Обзор для кадровика за период с 01.04.2020 г. по 30.04.2020 г.

Изменения законодательства

Президент продлил нерабочие дни до 8 мая

Документ: Указ Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Владимир Путин продлил нерабочие дни с сохранением за сотрудниками заработной платы до 8 мая включительно. Ограничения из-за коронавируса будут снимать постепенно. Для этого Правительство и Роспотребнадзор к 5 мая подготовят рекомендации для поэтапного снятия режима самоизоляции.

Кто и как может получить финансовую помощь от государства на зарплату в размере 12 130 руб. на каждого сотрудника

Малым и средним организациям и ИП из пострадавших сфер экономики предоставят прямую безвозмездную финансовую помощь от государства.  Перечень пострадавших отраслей указан в постановлениях Правительства от 03.04.2020 № 434, от 10.04.2020 № 479 (перечень ОКВЭД см. в таблице)

Проверить относится ли ваша деятельность к пострадавшей отрасли, можно также в сервисе на сайте ФНС. 

Правила предоставления субсидии утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576.  Обратиться за субсидией на выплату сотрудникам зарплаты за апрель и май 2020 года смогут компании, которые соответствуют критериям:

- включены по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов МСП в соответствии с Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;

- относятся к наиболее пострадавших отраслям экономики;

- не находятся в процессе ликвидации, банкротства, а также в отношении компании не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ;

- отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающей 3000 рублей по состоянию на 1 марта 2020 года;

- количество работников у получателя субсидии в месяце, за который выплачивают субсидию, составляет не менее 90% количества работников в марте 2020 года.

Организации и ИП смогут направить выплаты на решение текущих самых неотложных задач – в том числе на выплату зарплаты, на сохранение уровня оплаты труда своих сотрудников в апреле и мае.

Размер выплаты ФНС будет рассчитывать сама с учетом общей численности работников и из суммы МРОТ в размере 12 130 руб. в месяц на каждого.

Принят закон о кадровом документообороте в электронном виде

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 № 122-ФЗ «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой»

Вступает в силу: 05 мая 2020 года

Правительство проведет эксперимент, по которому отдельные работодатели будут вести кадровые документы в электронном виде без дублирования их на бумаге. Это будет касаться и трудовых договоров с сотрудниками. Эксперимент будет проводиться по 31 марта 2021 года включительно.

При этом принимать участие в этом эксперименте организации будут добровольно и сами будут определять виды электронных документов. Работники участвуют в эксперименте также на добровольной основе. Они в любое время могут отказаться от участия, о чем уведомят работодателя в письменной форме.

Вести кадровые документы в электронном виде работодатель будет с помощью своей информационной системы или электронного сервиса «Работа в России».

Иностранным сотрудникам разрешат многократно переоформлять патент

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Вступает в силу: 05 мая 2020 года

Иностранные сотрудники смогут обращаться в МВД за переоформлением патента неограниченное количество раз. Чтобы продолжать работать в России, им не придется выезжать за ее границы. Пока иностранец вправе переоформить патент только один раз. Такой сотрудник может проработать без выезда из страны максимум два года.

Специальные сроки сдачи отчета СЗВ-ТД

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 590 «Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц»

Вступил в силу: Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования-  21:00 27 апреля 2020 года. 

Правительство наделили полномочиями менять порядок сдачи и срок сдачи отчета СЗВ-ТД в 2020 году (Федеральный закон от 24.04.2020 № 136-ФЗ). Поэтому с 1 апреля 2020 года Правительство установило специальный порядок сдачи сведений в ПФР при приеме и увольнении работников. Теперь данные нужно представлять не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме или увольнении работника (п. 6 Временных правил, утв. постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460). Постановление вступило в силу 9 апреля. То есть с этого дня действуют новые сроки сдачи отчета. Поэтому отчеты за март нужно сдать еще в старые сроки, а начиная с апреля сроки сокращенные.

Председатель правительства РФ подписал постановление от 26.04.2020 г. №590, в котором определили, что СЗВ-ТД за апрель нужно подать по специальному порядку. Так, в случаях приема на работу и увольнения сотрудника с 1 апреля 2020 года до дня вступления в силу постановления – не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу постановления. То есть если организация работает в нерабочие дни по указам Президента с 30 марта по 8 мая, то подать сведения о приеме и увольнении сотрудников с 1 по 27 апреля нужно не позже 28 апреля. Если вы опоздаете с отчетом, за просрочку СЗВ-ТД пока не оштрафуют. Такую ответственность вводят только с 2021 года (Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ).

Если организация не работает в нерабочие дни, но в апреле вы принимали или увольняли работников, то отчет по ним сдайте не позднее 12 мая, первый рабочий день после нерабочих, выходных и праздника. 

В дальнейшем о приеме и увольнении сотрудников отчитываться нужно будет не позднее рабочего дня, который следует за днем издания приказа о приеме или увольнении сотрудника. При переводе сотрудника на другую работу и при подаче заявления о выборе формата трудовой книжки, сведения СЗВ-ТД нужно подавать не позднее 15 числа, месяца следующего за месяцем, в котором были перевод на другую постоянную работу или подача заявления.

Законопроекты

Введут доплату за трудоустройство сотрудников, которых уволили другие работодатели

Минтруд предлагает работодателям временно принимать на работу тех, кто лишился заработка из-за пандемии. Максимальный срок такого сотрудничества планируют ввести на девять месяцев. При этом принимать на работу разрешат не только уволенных, но и тех, кто находится в отпуске без сохранения зарплаты или работает неполное рабочее время.

Работодателям, которые временно трудоустроили новичков, компенсируют затраты на зарплату в размере МРОТ – 12 130 руб. на одного сотрудника.

Источник: Минтруд.

Разъяснения официальных ведомств

Минтруд разъяснил, нужно ли продлить отпуск сотрудника, если он находится на больничном из-за карантина

Источник: Письмо Минтруда от 09.04.2020 № 14-2/В-393.

Минтруд разъяснил, что ежегодный отпуск работника нужно продлевать или переносить, если сотрудник временно утратил трудоспособность из-за заболевания или травмы. Больничный в связи с карантином к таким случаям не относится. Кроме того, период карантина, который пришелся на дни отпуска, не оплачивается, так как сотрудник не утрачивает заработок.

Роструд разъяснил, как квалифицировать простой по причине пандемии коронавируса

Если работу пришлось приостановить из-за государственных мер, которые вызваны распространением коронавируса, то простой можно признать не зависящим от воли сторон. При этом в приказе об объявлении простоя нужно указать ссылку на конкретную норму акта, которым ввели государственные меры.

Напомним, простой по независящим обстоятельствам нужно оплачивать из расчета не менее двух третей тарифной ставки или оклада.

Источник: Роструд

Продлевается ли испытательный срок на период нерабочих дней с 30 марта по 08 мая?

Испытательный срок сотрудника, которого приняли на работу в период нерабочих дней по Указу Президента, можно продлить при одном условии. Если работник не был переведен на дистанционную работу и фактически не работал в течение нерабочих дней. В этом случае работодатель вправе продлить срок испытания.

Источник: Роструд

Минтруд установил срок выдачи на руки бумажной трудовой книжки

Источник: Письмо Минтруда от 13.03.2020 № 14-2/В-260

Бумажную трудовую можно не выдавать в день, когда работник подал заявление о выборе электронной

Если работник захочет отказаться от бумажной трудовой книжки, компания обязана выдать ее сотруднику на руки в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ устанавливает только обязанность выдать документ. Но не устанавливает срок. Пробел в законодательстве восполнил Минтруд.

Чиновники изменили первоначальную позицию. Они решили, что нужно применять общий срок для выдачи документов, связанных с работой, установленный в части 1 статьи 62 ТК. Раньше Минтруд считал, что выдать бумажную трудовую нужно в день подачи заявления (письмо от 12.02.2020 № 14-2/В-150).

Вопрос-ответ

Можно ли объявить сотрудникам простой во время нерабочих дней с 30 марта по 8 мая?

Ответ на вопрос зависит от того, распространяются на организацию нерабочие дни или нет.

Президент Владимир Путин из-за коронавируса объявил рабочие дни с 30 марта по 30 апреля, а также 6, 7, 8 мая нерабочими с сохранением заработной платы (Указ Президента от 25.03.2020 № 206, Указ Президента от 02.04.2020 № 239, Указ Президента от 28.04.2020 № 294). Исключения Президент в указах и Минтруд в Рекомендациях от 26.03.2020, а также в дополнениях к Рекомендациям от 27.03.2020 сделали для сотрудников некоторых организаций.

Если организация продолжает работу в период с 30 марта по 8 мая 2020 года, но у работодателя есть необходимость отправить в простой всех сотрудников организации или только некоторых сотрудников, то простой ввести можно. Для этого издайте приказ по организации о продолжительности простоя и его оплате. Сотрудников, в отношении которых действует приказ о введении простоя, ознакомьте с приказом под подпись. Если простой связан с причиной, которая не зависит от организации и сотрудника, оплатите его в размере, не меньшем чем 2/3 его тарифной ставки или оклада. Если в простое виноват работодатель, то вам придется оплатить простой в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.

Если для организации период с 30 марта по 8 мая 2020 года и так является нерабочим, то отправить сотрудников в простой в этот период нельзя. Так как такой простой является нарушением указов Президента от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020  № 239 и от 28.04.2020 № 294, в которых он обязал работодателей сохранить за сотрудниками за этот период заработную плату в полном размере. А простой по причине, которая не зависит от организации и сотрудника, оплачивают только в размере, не меньшем чем 2/3 тарифной ставки или оклада сотрудника. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.

За сколько нужно предупреждать сотрудников о простое в связи с коронавирусом?

Закон не установил обязанности предупреждать сотрудников о простое заранее. 

Простой – временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК). Поэтому если работы в организации приостановлены по экономическим, техническим или организационным причинам, вы можете объявить простой и заранее предупреждать сотрудников о простое не нужно.

Начало и окончание простоя нужно зафиксировать. Для этого издайте приказ по организации о продолжительности простоя и его оплате. Сотрудников, в отношении который действует приказ о введении простоя, ознакомьте с приказом под подпись.

Нужно ли выплачивать аванс сотрудникам, которым объявили простой в связи с карантином?

Да, нужно.

Заработную плату сотрудникам нужно выплачивать не реже чем каждые полмесяца. При этом выплатить зарплату, в том числе аванс, нужно в конкретную дату, которую установили в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. И сделать это нужно не позднее 15-го числа со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи аванса – 30-е число текущего месяца, а самой зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК).

Исключений из этого правила законодательством не предусмотрено, поэтому при простое зарплату необходимо выплачивать два раза в месяц.

Может ли сотрудник взять очередной оплачиваемый отпуск во время коронавируса?

Да, может. 

Очередность предоставления сотрудникам ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливает график отпусков. График обязательно соблюдать как сотруднику, так и работодателю (ст. 123 ТК). Поэтому если у сотрудника запланирован ежегодный отпуск по графику отпусков, то его необходимо предоставить. Также нет оснований для отказа в отпуске работникам льготной категории, которые имеют право на использование отпуска в удобное для них время. Сотрудник также вправе написать заявление на отпуск вне графика, однако в таком случае работодатель может отказать в отпуске. Также следует учесть, что принуждать сотрудников оформлять отпуска в нерабочие дни с 30 марта по 8 мая вне графика отпусков неправомерно.

Если в течение нерабочих дней ваша организация работает, то есть организация относится к числу организаций-исключений, то оформите и оплатите отпуск в обычном порядке при личном присутствии сотрудника и кадрового работника. Если отпуск работника совпал с нерабочими днями, то отпуск на них продлевать не нужно (п. 2 Рекомендаций Минтруда от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696). Нерабочие праздничные дни, которые выпадают на период ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включают и не оплачивают (ч. 1 ст. 120 ТК). Однако нерабочие дни не являются праздничными днями, поэтому продлевать отпуск не нужно.

Если организация не работает с 30 марта по 8 мая 2020 года, то есть два варианта оформления отпуска.

Первый вариант. Если кадровый работник и бухгалтер работают удаленно, то в этом случае они так же дистанционно оформляют документы на отпуск и его оплату. Скан-копию приказа на отпуск доведите до сведения работника, в том числе направьте по электронной почте. Отпускные перечисляйте на счет работника. Банки в нерабочие дни будут работать в обычном режиме.

Второй вариант. Кадровый работник и бухгалтер находятся на нерабочих днях. В этом случае их можно вызвать на работу. Но такой выход может потребовать согласования с региональным штабом по борьбе с вирусом, поскольку в ряде регионов для перемещения по городу нужно оформлять пропуска или специальные справки с места работы.

При этом, учитывая сложность ситуации и реальную невозможность большинства работников использовать отпуск в марте и апреле, рекомендуем благосклонно относиться к просьбам работников о переносе их отпусков на другое время. Перенести дату ежегодного отпуска по графику отпусков можно по договоренности между сотрудником и работодателем. Инициатором переноса может выступать как работодатель, так и сотрудник (ст. 124 ТК). Поэтому если сотрудник и работодатель согласны перенести отпуск из-за коронавируса, то оформите перенос.

Услуги Правовой защиты

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Пакеты документов Аутсорсинг охраны труда Учебный центр СОУТ