
Появится состав о повторном нарушении. Он предусматривает штраф:
- для должностных лиц — от 40 тыс. до 100 тыс. руб.;
- ИП — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
- компаний — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Нет доступа к политике обработки
Если не обеспечить неограниченный доступ к политике по обработке персональных данных или к информации о выполняемых требованиях к их защите, то штраф составит:
- для должностных лиц — от 6 тыс. до 12 тыс. руб.;
- ИП — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
- компаний — от 30 тыс. до 60 тыс. руб.
Сейчас нарушителей предупреждают или штрафуют, но на сумму в 2 раза меньше.
Несоблюдение правил безопасности Рунета
Интернет-провайдеров станут наказывать, например, за невыполнение порядка установки, эксплуатации и модернизации техсредств борьбы с угрозами Рунету.
За первое нарушение штраф составит:
- для должностных лиц — от 15 тыс. до 30 тыс. руб.;
- ИП — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- компаний — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
При повторном нарушении ИП и компании заплатят вдвое больше, а должностные лица — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Законопроекты
Скоро может появиться новый документ, удостоверяющий личность
Во втором чтении принят правительственный законопроект, благодаря которому в России появится новый документ. Им станет временное удостоверение личности для лиц без гражданства. Удостоверение будет выдавать МВД на срок до 10 лет, причем только в бумажном виде. Электронный вариант не предусмотрен.
Работодатели смогут принимать по нему на работу, заключать трудовые и гражданско-правовые договоры. Патента или специального разрешения для этой категории сотрудников не потребуется. Будут принимать документ также в банках, страховых компаниях, МФО и т.п. По оценке властей, подобные удостоверения смогут получить порядка 5000 человек.
Каким сотрудникам разрешат брать отпуск в удобное время
Сотрудникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет, разрешат брать отпуск в удобное время. Такое право сотрудника будет действовать, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет. Законопроект об этом Госдума одобрила в третьем чтении. Сейчас право брать отпуск вне графика есть у многодетных работников с детьми младше 12 лет.
В Трудовом кодексе пропишут стажировку
Трудовой кодекс дополнят статьей 60.3 «Стажировка». Соответствующий законопроект сейчас готовит Минтруд.
Под стажировкой предлагается понимать трудовую деятельность работников, «поступающих на работу впервые после окончания образовательной организации среднего профессионального иди высшего образования, в целях приобретения навыков практической работы по специальности в течение определенного срока под руководством опытного работника».
Предполагается заключение на время стажировки срочного трудового договора.
В Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) отметили, что введение подобной статьи фактически объединяет в одном два разных правовых статуса:
- работника, заключившего срочный трудовой договор для выполнения работ, непосредственно связанных с дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки (абзац девятый части первой статьи 59 ТК);
- работника, получившего среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим госаккредитацию образовательным программам и впервые поступившего на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (абзац пятый части четвертой статьи 70 ТК).
Подобный подход лишает выпускников государственной гарантии в виде запрета на установление испытания при приеме на работу (ст. 70 ТК), что не соответствует основным направлениям реализации молодежной политики в РФ, отметили в ФНПР.
Правила выплаты максимального пособия по безработице сделают более справедливыми
Изменятся правила начисления пособия по безработице. Соответствующий проект подготовил Минтруд. Документ размещен на федеральном портале.
Сейчас установлено повышенное пособие по безработице в размере 12 130 рублей в первые 3 месяца периода безработицы, 5000 рублей — в следующие 3 месяца периода безработицы.
Такой порядок установления максимальной величины пособия по безработице предполагает, что пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Однако при увольнении по сокращению или ликвидации пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении периода сохранения средней зарплаты по месту бывшей работы.
И вообще, понятия «период безработицы» и «период выплаты пособия по безработице» не тождественны.
Дело в том, что пособие по безработице не во всех случаях выплачивается в первые 3 месяца периода безработицы или в следующие 3 месяца периода безработицы (например, когда период выплаты пособия по безработице прерывается периодом призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей).
Эту неувязку исправят. Проект Минтруда предусматривает установление дифференцированного размера максимальной величины пособия по безработице применительно к периоду выплаты пособия по безработице, а не к периоду безработицы.
Проектом предусмотрено, что новые правила вступят в силу с 1 января 2021 года, то есть задним числом.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд разъяснил, что входит в оплату работы в выходной или праздник
Источник: Письмо Роструда от 08.02.2021 N 287-ТЗ
Ведомство указало, что за труд в выходные или праздничные дни работникам стоит начислять компенсационные и стимулирующие выплаты. Такая позиция изложена КС РФ. Однако, как отмечал 1-й КСОЮ, эти выплаты не обязательно предоставлять в двойном размере (в отличие от тарифной части). Текст письма приведен ниже:
«Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение, в пределах компетенции сообщает.
Согласно части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П (далее - Постановление N 26-П) отмечено, что определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных. При этом отмечено, что в соответствии со статьями 113 и 149 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни определяется как разновидность работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
В соответствии с ТК РФ системы оплаты труда включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования (статья 129 ТК РФ).
В связи с этим работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, должна оплачиваться в повышенном размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Таким образом, как отмечено в Постановлении N 26-П, при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Таким образом, статьей 153 ТК РФ предусмотрен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая статьи 153 ТК РФ).
С учетом изложенного полагаем целесообразным оплату труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день производить с учетом положений Постановления N 26-П.
Вместе с тем согласно позиции Первого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от 21 июля 2020 г. N 88а-19034/2020, ни в части первой статьи 153 ТК РФ, ни в Постановлении N 26-П не содержится указания на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, получающим оклад (должностной оклад), за работу в выходной день или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени».
Минздрав напомнил, что справки донорам крови выдаются в произвольной форме
Источник: Письмо Минздрава России от 04.02.2021 N 30-3/3009477-1492
Ведомство разъяснило, что форма справки о сдаче крови не утверждена. Документ должен содержать:
- штамп медорганизации (если справка не выдана на бланке);
- подпись врача (фельдшера);
- печать врача и медорганизации (при наличии) с ее полным наименованием.
Отметим, справка о донации может выдаваться также в электронном виде. Она заверяется усиленной квалифицированной ЭП медработника.
Считается ли ознакомление сотрудника с графиком отпусков уведомлением о начале отпуска?
Источник: Письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1
Если сотрудник идет в отпуск по графику отпусков, то о дате начала отпуска его нужно обязательно уведомить. Срок уведомления – не позднее чем за две недели до даты начала отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК).
При этом, ознакомление сотрудника с графиком отпусков, как с локальным документом организации, не освобождает работодателя от исполнения обязанности уведомить работника о дате начала отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК). Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда в письме от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1.
По какой форме уведомлять сотрудников о начале отпуска, закон не определяет. Поэтому можно оформить отдельное уведомление о предстоящем отпуске и отправить его сотруднику под подпись. Также можно заранее издать приказ об отпуске и ознакомить с ним сотрудника не позднее чем за две недели до начала отпуска. Тогда условие об уведомлении будет соблюдено. Аналогичные разъяснения дал Минтруд в письме от 30.07.2014 № 1693-6-1, а также Роструд в письме от 22.03.2012 № 428-6-1.
Нельзя во время отпуска работать на своем рабочем месте по договору ГПХ
В Роструд поступило обращение от компании, сотрудники которой не хотят ходить в отпуск, а хотят работать все 12 месяцев в году. Однако по нормам ТК отпуск обязателен.
Сотрудники оформляют отпуск, получают отпускные, но отдых в их планы не входят. Они хотят на эти 28 дней заключить договор ГПХ и продолжить трудиться. Работодатель интересуется, возможна ли такая схема.
Роструд пояснил, что заключение договора ГПХ с работником будет правомерно только в том случае, когда такой договор фактически не будет регулировать трудовые отношения между заказчиком и исполнителем по договору (исполнитель не будет подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации, не будет выполнять функцию по должности в соответствии со штатным расписанием).
Если гражданско-правовой договор фактически будет регулировать трудовые отношения между работником и организацией (работник будет подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации, будет выполнять функцию по должности в соответствии со штатным расписанием), то заключение такого договора будет не правомерно.
Судебная практика
Организация не приняла на работу соискателя без резюме — суд нарушений не увидел
Источник: Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 по делу N 88-25597/2020
Гражданин увидел объявление о вакансии на интернет-портале. Он обратился к работодателю с просьбой трудоустроить его, указал имя и возраст. Организация ответила, что не может рассмотреть вопрос о приеме, т.к. в заявке нет информации о деловых качествах. Когда соискатель направил дополнительные сведения о себе, вакансию уже сняли с сайта. Он обратился в суд.
Первая инстанция признала отказ в приеме на работу незаконным. Организация должна была направить соискателю мотивированный ответ на его обращение. Суд обязал трудоустроить истца.
Апелляция и кассация встали на сторону организации. Соискатель не представил информацию о деловых качествах, а она необходима для принятия решения о приеме на работу. Отказ в трудоустройстве нельзя признать необоснованным.
Когда дистанционного работника нельзя уволить за прогул
Источник: Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2020 № 88-25531/2020
Сотрудник оспорил увольнение за прогул. Он утверждал, что устно согласовал с руководством работу из дома. В офисе ему не обеспечили рабочее место, оборудование и программные средства. Связывался с начальником сотрудник через мессенджер. Приходить в офис его не просили, отчеты о работе не запрашивали.
Первая инстанция и апелляция нарушений в увольнении не увидели. По документам рабочее место находилось по адресу организации. Кассация с этой позицией не согласилась. Она обратила внимание на доводы работника. Судам нужно установить, есть ли у сотрудника рабочее место, позволяет ли оно исполнять обязанности, как работнику передавали задания и получали результат. Если договоренность о работе из дома подтвердится, увольнение незаконно.
В приказе об увольнении за повторный проступок должно быть указано, что и когда нарушил сотрудник
Источник: Определение ВС РФ от 25.01.2021 N 18-КГ20-100
Начальнику отдела вынесли выговор за то, что он не проконтролировал работу подчиненных. Через несколько дней его уволили за неоднократное неисполнение обязанностей, т.к. он не выполнял поручения по приказам руководителя в течение года. Работник не согласился с увольнением. Он обратился в том числе в ГИТ, а затем в суд.
Инспекция в ходе проверки нарушений не выявила. Первая инстанция и апелляция также признали увольнение законным. ВС РФ судебные акты отменил. Он обратил внимание на то, что поводом для увольнения послужило невыполнение обязанностей в течение всего года. Между тем в приказе об увольнении не указаны:
- за какой именно проступок наказан сотрудник;
- в какой период он совершен.
Из-за этого невозможно установить, действительно ли нарушения трудовой дисциплины работник допустил после примененного к нему дисциплинарного взыскания. Дело направлено на новое рассмотрение.
Напомним, ранее ВС РФ разъяснял, какие сведения нужно отражать в приказе об увольнении за повторный проступок. Также он указывал, что неоднократным нарушение считается, если работник совершает его после наказания.
Вопрос-ответ
Можно ли отражать в СЗВ-ТД изменение названия должности как переименование?
Да, можно.
В правилах заполнения СЗВ-ТД нет единых правил, как отражать мероприятие по переименованию должности без изменения трудовой функции. Формально это не перевод на другую постоянную работу. Но изменение названия должности связано с правками в штатное расписание, поэтому подобные мероприятия в СЗВ-ТД корректнее отражать как «ПЕРЕВОД» (п. 1.4, 2.1, 2.2, 2.5 Порядка заполнения, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда от 25.12.2019 № 730п).
Если ранее отразили мероприятие как «ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ», уточнять СЗВ-ТД не надо. Фонды на местах принимают отчеты с обеими формулировками.
Нужно ли продлевать ежегодный отпуск на количество дней больничного в связи с карантином по коронавирусу и как оплачивать больничный?
Нет, не нужно.
Работодатель обязан продлить ежегодный отпуск, если во время отпуска сотрудник:
- заболел;
- исполнял государственные обязанности, при условии что по закону на время выполнения этих обязанностей сотрудника освобождают от работы;
- в других случаях, предусмотренных законом или локальными нормативными актами организации. Например, на время нерабочих праздничных дней, которые пришлись на отпуск.
Это следует из части 1 статьи 120, части 1 статьи 124 ТК.
Отпуск на время болезни продлевают только в случае болезни самого сотрудника. Если сотруднику листок нетрудоспособности выдан по уходу за больным членом семьи, в связи с протезированием, карантином и т. п., то отпуск не продлевают и не переносят (ч. 1 ст. 124 ТК).
Если сотруднику выдан листок нетрудоспособности в связи с карантином в период его отпуска, то за дни карантина, которые совпали с отпуском, больничное пособие не начисляйте. То есть сотрудник в эти дни продолжает находиться в отпуске. Больничное пособие сотруднику выплатите с первого дня, когда он должен был выйти на работу после отпуска. Такой порядок установлен частями 1–2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Как уволить сотрудника с электронной трудовой книжкой?
Если сотрудник уже отказался от ведения бумажной трудовой книжки и работодатель внес запись об этом в трудовую книжку, то при увольнении сотрудника выдайте ему справку СТД-Р.
Сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р должны выдавать все работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, у которых есть наемные работники. Сведения выдавайте всем работникам, в том числе внешним и внутренним совместителям, дистанционным и надомным работникам (ст. 66.1 ТК, п. 1.1 Порядка заполнения, утв. приказом Минтруда от 20.01.2020 № 23н).
Выдавайте справку по форме СТД-Р только тем сотрудникам, которые отказались от бумажной трудовой книжки. Если сотрудник не подавал заявления о выборе способа ведения трудовой книжки или подал заявление о продолжении ведения трудовой книжки, выдавать ему СТД-Р не надо (ст. 66.1 ТК).
Сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р необходимо выдать по заявлению работника в период работы в организации и при увольнении в день прекращения трудового договора (ст. 66.1 ТК). Если работник увольняется, то сведения надо предоставить в день увольнения. Если в последний день работы сотрудник не может получить сведения лично, направьте их заказным письмом с уведомлением (ч. 6 ст. 84.1 ТК).
Нужно ли сотруднику писать заявление при увольнении в связи с истечением срочного трудового договора?
Нет, не нужно.
Если работодатель не планирует продолжать отношения с временным сотрудником, то его необходимо уведомить о предстоящем увольнении в связи с истечением срока договора. Исключение – когда договор заключен на время выполнения работы отсутствующего сотрудника. В этом случае уведомлять об увольнении не нужно. Об этом говорится в части 1 статьи 79 Трудового кодекса.
Таким образом, сотрудник не должен писать заявление на увольнение в связи с истечением срока трудового договора. Исключение – ситуация, когда работодатель уведомление сотруднику не отправил, а работник не хочет продолжать работать в организации. Тогда сотрудник может подать заявление и обратиться к работодателю с расторжением трудового договора в связи с истечением его срока (ч. 4 ст. 58 ТК).
Как отсчитать два месяца, чтобы соблюсти срок предупреждения о сокращении?
По данному вопросу на практике существует две позиции.
Первая позиция основывается на частях 2 и 3 статьи 14 Трудового кодекса: двухмесячный срок отсчитывают со дня, который следует за датой уведомления о сокращении. Это значит, что если сотрудника уведомили о сокращении 13 марта, то увольняют его не ранее чем 14 мая.
Вторая позиция заключается в том, что двухмесячный срок начинают считать со дня, когда сотрудника уведомили о сокращении. Следовательно, если сотрудника уведомили о сокращении 13 марта, то дата увольнения должна быть не ранее чем 13 мая.
Судебная практика по данному вопросу также сложилась противоречивая: как в пользу одной позиции, так и в пользу другой.
Поэтому, чтобы уменьшить риск того, что сотрудника восстановят на работе, работодателям лучше придерживаться более безопасной первой позиции, то есть отсчитывать двухмесячный срок со дня, который следует за датой, когда сотрудника уведомили о предстоящем увольнении.
В каких случаях бумажные трудовые книжки в 2021 году придется заводить новичкам?
Работодатель выдает новую трудовую книжку сотруднику в случае, если он с 1 января 2021 года принял решение продолжать вести бумажную трудовую книжку, но потерял ее и не смог оформить дубликат по старому месту работы (п. 33 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225).
Чтобы оформить трудовую книжку в таких случаях, сотрудник должен написать заявление в произвольной форме. В тексте заявления он должен указать причину, по которой у него отсутствует трудовая книжка. Об этом сказано в частях 4 и 5 статьи 65 Трудового кодекса.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
