Обзор для специалиста по охране труда за период с 01.09.2024г. по 15.10.2024г.

Изменения в законодательстве

Форма по расследованию несчастных случаев на производстве

Источник: Приказ Минтруда от 25.04.2024 № 237н "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"

Вступил в силу: 01 сентября 2024 года

Меняются правила расследования несчастных случаев на производстве, когда такое расследование продлевается, а также меняются формы документов. Теперь при продлении расследования нужно применять новые правила и использовать новые формы документов. Форма № 4 (Н-1ЧС) акта о несчастном случае на производстве с 01.09.2024 называется форма № Н-1С. Новые правила действуют до 01.09.2028.

Перечень видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание

Источник: Приказ Минтруда от 19.03.2024 № 122н "О внесении изменений в перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 298н"

Вступил в силу: 01 сентября 2024 года

Дополнили перечень видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание. В перечень включили широкий ряд производств, профессий и должностей в сфере промышленности боеприпасов и спецхимии. Утвердили нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. Перечень и нормы будут действовать до 01.09.2028.

Состав аптечки первой помощи работникам

Источник: Приказ Минздрава от 24.05.2024 № 262н "Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"

Вступил в силу: 01 сентября 2024 года

Меняются требования к составу аптечек. В аптечку нужно добавить блокнот формата не менее А7, маркер черный (синий) или карандаш. Раньше эти предметы в аптечку не включали. Изменили минимальное число медизделий:

— устройств для искусственного дыхания «Рот-устройство-Рот» — 2 шт., а не 1;

— медицинских нестерильных одноразовых масок должно быть 2 шт., а не 10, как было.

Стало можно использовать не только марлевый медицинский бинт, но и нестерильный фиксирующий эластичный бинт. Прежние аптечки можно применять до истечения срока годности содержимого, но не позднее 01.09 2027.

Новые требования к аптечкам

Документ: Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 398н "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"

Вступит в силу: 01 марта 2025 года

Минздрав обновил требования к комплектации аптечек в организациях. Для тех видов аптечек, которые существовали ранее, скорректировали наполнение и уточнили наименования. Например, вернули блокнот и маркер во все аптечки. Также ввели новые требования к аптечкам для отдельных отраслей, видов работ и должностей. Так, теперь появились новые виды аптечек для судебных приставов, образовательных учреждений и пр.

Если у вас уже есть аптечки, не торопитесь их утилизировать, Минздрав предусмотрел переходный период. Аптечки, которые купили до 31 августа, разрешили использовать до 1 сентября 2027 года, если срок годности содержимого не истек. Однако, если для вашей отрасли ввели требования впервые, переходного периода нет и придется закупить аптечки уже сейчас.

Аптечка для работников. По новым требованиям в аптечку для работников добавили маркер и блокнот, также скорректировали количество изделий (приказ Минздрава от 24.05.2024 № 262н).

Автомобильная аптечка. В автомобильную аптечку добавили маркер, блокнот и покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 × 210 см (приказ Минздрава от 24.05.2024 № 260н).

Работодатель может закупить уже готовую аптечку или укомплектовать ее самостоятельно. При покупке укомплектованной аптечки ответственный должен проверить на этикетке или в инструкции реквизиты приказа, по которому ее собрали.

Если работодатель решил комплектовать аптечки самостоятельно, воспользуйтесь списком медизделий из приказов. В них указывают номенклатурную классификацию, которая пригодится для подбора. Чтобы получить список разрешенных медизделий, введите номер из приказа в поисковую строку реестра на сайте Росздравнадзора. Список можно выгрузить в формате Excel и использовать для оформления заявки или технического задания на закупку. Незарегистрированными товарами нельзя комплектовать аптечку и за них не получится вернуть деньги из СФР.

В аптечки вкладывают инструкции по оказанию первой помощи с применением медизделий из них. Профильная комиссия по направлению «Первая помощь» Минздрава уже одобрила четыре инструкции по оказанию первой помощи с применением укладок и аптечек: в сельских поселениях, на железнодорожном транспорте, для сотрудников ГИБДД и для работников. В них перечислили наименования содержимого аптечек, способы их применения и указали общую последовательность действий по оказанию первой помощи на месте происшествия.

Утвердили новый перечень вопросов для аттестации

Источник: Распоряжение Ростехнадзора от 24.06.2024 № 47-рп "Об утверждении вопросов тестирования по разделу "Общие требования промышленной безопасности" Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 августа 2023 г. № 285"

Вступил в силу: 01 сентября 2024 года

Ростехнадзор заменил вопросы по общим требованиям промбезопасности. Действовавшее до 1 сентября распоряжение Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 утратило силу.

В новом перечне стало больше вопросов по основам промбезопасности — их 211. В утратившем силу списке по каждому вопросу указывали варианты ответов, теперь их нет.

Вопросы по общим требованиям уже разместили в разделе «Аттестация в сфере промышленной безопасности» на официальном сайте Ростехнадзора.

Законопроекты

Минтруд предложил уточнить правила выдачи СИЗ и смывающих средств

Источник: Проект приказа Минтруда России «О внесении изменений в Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н»

Планируют установить, что сотрудникам, которым нужна форменная одежда, допустимо выдавать СИЗ исходя из оценки профрисков. Это будет возможно, если работа не связана с воздействием вредных или опасных производственных факторов (п. 1 проекта изменений).

Больше видов средств индивидуальной защиты хотят разрешить переводить в дежурные и закреплять их за рабочим местом или подразделением. В список могут добавить маски сварщика, экзоскелеты, наколенники, обувь валяную. Кроме того, ряд СИЗ однократного применения позволят использовать как дежурные при условии списания или утилизации после эксплуатации (п. 8 проекта изменений).

Хотят закрепить, что в карточке выдачи дежурных СИЗ не надо фиксировать их передачу между сменами или работниками в период нормативного срока эксплуатации. Его установит сам работодатель в пределах срока годности, который указал изготовитель (п. 9 проекта изменений).

Уточнят направление на психосвидетельствование после медосмотра

Источник: законопроект Минздрав России

Сейчас у работодателей нет однозначного понимания, при каких обстоятельствах по результатам медосмотров работника направляют на психосвидетельствование. Исправить ситуацию должны изменения в Порядок, утвержденный приказом Минздрава от 20.05.2022 № 342н.

Уточнят основание, по которому работникам выдают направления. Если в ходе медосмотра у работника выявят признаки психического расстройства, обяжут направлять его на освидетельствование. Это нужно, чтобы определить, позволяет ли психическое здоровье работника заниматься видами деятельности по перечню в приложении 2 к Порядку № 342н.

Из перечня для обязательного психосвидетельствования исключат работы со сведениями, составляющими гостайну. Изменение обосновали тем, что норма дублирует положения приказа Минздравсоцразвития от 26.08.2011 № 989н.

Сертификаты экспертов СОУТ будут со штрихкодами

Источник: законопроект Минтруд России

В реестр экспертов СОУТ начнут вносить больше сведений. Уже обсуждают проект, который заменит приказ Минтруда от 22.10.2021 № 757н.

Сейчас в реестре не указывают области деятельности, в которых эксперт может выполнять работы по СОУТ. После изменений эта информация появится в реестре.

Минтруд станет быстрее вносить изменения в реестр. Сейчас у ведомства есть на это максимум 10 рабочих дней, после того как поступило заявление. Срок сократят до двух рабочих дней.

В новом приказе утвердят также форму электронного сертификата эксперта. На документы начнут наносить двухмерные штрихкоды.

Для нарушителей охраны труда введут соглашения с ГИТ

Источник: законопроект Минюст России

Минюст предложил освобождать компанию от штрафов, если она заключит соглашение с контролерами и будет его соблюдать. Изменения в КоАП распространят, в том числе и на охрану труда.

В соглашении должны указывать обязательства устранять нарушения и не допускать их впредь, а также сроки исполнения. Если компания не исполнит соглашение, она уже не сможет рассчитывать на послабление.

Судебная практика

Банку выписали предупреждение вместо штрафа за НС с работником

Источник: Решение Ленинского районного суда от 14.06.2024 № 12-141/2024

Инспектор ГИТ оштрафовал банк на 50 тыс. руб. за нарушения, которые привели к травме сотрудника. Работодатель попытался оспорить решение в суде.

Инцидент произошел, когда сотрудник направлялся в комнату приема пищи. На пути стояли пустые бутыли из-под воды для кулера, о которые он зацепился ногой. Работник попытался убрать их и случайно ударился лицом о стеклянную перегородку. После этого сотрудник вернулся на рабочее место и почувствовал боль в носу. В больнице диагностировали перелом носа.

Расследование ГИТ выявило нарушения:

- неудовлетворительное содержание и организация рабочих мест;

- отсутствие организации оказания первой помощи пострадавшему, в том числе его доставки в медучреждение.

Банк обратился в суд, чтобы оспорить решение ГИТ. Суд встал на сторону инспекции и указал, что организация имела возможность соблюсти все правила охраны труда, но не приняла необходимых мер. Однако штраф в размере 50 тыс. руб., который назначил инспектор, суд заменил на предупреждение. Сослались на то, что это было первое подобное нарушение со стороны банка.

Верховный суд встал на сторону работника в споре о досрочном выходе на пенсию

Источник: Определение Верховного суда от 17.06.2024 № 66-КГ24-5-К8

Верховный суд отменил решения апелляционной и кассационной инстанций и оставил в силе решение суда первой инстанции по делу о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Гражданка работала маляром во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня и имела право на досрочный выход на пенсию. Результаты специальной оценки подтвердили, что ее должность входит в Список 2 работ, дающих право на досрочную пенсию. Однако в этом праве ей отказали — работодатель не оформлял должным образом эти периоды работы и не платил дополнительные страховые взносы.

Суд первой инстанции встал на сторону женщины и обязал работодателя исправить нарушения. Но пенсионный орган добился отмены этого решения в апелляционной и кассационной инстанциях.

Верховный суд оставил решение первой инстанции, так как в последующих дали произвольную оценку доказательствам и не учли, что в рабочее время включаются не только периоды непосредственного воздействия вредных факторов, но и подготовительные и вспомогательные работы.

Суд взыскал с работодателя 500 тыс. руб. за травму на производстве

Источник: Решение Саткинского городского суда Челябинской области от 30.01.2024 № 2-376/2024

Суд взыскал с работодателя 500 тыс. руб. компенсации в пользу работника, который получил травму глаза на производстве.

Установили, что пострадавший выталкивал изделие из пресс-формы и ударил кувалдой по шайбе, чтобы ее отделить. В этот момент он почувствовал резкую боль в правом глазу. В результате экспертизы работнику установили 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности, так как глаз полностью утратил зрение.

Прокурор обратился в суд в интересах сотрудника и потребовал взыскать 600 тыс. руб. за моральный вред. Работодатель признал исковые требования, но просил уменьшить размер компенсации. Он заявил, что сам пострадавший допустил нарушение — работал без средств индивидуальной защиты. Также в ходе расследования установили грубую неосторожность работника. Суд учел все обстоятельства и взыскал с организации в пользу работника 500 тыс. руб. компенсации морального вреда.

Штраф не освобождает от уголовной ответственности за гибель работника

Источник: Определение Верховного суда от 02.05.2024 № 12-УДп24-2К6

Верховный суд отменил решения нижестоящих инстанций, которые освободили работодателя от уголовной ответственности за гибель сотрудника.

Во время строительных работ сотрудник сорвался и упал с четвертого этажа. Он получил тяжелые травмы и скончался в больнице, не приходя в сознание. Расследование показало следующие нарушения требований охраны труда:

• отсутствовали инструктажи, обучение и медосмотр сотрудника;
• не назначили ответственного за организацию безопасности работ на высоте;
• сотрудника допустили к работе без наряда-допуска и предохранительного пояса;
• не установили защитные ограждения.

Однако суды освободили работодателя от уголовной ответственности и назначили лишь штраф. В решениях учли, что он загладил вред, когда оплатил расходы на погребение и моральный ущерб, а также прекратил свою предпринимательскую деятельность.

Верховный суд отменил эти решения и направил дело на новое рассмотрение, так как необходимо вынести справедливое и мотивированное решение. Гибель работника из-за грубейших нарушений правил охраны труда является серьезным преступлением. Так работодатель посягает на основное право человека — право на жизнь. Верховный суд считает, что работодателя необходимо привлечь к уголовной ответственности и исключить возобновление его деятельности на основании судебного решения.

Сотрудник отстоял право уйти с работы из-за жары

Источник: Определение Челябинского областного суда от 13.02.2024 № 11-2024/2024

В Челябинской области разрешился конфликт между работодателем и сотрудником, который ушел с работы из-за жары на рабочем месте. Работодатель объявил работнику замечание и лишил его месячной премии из-за самовольного ухода с рабочего места. Однако сотрудник успешно оспорил эти действия в суде.

Суд установил, что температура в цехе достигала 31 °C. Это выше установленных санитарных норм. Известно, что работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда, а сотрудник имеет право отказаться от работы при возникновении угрозы для его здоровья. Работник своевременно уведомил руководство о ненадлежащих условиях труда, но мер по их нормализации не последовало. Суд поддержал сотрудника и признал применение к нему дисциплинарных мер незаконными.

Вопрос-ответ

Как отличить микротравму от несчестного случая?

К микротравмам относят незначительные повреждения, которые работники получили на рабочем месте. Например:

- ссадины;

- кровоподтеки;

- ушибы мягких тканей;

- поверхностные раны.

Микротравмы не приводят к временной потере трудоспособности работника. Работнику не выдают больничный лист, и он может приступить к своим трудовым обязанностям после рассмотрения микротравмы.

Несчастный случай подразумевает необходимость перевода пострадавших работников на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, смерть пострадавших (ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Например, при поражении электрическим током, переломе или тепловом ударе работник не может продолжить выполнять свои должностные обязанности. Пострадавшему выдают больничный лист, и к трудовым обязанностям он может приступить только после восстановления здоровья.

Как вести документы, если в организации нет микротравм?

Разработайте документы для рассмотрения и учета микротравм, даже если в организации еще не было микроповреждений. Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, которые участвуют в производственной деятельности (ст. 226 ТК). Поэтому назначьте работника, ответственного за рассмотрение и учет микротравм, и разработайте документы для процедуры. Определите место и сроки хранения документов, обеспечьте их сохранность. Наличие документов покажет инспектору ГИТ, что в организации выполняют требования охраны труда.

Как микротравмы влияют на управление профрисками?

Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые к ней привели. Это позволяет снизить уровни профрисков и предотвратить возможные опасные ситуации. Учет микротравм работников повышает эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профрисками, а именно, выявление опасностей, оценка и снижение уровней рисков, обеспечение улучшения условий и охраны труда (п. 2 Рекомендаций, утв. приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н; далее — Рекомендации).

Как убедить работника сообщать о микротравме?

Обязанность работника сообщать о микротравме не закрепили в ТК, поэтому важно прописать в ЛНА порядок уведомления работодателя. Например, укажите, что работник обязан сообщать о микротравме непосредственному руководителю, в службу ОТ или медицинскому работнику. Сошлитесь на часть 3 статьи 226 ТК, в которой указали, что основание для регистрации микротравмы — обращение работника.

Чтобы обеспечить своевременное рассмотрение и учет микротравм, расскажите работникам, что им делать при получении легких повреждений. Для этого во время вводного инструктажа объясняйте действия работника, если с ним произошла микротравма. Также разместите памятку в уголке ОТ или выдайте каждому работнику.

Как действовать ответственному за рассмотрение и учет микротравм, если обратился работник?

Когда ответственный узнал о микротравме работника, он изучает обстоятельства и выясняет причины ее возникновения в течение трех календарных дней. Допустимо продлить срок рассмотрения микротравмы на два календарных дня.

Ответственный за рассмотрение и учет микротравм запрашивает у пострадавшего объяснения и проводит осмотр места происшествия. Также привлекает руководителя подразделения, чтобы выяснить причины микротравмы, а также опрашивает очевидцев (п. 8 Рекомендаций).

Ответственный работник составляет справку и регистрирует микротравму в журнале (пп. 10, 11 Рекомендаций). После этого разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме.

Допустимо ли в личной карточке СИЗ работника указывать дату выдачи и возврата спецодежды в формате «месяц-год» без указания числа месяца?

Да, допустимо. На оборотной стороне личной карточки в столбцах 3 и 7 «Дата» не указаны требования к формату даты (приложение 2 к Правилам обеспечения работников СИЗ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н; далее — Правила № 766н). Если указать дату в формате «месяц-год», это не будет нарушением. Но рекомендуем указывать «число-месяц-год», так как данная информация позволяет корректно рассчитать срок эксплуатации выданных работнику СИЗ и исключить вопросы у проверяющих лиц.

Можно ли в разделе ИОТ «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» дать ссылку на разработанную в организации инструкцию по оказанию первой помощи и не расписывать информацию подробно?

Нет, нельзя. В инструкции по охране труда в разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» работодатель обязан подробно указать действия по оказанию первой помощи при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья с учетом результатов оценки профрисков. Этот раздел адаптирован под опасности и опасные ситуации, которые могут возникнуть у конкретной профессии или при выполнении конкретного вида работ (подп. «г» п. 25 Требований к порядку разработки инструкций по ОТ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н).

Как составить нормы СИЗ для работников одной профессии, если они выполняют разную работу?

Работникам с одной должностью, но которые выполняют разные работы, выдают разные комплекты СИЗ в зависимости от трудовых функций и вредных и опасных факторов, воздействующих на них (п. 18 Правил № 766н). Укажите эти должности под разной нумерацией и внесите их в нормы СИЗ отдельно. Нумерацию работодатель устанавливает самостоятельно.

Следует ли проводить целевой инструктаж с офисным работником, освобожденным от инструктажей на рабочем месте, которого направляют в филиал предприятия в командировку?

Да, следует. Работник в командировке выполняет трудовые обязанности вне своей рабочей зоны, которые не относятся к основному технологическому процессу и не предусмотрены должностными инструкциями. Поэтому для командированного работника проводят целевой инструктаж: рассказывают основные правила безопасности в пути в командировку, правила поведения на другом объекте и т. д. (подп. «в» п. 19 Правил обучения по ОТ, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464). Это защитит работодателя от дополнительных рисков, так как работник поедет в командировку более подготовленным.

Сотрудник прошел предварительный медицинский осмотр, через месяц уволился и устроился на новую работу в другую компанию. Нужно ли ему еще раз проходить предварительный медосмотр?

Да, нужно. Если сотрудник трудоустраивается с результатами ранее проведенного предварительного медосмотра, то нынешний работодатель не сможет их учесть. Поэтому работодатель выдает новое направление на медосмотр. При этом работник может предоставить в медорганизацию результаты недавнего медосмотра, чтобы врачебная комиссия зачла ранее проведенные обследования и составила новое заключение. Это ускорит процесс прохождения медосмотра и сократит затраты на мероприятие (ст. 220 ТК). 

Может ли быть название должности «инженер по охране труда» вместо «специалист по охране труда»?

Нет, это будет некорректно. Должность «инженер по охране труда» следует переименовать в «специалист по охране труда». Каждая организация должна создать службу охраны труда или ввести должность именно «специалист по охране труда» на основании статьи 223 Трудового кодекса. Поэтому называть должность с упоминанием инженера некорректно.

Сотруднику положен «костюм от пониженных температур и ветра» согласно пункту 4.7.1 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 767н. Можно ли выдать ему только куртку?

Нет, нельзя. В пункте 4.7.1 приложения 2 к Единым типовым нормам указан перечень СИЗ, которые работодатель обязан выдать работнику. В него входит костюм/комплект (в том числе отдельными предметами: куртка, брюки, полукомбинезон, жилет). Данные СИЗ положены в полном объеме, разделять комплекты нельзя. Выдайте работнику либо костюм, либо комплект — куртка, брюки.

Полезная статья: позиции и мнения экспертов

(не является нормативным документов)

Какие организации обязаны проводить мероприятия по гражданской обороне

Источник: «Система Кадры» сентябрь 2024 года

К перечню задач по гражданской обороне, которые должна решать компания, добавилась еще одна. С 1 сентября действуют новые правила присвоения организациям категории по ГО (постановление Правительства от 27.04.2024 № 546). Сейчас работодатели должны самостоятельно определить, подходит ли компания под критерии категорирования, и подать предложение, чтобы МЧС присвоило им категорию.

Все организации независимо от форм собственности обязаны проводить мероприятия по гражданской обороне и подготавливать своих сотрудников в области гражданской обороны (далее — ГО), а также в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) (ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, подп. «а» п. 4 положения, утв. постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485).

Организации обязаны:

• планировать и проводить мероприятия по ГО;
• проводить мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
• обучать своих работников в области ГО;
• обучать сотрудников в области защиты от ЧС;
• создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения при наличии их в организации;
• создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
• финансировать мероприятия по защите работников от ЧС;
• создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• оповещать работников организаций об угрозе или возникновении ЧС.

Мероприятия по ГО организация проводит за свой счет. Такой порядок установили в статье 9, пункте 4 статьи 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, статье 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, подпункте «а» пункта 4 положения, утвержденного постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485 (далее — Положение № 1485), подпункте «г» пункта 5 положения, утвержденного постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841 (далее — Положение № 841).

Появилась определенность, какие компании должны получить категорию по ГО. Правила о присвоении организациям категории по ГО были и раньше, но публично их не размещали. Кроме того, в старых правилах не объясняли критерии, по которым организация могла получить категорию. Теперь известно, что категорию по ГО получат организации, если у них есть один из следующих признаков:

• важное оборонное и экономическое значение;
• мобилизационные задания;
• высокий риск возникновения ЧС в военное и мирное время;
• уникальные историко-культурные объекты.

Если организация соответствует одному из критериев, ей установят одну из следующих категорий по ГО:

• категорию особой важности;
• первую категорию;
• вторую категорию.

Когда в компании есть обособленные подразделения, категорию по ГО установят для организации в целом с учетом всех обособленных подразделений независимо от их месторасположения.

До 1 ноября 2024 года организации, которые соответствуют одному из вышеуказанных критериев, должны подать предложения по категории ГО в вышестоящую организацию или в местную администрацию. Форму, по которой нужно направлять сведения, утвердили в приложении 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства от 27.04.2024 № 546. Предложения направляют на бумаге заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, который подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Местная администрация или вышестоящая организация до 1 декабря 2024 года должны предоставить предложения по категориям ГО исполнительным органам власти региона. Затем до 1 января 2025 года власти передадут перечни на согласование в МЧС.

Организация получит выписку из перечня организаций с категорией по ГО в течение месяца после того, как МЧС утвердит такой перечень. Уточнять списки организаций, которые отнесли к категориям по ГО, будут не реже одного раза в шесть лет (п. 13, 14, 16 Правил, утв. постановлением Правительства от 27.04.2024 № 546).

При изменении показателей, от которых зависит категория по ГО, организация должна направить предложения об изменении, установлении или исключении категории по ГО в вышестоящую организацию или местную администрацию по форме из приложения 1 к Правилам, утв. постановлением Правительства от 27.04.2024 № 546. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней с момента наступления изменений. Направить сведения можно на бумаге заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, который подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если вы не знаете, относится ли ваша организация к категории по ГО или какую категорию ей присвоили, можете написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС. Запрос составьте в произвольной форме. Такие разъяснения дали специалисты МЧС в письме от 22.06.2017 № 817-1-1-8.

Какие документы по ГО и ЧС должны быть в компании:

1. Положение об организации и ведении ГО
2. Приказ о назначении ответственного за ГО
3. Положение об отделе ГО
4. Должностные инструкции ответственных по ГО
5. Программа вводного инструктажа по ГО
6. Программа инструктажа по действиям в ЧС
7. Программа курсового обучения по ГО
8. Инструкция по ГО и действиям в ЧС
9. Журнал учета вводного инструктажа по ГО
10. Журнал учета инструктажа по действиям в ЧС
11. Журнал учета посещаемости
12. Приказ об итогах обучения сотрудников по ГО                                                     
13. План основных мероприятий по ГО и ЧС на год
14. Планы проведения объектовой тренировки по эвакуации людей при пожаре и других ЧС

Услуги Правовой защиты

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Пакеты документов Аутсорсинг охраны труда Учебный центр СОУТ