Итоги Всероссийской недели охраны труда в Сочи
В четвертой Всероссийской неделе охраны труда в Сочи приняли участие порядка 12 тысяч человек. В их числе специалисты в области охраны труда, промышленной безопасности, экологии, руководители профильных министерств и ведомств, госкорпораций и крупных промышленных предприятий, губернаторы, главы администраций. Генеральной темой Недели стала тема будущего сферы охраны труда, основные направления развития которой обсудили на пленарной сессии. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин призвал работодателей превентивно снижать все риски и устранять факторы на рабочих местах, которые негативным образом влияют на здоровье людей.
Нулевой травматизм
На конференции «Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда» заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев рассказал о том, что за последние десять лет в России в два раза снизился уровень производственного травматизма, в том числе смертельные несчастные случаи. «Нужно всегда помнить, что за каждым таким событием стоит судьба человека, его семьи, это безвозвратная потеря. Мы стремимся к тому, чтобы таких событий не было в принципе», — подчеркнул Григорий Лекарев.
Чиновники предлагают внедрять превентивный подход — постоянно выявлять риски и устранять опасности, перейти от реагирования на случившееся нарушение к его предотвращению. Решить эти вопросы помогут изменения, которые планируют внести в Х раздел Трудового кодекса.
Цифровые технологии в охране труда
В рамках принятой в стране программы «Цифровая экономика Российской Федерации» проходит эксперимент — перевод документов и сведений о работнике по вопросам трудовых отношений в электронную форму. Речь идет о выдаче нарядов-допусков, заключении трудовых договоров, оформлении отпусков и служебных командировок, ведении учета рабочего времени и т. д.
Минтруд выделил несколько сфер в системе охраны труда, где цифровые технологии могут быть наиболее эффективными: контроль за безопасным производством работ и условиями труда, контроль за состоянием здоровья работников, документирование процедур в сфере охраны труда и обучение работников по охране труда. Например, сейчас периодический контроль не позволяет постоянно наблюдать за безопасным производством работ на травмоопасных участках. А заполнение многочисленных документов отвлекает специалистов от непосредственного контроля на рабочих местах. По словам директора Департамента условий и охраны труда Минтруда Валерия Коржа, изменения в Трудовом кодексе дадут возможность работодателю использовать системы видео-, аудио- и иной фиксации хода производственных процессов и хранить эту информацию, а также на добровольной основе предоставлять надзорному органу онлайн-доступ к системе наблюдения.
Проект перечня вредных работ для женщин
На неделе охраны труда обсудили вопрос о пересмотре Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Сейчас документ находится на стадии общественных слушаний. Минтруд предлагает отойти от списка профессий, в которых нельзя использовать труд женщин. Вместо него чиновники сформировали блок факторов, которые действуют на репродуктивное здоровье женщины: химия, репротоксиканты, аллергены, физические факторы. При этом оставили блок, связанный с отдельными работами: подземными, а также связанными с агрохимией в сельском хозяйстве.
Источник: Пресс-центр ВНОТ-2018
Изменения законодательства
Минтруд уточнил, какие нормативные акты по охране труда изменят и когда это произойдет
Документ: Приказ Минтруда от 08.02.2018 № 68
Опубликовали план законопроектных работ Минтруда на 2018 год. В плане — сроки, когда Минтруд подаст в Госдуму законопроекты об изменении трудового законодательства, в том числе по охране труда.
В частности, в план включили информацию:
- о ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве;
- поправках в правила страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- корректировке правил спецоценки условий труда;
- об изменении ТК в части совершенствования предупреждения производственного травматизма и профзаболеваемости;
- уточнении правил медосмотров на подземных работах;
- установлении обязанностей по координации мероприятий по охране труда работодателями, которые работают на одной производственной территории.
Законопроекты
Уточнят требования к программе производственного контроля
Законопроект устанавливает, что на объектах I категории, стационарные источники загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливает Правительство, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Правительство направило в Госдуму законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ. По проекту предприятия начнут оснащать системами автоматического контроля — комплексом техсредств для автоматических измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и передачи этой информации в госреестр объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Если проект примут, в программы производственного контроля для объектов I категории начнут включать программы создания системы автоматического контроля.
Источник: проект закона от 26.03.2018 № 425725–7
Компанию накажут за отсутствие тахографа в автомобиле
Правительство предложило разграничить административную ответственность при управлении транспортным средством для водителей и юридических лиц. Водитель, который отправится в рейс на транспортном средстве с неисправным тахографом или без него, получит штраф от 3000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 11.23 КоАП). Организацию за аналогичное нарушение оштрафуют от 20 000 до 50 000 руб. или приостановят ее деятельность до 90 суток (ч. 2 ст. 11.23 КоАП). Также появятся новые санкции за нарушение режима труда и отдыха водителей для юрлиц – от 20 000 до 50 000 руб. и для должностных лиц – от 7000 до 10 000 руб.
Документ: Проект Федерального закона № 435964-7 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Судебная практика
ВС РФ: при неисполнении предписания пожарных не получится ""прикрыться"" недобросовестным подрядчиком
Источник: Постановление ВС РФ от 07.03.2018 N 8-АД18-2
Компания вовремя не исполнила предписание госпожнадзора, за что была оштрафована на 70 тыс. руб. В жалобе на постановление организация указала, что приняла меры для устранения нарушений, заключив договор подряда, но подрядчик к работам не приступил.
Верховный суд такие доводы не принял.
Договор был заключен спустя длительное время после выдачи предписания, а до этого момента никаких мер принято не было. Срок выполнения работ выходил за пределы сроков устранения нарушений, при этом компания не попросила госпожнадзор об отсрочке. Суд отметил: даже если подрядчик не выполнил обязательства по договору, общество все равно должно было устранить нарушения."
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
