Разъяснения официальных ведомств
Министерство труда РФ подготовило информационное письмо, разъясняющее порядок проведения СОУТ у индивидуальных предпринимателей, а также на микро-предприятиях и в организациях малого бизнеса.
Ведомство напомнило, что специальная оценка условий труда проводится всеми работодателями, вне зависимости от организационно-правовой формы, количества наемных сотрудников, размеров предприятия.
Если индивидуальный предприниматель работает без наемных сотрудников, то проводить СОУТ ему не требуется. Также не нужна спецоценка и в том случае, если ИП привлекает специалистов по договорам гражданско-правового характера, для которых не создаются у него постоянные рабочие места, а услуги оказываются удаленно.
Минтруд РФ также пояснил, что срок проведения СОУТ для организаций, зарегистрированных в 2018 г. составляет один календарный год с момента госрегистрации. Если предприятие не успеет провести спецоценку в этот период, то может быть привлечено к ответственности за нарушение требований охраны труда.
Полезная статья
5 типичных ошибок в протоколе проверки знаний требований охраны труда
Мы обратились в ГИТ и узнали, какие ошибки чаще всего совершают при оформлении протокола проверки знаний. Оказалось, что основная их причина — невнимательность. Разберем типичные ошибки, которые допускают специалисты по охране труда.
Ошибка 1. Оставляют пустые строки и сокращают
Графа, которую чаще всего пропускают, — наименование программы обучения по охране труда. Как получается? Экзамен назначают одновременно для различных профессий, а потом не знают, название какой из программ обучения записывать. Поэтому оставляют строку пустой, либо перечисляют через запятую все программы. Последний вариант тоже ошибочный. На втором месте — протокол, которому не присвоили номер. Сокращения при записи должности, структурного подразделения, личных данных сотрудников или членов комиссии, также не допустимы.
Как правильно. В протоколе обязательно нужно заполнять все графы, исключение — строчки, отмеченные звездочками. Должности, личные данные работников и членов комиссии указывают полностью, так как в компании могут трудиться сотрудники с одинаковыми фамилиями и инициалами. Вероятна ситуация, когда будет невозможно идентифицировать, какой конкретно работник сдал экзамен, придется сверять данные с удостоверением.
При составлении протокола классифицируйте группы по наименованиям программ. Ведите несколько протоколов, если на экзамене работники разных профессий или должностей.
Ошибка 2. Удаляют блоки из утвержденной формы
В организации на экзамене по охране труда обычно не присутствуют представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов самоуправления, поэтому специалисты с легкостью удаляют из протокола весь этот блок.
Как правильно. Форма протокола является не рекомендованной, а обязательной. Это означает, что вносить изменения в нее запрещается. Это может привести к штрафу по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Оставляйте строчки со звездочками в протоколе, просто не заполняйте их.
Ошибка 3. Допускают расхождения с локальными документами
Указывают наименование подразделений и должностей работников в противоречие со штатным расписанием. Вносят в протокол неправильное количество часов обучения.
Как правильно. Данные в протоколе проверки знаний не должны противоречить локальным документам. Возьмите в отделе кадров утвержденное директором штатное расписание и заполняйте протокол согласно данным из него. Нельзя написать «Отдел IT», если в штатном расписании утверждено «Отдел технического обеспечения».
В каждой утвержденной программе обучения стоит количество часов подготовки. Объем часов обучения в протоколе должен соответствовать продолжительности, указанной в программе.
Ошибка 4. Проставляют не все подписи
В протоколе не проставляют все подписи. Как получается? Экзамен принимают не все члены комиссии, а только два человека. Сразу в протоколе расписываются только присутствующие, а в дальнейшем забывают взять подпись с третьего члена комиссии. При проверке документы достают из папки и получают административный штраф.
Второй вариант: организация игнорирует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденный постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок № 1/29). Каким образом? Берут форму протокола из ГОСТ 12.0.004–2015, чем и нарушают закон. Форма отличается от обязательной и не содержит графы, в которой проверяемые должны поставить свою подпись.
Как правильно. Следите за тем, чтобы все члены комиссии, а также проверяемые поставили свои подписи. Подпись работника должна стоять в протоколе, даже если он не сдал экзамен.
Порядок обучения № 1/29 прошел регистрацию в Минюсте и по юридической силе более значим, чем ГОСТ 12.0.004–2015. Более того, ГОСТ не отменяет специальных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа, подготовки и проверки знаний персонала (п. 1.3 ГОСТ 12.0.004–2015). Поэтому используйте обязательную форму протокола, утвержденную Порядком № 1/29, в которой есть графа «Подпись проверяемого».
Ошибка 5. Не учитывают председателя
Обратите внимание
Если комиссия состоит только из трех работников, то ими должны быть председатель, его заместитель и секретарь
В форме протокола председателя вынесли отдельной строкой от остальных членов комиссии, поэтому специалисты совершают ошибку при подсчете общей численности. Создают комиссию из четного числа членов: председателя и еще трех работников.
Как правильно. Председатель является членом комиссии так же, как заместитель и секретарь. Поэтому при подсчете учитывайте, чтобы вся комиссия, включая председателя, состояла из нечетного количества работников.
Не забудьте включить в комиссию и заместителя председателя. В протоколе этого нет, а в Порядке № 1/29 — требуется. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (п. 3.4 Порядка № 1/29). Если в вашей комиссии не будет заместителя и секретаря, инспектор ГИТ может придраться.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
