Изменения в законодательстве
Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
Документ: Приказ Минтруда России от 28.07.2017 N 601н
Вступает в силу: 27 февраля 2018 года
Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества.
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и (или) имущества. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
- выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
- проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда;
- контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.
Приказом утверждены:
- Требования охраны труда при организации выполнения работ по охране объектов;
- Требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств;
- Требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами;
- Требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений.
Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
Утверждены формы 107 проверочных листов, которые будут использоваться Рострудом при проведении плановых проверок
Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655 утверждены проверочные листы (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Всего утверждены формы 107 проверочных листов. Чек-листы должны использоваться государственными инспекторами труда при проведении плановых проверок:
- в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска, – с 1 января 2018 года;
- в отношении всех работодателей – с 1 июля 2018 года.
При этом предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.
Среди прочих утверждены чек-листы, касающиеся вопросов:
- оформления приема на работу;
- содержания трудового договора;
- изменения и прекращения трудового договора;
- предоставления отпуска и выплаты заработной платы;
- регулирования условий труда отдельных категорий работников (несовершеннолетние, иностранные работники и проч.);
- расследования и учета несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- проведения спецоценки условий труда (СОУТ);
- соблюдения требований охраны труда при выполнении отдельных видов работ - на высоте; по обслуживанию электроустановок; строительных работ; погрузочно-разгрузочных работ; электросварочных и газосварочных работ; работ с инструментом и приспособлениями и др.;
- проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников;
- организации обучения по охране труда;
- обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ);
- разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда для работников;
- ряда иных вопросов.
Проверочные листы должны содержать:
- перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований;
- перечень нормативных правовых актов, которыми установлены данные требования;
- ответы на вопросы, которые вносятся государственным инспектором труда в чек-листы в ходе проведения проверки.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд разъяснил вопрос о соблюдении и исполнении требований межотраслевых правил по охране труда
Документ: Письмо Роструда от 21 августа 2017 года N ПГ/19564-03-3
Роструд в письме от 21 августа 2017 года N ПГ/19564-03-3 разъяснил вопрос о применении работодателями и государственными инспекциями труда межотраслевых правил по охране труда. Как следует из письма Роструда, в соответствии со статьей 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Межотраслевые правила по охране труда распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на физических лиц, занимающихся указанными видами работ в порядке предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Рострудом отмечается, что межотраслевые правила имеют все признаки, характеризующие их как нормативно-правовой акт, нормы которого обязательны для исполнения работодателем. Таким образом, работодатель вправе требовать от своих работников исполнения вышеуказанных правил, а государственные инспекции труда в субъектах РФ вправе выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений правил и привлечению виновных лиц к административной ответственности за невыполнение требований, изложенных в правилах.
Текст письма:
Федеральной службой по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение, по
результатам рассмотрения сообщаем следующее. В соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, Роструд осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Мнение Роструда по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением к нормативным правовым актам. Приказом Роструда от 30.12.2016 N 538 утвержден Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Перечень). В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Перечень является примерным, а оценке соблюдения при осуществлении федерального государственного надзора могут подлежать и иные, не включенные в него нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Информируем, что приказом Федеральной службы по труду и занятости от 06.10.2016 N 392 создана рабочая группа по составлению перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости. Межотраслевые правила по охране труда распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на физических лиц, занимающихся указанными видами работ в порядке предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Указанные в письме межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов, межотраслевые правила по охране труда при использовании химических веществ и межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах были разработаны и утверждены в соответствии с действовавшим в то время постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 937 ""О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации"" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 399 ""О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"". Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов, межотраслевые правила по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий, межотраслевые правила по охране труда при газопламенной обработке материалов, межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций были утверждены в установленном порядке и зарегистрированы в Минюсте России."
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
