Изменения в законодательстве
Правительство определило, как будем отдыхать в 2021 году
Документ: Постановление Правительства от 10.10.2020 № 1648 «О переносе выходных дней в 2021 году»
Правительство подписало постановление о переносе выходных дней в 2021 году. Согласно документу выходные дни перенесли следующим образом:
- с субботы, 2 января, на пятницу, 5 ноября;
- воскресенья, 3 января, на пятницу, 31 декабря;
- субботы, 20 февраля, на понедельник, 22 февраля.
Таким образом, в 2021 году при пятидневной рабочей неделе периоды отдыха:
- с 1 по 10 января – 10 дней с пятницы по воскресенье;
- с 21 по 23 февраля – 3 дня с воскресенья по вторник;
- с 6 по 8 марта – 3 дня с субботы по понедельник;
- с 1 по 3 мая – 3 дня с субботы по понедельник;
- с 8 по 10 мая – 3 дня с субботы по понедельник;
- с 12 по 14 июня – 3 дня с субботы по понедельник;
- с 4 по 7 ноября – 4 дня с четверга по воскресенье;
- 31 декабря – 1 день, пятница.
МВД внесло изменения в формы уведомлений о приеме и увольнении иностранца
Документ: Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536
Вступает в силу: 1 января 2021 года
С 2021 года сообщать МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем нужно по новым формам. Их отличия от действующих форм минимальны. Например, в уведомлении о расторжении трудового договора изменена нумерация пунктов. Дополнительных сведений работодателям указывать не потребуется.
Кроме того, с 2021 года действует новый порядок уведомления. Уточнили, как должна выглядеть заверительная запись на документе из 2 и более листов после прошивки и нумерации. На обороте последнего листа уполномоченное лицо, которое представляет уведомление, должно будет указывать количество листов, фамилию, инициалы и ставить подпись.
Штрафы за нарушение правил хранения документов увеличили в 10 раз
Документ: Федеральный закон от 15.10.2020 N 341-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Госдума внесла поправки в статью 13.20 КоАП и увеличила в 10 раз штрафы за нарушение правил и сроков хранения документов в картотеках, сейфах, шкафах и компьютерах организаций. Должностным лицам грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб., юридическим лицам – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. При этом речь не идет о нарушении требований законодательства к хранению документов и информации, которая содержится в информационных системах.
Напомним: ранее за указанные нарушения выносили предупреждение или штрафовали должностных лиц на сумму от 300 до 500 руб.
Законопроекты
Закон о новых условиях дистанционной работы вступит в силу с 2021 года
Законопроект с поправками в Трудовой кодекс об особенностях дистанционной работы прошел 26 ноября третье заключительное чтение в Госдуме.
Среди наиболее важных изменений — нормы об обязанности работодателей обеспечивать сотрудников, работающих удаленно, необходимой техникой, оплачивать их командировки, а также ограничение максимального срока временного перевода на дистанционку: он не сможет превышать 6 месяцев. При этом перевод на удаленную работу не сможет являться основанием для снижения зарплаты сотрудникам при сохранении объема их работы.
Поправками предусмотрено по сути три вида дистанционной работы: постоянная, комбинированная (когда работник периодически приезжает в офис) и временная. На временную могут переводить как по желанию работника, так и в силу объективных обстоятельств у работодателя. Кроме того, могут быть особые случаи для временного перевода, как, к примеру, эпидемия, природная или техногенная катастрофа и т.п. В случае временного перевода в таких исключительных случаях согласия работника на удаленку не требуется.
Поправки корректируют и перечень оснований для увольнения дистанционных сотрудников: он дополняется невыходом на связь с работодателем более двух рабочих дней подряд без уважительной причины. Кроме того, трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.
Закон должен вступить в силу с 1 января следующего года.
Изменится условие предоставления многодетным родителям отпуска в удобное время
Предложено большему числу многодетных работников предоставлять ежегодный отпуск в удобное для них время. Такое право может появиться у сотрудников с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет. Оно будет действовать, пока младшему из них не исполнится 14 лет. Сейчас возможность выбирать даты отпуска по своему усмотрению есть у многодетных работников с детьми младше 12 лет.
Разъяснения официальных ведомств
Передать документы в ГИТ или изменить категорию риска теперь можно через электронный сервис
Направить документы, запрашиваемые инспектором труда в ходе проверки или заявление о снижении категории риска, теперь можно онлайн. Новые сервисы для работодателей стали доступны на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф».
Так, воспользовавшись сервисом «Электронная проверка», работодатели, зарегистрированные и имеющие личный кабинет на портале «Онлайинспекция.рф», могут направить в электронном виде документы, которые запрашивает инспектор труда в ходе проверки.
«Это значительно ускорит и упростит процесс взаимодействия между инспекцией труда и работодателями в рамках контрольно-надзорных мероприятий, что позволит снизить издержки обеим сторонам. Сейчас в условиях пандемии это особенно актуально», — отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.
Направить заявление о снижении категории риска, которая присвоена работодателю, теперь можно через сервис «Категория риска». Для этого потребуется заполнить форму, указать текущую и желаемую категорию риска предприятия и приложить документы, на основании которых должна быть произведена смена категории риска. Заявление автоматически будет направлено на рассмотрение в государственную инспекцию труда в соответствующем регионе. Отследить решение работодатель сможет так же на портале в личном кабинете.
Поясним, от категории риска зависит, попадет или нет предприятие в план проверок. При отнесении деятельности работодателя к категории риска учитываются такие показатели, как вид экономической деятельности, численность работников, случаи производственного травматизма, наличие задолженности по заработной плате.
«Риск-ориентированный поход при планировании проверок Роструд применяет с 2017 года. При этом формула расчета риска заложена в информационную система Роструда (АСУ КНД), которая в автоматическом режиме рассчитывает категорию риска, что исключает ошибки и субъективный подход», — рассказал руководитель Роструда. То есть, если организация не осуществляет потенциально травмоопасную деятельность, не допускает несчастных случаев на производстве, задолженности по заработной плате или других серьезных нарушений, она не попадет в план проверок.
Судебная практика
Суд вступился за работника, которого уволили за выпивку между сменами
Источник: Определение Седьмого КСОЮ от 04 июня 2020 г. по делу № 8Г-7115/2020
Работник трудился вахтовым методом. Между сменами он употребил алкоголь на территории работодателя. За это его уволили, но суд отменил решение работодателя. Между сменами работник может делать что угодно, даже выпивать алкоголь. Ведь это время — его личное и к рабочему не относится. Тот факт, что запрет на употребление алкоголя на территории работодателя закрепляло был включен в ЛНА и трудовой договор, правовых последствий и значения не имеет. К такому выводу пришел Седьмой КСОЮ в определении от 04 июня 2020 г. по делу № 8Г-7115/2020. Уловки нетрезвых работников. Как доказать опьянение и уволить нарушителя. Из дела следует, что вахтовика уволили за то, что он появился на работе в состоянии алкогольного опьянения. Тем самым он нарушил условие трудового договора, которое запрещало употреблять алкогольные напитки на территории работодателя. Этот же запрет устанавливал локальный нормативный акт. В нем было прописано, что работник не вправе в междусменный отдых находиться в нетрезвом состоянии, употреблять алкогольные вещества. Факт того, что в период отдыха между вахтами работник выпивал на территории общежития, работодатель зафиксировал актом. В своей объяснительной работник также не отрицал этого, но в суд обратился. Первая инстанция подтвердила законность увольнения. Но вышестоящие суды указали, что время отдыха — период, в который работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Это же относится и к периоду между сменами — считать его рабочим временем нельзя.
Суд разъяснил: можно издать приказ за несколько дней до увольнения по инициативе работника
Источник: Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.10.2020 по делу N 88-14897/2020
Сотрудник оспорил увольнение по собственному желанию. Он заявил, что его вынудили уйти с работы.
Первая инстанция посчитала, что организация нарушила порядок увольнения. Приказ о расторжении трудового договора издан за 3 дня до ухода работника, т.е. до истечения срока, когда он мог передумать.
Апелляция и кассация с такой позицией не согласились. Дата увольнения указана в заявлении. Работник мог его отозвать, но не сделал этого. Организация действовала законно.
Напомним, ВС РФ указывал: можно отозвать заявление об увольнении до окончания последнего дня работы, даже если уже издан приказ, сотруднику выдана трудовая книжка и с ним произведен расчет.
Вопрос-ответ
Вопрос месяца! Что делать, если работник контактировал с больным коронавирусом?
Если работник контактировал с больным коронавирусом, то информацию об этом работодатель передает в Роспотребнадзор, если предписание об этом поступило в организацию (письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).
Контактным лицом является сотрудник, который от 2 дней до и до 14 дней после появления симптомов у больного коронавирусом:
- контактировал лицом к лицу с пациентом с COVID-19 в пределах 1 метра и в течение больше 15 минут;
- пребывал в той же закрытой среде, что и пациент с COVID-19, в том числе совместно использовал рабочее место или находился в одном помещении в течение любого периода времени. Например, в рабочей комнате, месте для курения или столовой;
- передвигался в непосредственной близости, то есть в пределах 1 метра от пациента с COVID-19 на любом виде транспорта, в случае если на работу и с работы сотрудников доставляли на корпоративном транспорте.
Такие выводы следуют из информации Всемирной организации здравоохранения от 17.03.2020 г.
Чтобы установить с кем контактировал больной коронавирусом, проведите служебное расследование и опросите сотрудников, которые находились в одном помещении с больным работником, а также самого заболевшего сотрудника. По итогам расследования составьте акт, в котором укажите всех сотрудников, которые контактировали с заболевшим.
Сотрудника, который контактировал с больным коронавирусом, работодатель должен отправить домой на самоизоляцию и не допускать до работы, чтобы исключить риск распространения коронавируса в организации. Сделать это работодателю нужно, даже если работодатель сам узнал от работника о контактах с больным коронавирусом. Либо если больного коронавирусом работодатель выявил сам после того, как провел обязательное тестирование сотрудника на коронавирус, а после установил, с кем работник контактировал. Чтобы не допускать сотрудника до работы, оформите приказ о недопуске сотрудника на рабочее место.
К сотруднику домой приедут медицинские работники и выдадут ему постановление главного санитарного врача об обязательной самоизоляции и сделают тест на коронавирус (п. 1.5 Постановления главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9). После этого работнику выдадут листок временной нетрудоспособности по карантину на период самоизоляции (п. 2.6 Постановления главного государственного санитарного врача от 13.03.2020 № 6). Если медработники не приедут, то работник должен обратиться сам в медорганизацию и сообщить, что он контактировал с больным коронавирусом.
Рассчитывайте и оплачивайте больничные по карантину по общим правилам, то есть полностью за счет ФСС. Поэтому по больничному с кодом «03» – карантин рассчитайте и оплатите пособие за все дни больничного за счет ФСС. Выплатите пособие за весь период нахождения на карантине, если этот период не совпадает с отпуском или простоем (ч. 6 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Если сотрудник сможет работать дистанционно из дома, то больничный листок можно не оформлять, а оформить сотруднику временно дистанционную работу. Для этого нужно заключить дополнительное соглашение и на его основании издать приказ о переводе. После того как карантин у сотрудника закончится, верните сотрудника на работу в офис (информация Минтруда от 23.03.2020).
Если оформить дистанционную работу невозможно, можно по соглашению с работником предоставить ему ежегодный отпуск или отпуск за свой счет.
Если характер работы не позволяет сотруднику работать из дома, либо он не хочет оформлять отпуск и ему не выдали больничный лист по карантину, то оформите простой. Для этого издайте приказ по организации о продолжительности простоя и его оплате. Сотрудника, в отношении которого действует приказ о введении простоя, ознакомьте с приказом под подпись. Так как простой связан с причиной, которая не зависит от организации и сотрудника, оплатите его в размере, не меньшем чем 2/3 его тарифной ставки или оклада. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.
Нужно ли вносить изменения в Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них в случае смены фамилии сотрудника, его должности или структурного подразделения?
Ответ на вопрос зависит от того, какие данные были изменены. Записи в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них делают при поступлении сотрудника на работу (оформлении книжки или вкладыша). Эти сведения вносит сотрудник кадровой службы работодателя (или иной уполномоченный сотрудник) на основании имеющихся на момент приема сотрудника сведений в его трудовой книжке и приказе о приеме на работу. Это следует из пункта 41 Правил № 225.
При этом в графах 7 и 8 книги учета, где требуется заполнить сведения о специальности и месте работы, следует указывать данные, актуальные на момент приема сотрудника на работу. То есть необходимости вносить изменения в эти графы впоследствии при изменении должности, специальности или структурного подразделения не возникает. Данный вывод следует из формулировок самих граф: «Должность, профессия, специальность работника, который сдал трудовую книжку или на которого заполнена трудовая книжка или вкладыш в нее», «Наименование места работы (с указанием структурного подразделения), куда принят работник».
Вместе с тем, в графе 5 книги указывают фамилию, имя, отчество владельца трудовой книжки. Поэтому при изменении этих данных соответствующие исправления потребуется внести и в книгу учета. Для этого зачеркните старую фамилию одной чертой, сверху впишите новую и в свободном месте поблизости укажите реквизиты подтверждающего документа: свидетельства из ЗАГСа, паспорта. Внесение изменений заверьте подписью лица, вписавшего такие изменения, а также поставьте дату их внесения.
Таким образом, вносить изменения в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них нужно при смене фамилии, имени или отчества сотрудника. Если меняется специальность, должность или структурное подразделение, отражать изменения не нужно.
Может ли работодатель перенести рабочий день на выходной?
Нет, не может. Выходные дни могут быть перенесены на другие дни только федеральным законом или нормативным актом Правительства (ч. 5 ст. 112 ТК). Работодатель правом переносить выходные по своему усмотрению не наделен (п. 2 Рекомендаций Роструда от 02.06.2014 № 1).
Если в организации существует необходимость работы в нерабочий выходной день, то работодатель может привлечь сотрудников к работе в такой день с соблюдением всех требований законодательства. По общему правилу работодателю необходимо запросить согласие сотрудников на работу в выходной день, а также обеспечить двойную оплату за работу либо взамен двойной оплаты предоставить сотрудникам другой день отдыха. При этом по своей инициативе работодатель не может устанавливать заменяющий день отдыха. Сотрудники в случае отказа от двойной оплаты определяют его по своему усмотрению (ст. 113, 153 ТК).
Нужно ли сокращать рабочий предпраздничный день совместителю?
По общему правилу продолжительность рабочего дня или смены перед нерабочим праздничным днем уменьшают на один час. Данная норма действует в отношении всех сотрудников независимо от их режима труда и продолжительности рабочего дня, включая и тех, кто работает по совместительству – как внутреннему, так и внешнему (ст. 284 ТК). Данная позиция правомерна, это подтверждают специалисты Минтруда России в письме от 12 марта 2002 г. № 1362-ВЯ. Аналогичную позицию занимают и суды.( решение Верховного суда от 29 сентября 2006 г. № ГКПИ06-963.)
Например, продолжительность ежедневной работы внешнего совместителя составляет четыре часа в день. В таком случае продолжительность рабочего предпраздничного дня такого сотрудника равна трем часам, то есть меньше на один час в общем порядке. Если продолжительность рабочего дня совместителя – всего один час в день, то ему сокращают рабочее время на один час также в общем порядке. То есть такой сотрудник в этот день вообще не будет работать. Однако этот день ему оплачивают в общем порядке, так как зарплату не сокращают. В табеле учета рабочего времени такой день отражают в особом порядке.
Нужно ли уведомлять сотрудника, которого принимают на работу после 31 октября 2020 года, о выборе формата трудовой книжки?
Да, нужно. Рекомендуем уведомлять вновь принятых сотрудников после 31 октября 2020 года о новых правилах работы с трудовыми книжками, а также собирать с сотрудников заявления о выборе формата трудовой книжки до 31 декабря 2020 года (ст. 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
Уведомить каждого сотрудника организации о выборе формата трудовой книжки в письменном виде нужно не позднее 31 октября 2020 года. Форма уведомления не утверждена, поэтому составьте его в произвольной форме. Уведомление составляют в письменном виде на каждого сотрудника. В нем объясните сотруднику, что ему нужно решить: сохранять бумажную трудовую книжку или вести сведения о его трудовой деятельности только в электронном виде. Об этом сказано в статье 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ.
Как внести запись об изменении фамилии сотрудника, если свободного места на внутренней стороне обложки трудовой книжки нет?
Запись об изменении фамилии сотрудника вносят на титульный лист трудовой книжки. Ссылки на подтверждающие документы, подпись ответственного за запись лица и печать – отражают на внутренней стороне обложки трудовой книжки. Такой порядок устанавливают пункт 2.3 Инструкции № 69 и пункт 26 Правил № 225.
Если внутренняя сторона обложки на первом развороте трудовой книжки полностью заполнена, то продолжайте вносить записи на внутренней стороне обложки последнего разворота. Если окажутся заполненными обе стороны внутренней обложки, то работодателю необходимо оформить вкладыш в трудовую книжку и внести запись на внутренней стороне обложки вкладыша. Такой вывод можно сделать на основе пунктов 38, 39 Правил № 225.
Как поступить, если до конца 2020 года сотрудник не подал заявление о выборе формата трудовой книжки
Если сотрудник до конца 2020 года не напишет никакого заявления, нужно продолжать вести его бумажную трудовую книжку и одновременно подавать сведения о его трудовой деятельности в электронном виде в ПФР. Работник вправе и после 2020 года в любой момент передумать и подать работодателю письменное заявление о том, что хочет перейти на электронную книжку. Об этом сказано в части 2 статьи 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ.
Сотрудники, которые не смогли в течение 2020 года подать работодателю заявление о выборе формата трудовой книжки, вправе сделать это в любое время. К таким сотрудникам относят тех, кто:
- по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполнял свои трудовые обязанности, но за ним сохранялось место работы, в том числе на период болезни, отпуска или отстранения от работы;
- имеет стаж работы по трудовому договору, но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоял в трудовых отношениях.
Сотрудникам, которые впервые устраиваются на работу с 1 января 2021 года, бумажные трудовые книжки не оформляйте. Их трудовые книжки работодатель вправе вести только в электронном виде, и они уже не смогут подать заявления, что хотят оформить бумажную трудовую. Об этом говорится в статье 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ.
Нужно ли в графике отпусков указывать отпуск сотрудника за следующий год, который он уже использовал авансом?
Нет, не нужно. При этом в графе «Примечание» в графике укажите, что отпуск за следующий рабочий год сотрудник уже использовал.
Оплачиваемый отпуск предоставляют сотруднику ежегодно согласно графику отпусков. При этом предоставляют его не за календарный, а за рабочий год, который у каждого сотрудника начинается со дня приема на работу. Право на первый отпуск возникает у сотрудника через шесть месяцев непрерывной работы в организации, а на отпуск за второй и следующие годы – в любое время рабочего года по графику (ст. 122 ТК). В график отпусков включают те периоды, за которые планируют предоставить отпуск сотруднику. То есть отпуск за его текущий рабочий год и отпуска, которые сотрудник еще не использовал (ст. 123, 124 ТК).
Закон не устанавливает обязанность предоставлять сотруднику отпуск авансом. Но работодатель может по своему желанию предоставить сотруднику отпуск и раньше начала его рабочего года. Если сотрудник уже использовал отпуск авансом, то в графике можно отпуск не указывать. При этом в графе «Примечание» графика укажите, что отпуск за следующий рабочий год сотрудник уже использовал. Например, «Отпуск за период с 01.11.2019 по 31.10.2021 был полностью использован в 2020 году». Если в следующем календарном году наступит очередной рабочий год, то в графике вы можете указать часть отпуска за этот новый рабочий год. Если сотрудник решит уволиться до истечения рабочего года, в счет которого ему был предоставлен ежегодный отпуск, вы вправе удержать из его зарплаты неотработанные отпускные (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК).
В течение какого времени оплачивать больничный листок уволенному работнику?
Оплачивайте больничный листок уволенным сотрудникам, если болезнь наступила в течение 30 календарных дней со дня увольнения.
Больничное пособие выплачивайте уволенным сотрудникам, если болезнь наступила в течение 30 календарных дней со дня увольнения (ч. 2 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В этом случае пособие вне зависимости от стажа сотрудника выплачивайте в размере 60 процентов среднего заработка (ч. 2 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Нужно ли в трудовом договоре с дистанционным сотрудником указывать место работы?
Да, нужно, если это возможно. Место работы является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК). Это значит, что в трудовом договоре о дистанционной работе в общем случае нужно указывать сведения о месте работы, на котором дистанционный сотрудник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него трудовым договором. Аналогичные разъяснения дает и Роструд в письме от 07.10.2013 № ПГ/8960-6-1. В качестве места работы можно указать домашний адрес сотрудника или населенный пункт, где он будет работать.
В то же время исходя из определения дистанционной работы в ряде случаев указать место работы в договоре с дистанционщиком по объективным причинам не представляется возможным. Например, в случае, когда сотрудник осуществляет трудовую функцию вне стационарного места и какой-либо конкретной территории. Указывать в качестве места работы интернет оснований нет, так как он является средством исполнения трудовой функции, а не местом работы. В таком случае в трудовом договоре с дистанционщиком будет достаточно отразить только место его заключения.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.