Изменения законодательства
Ввели уголовную ответственность за нарушение правил промышленной безопасности
Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Вступил в силу: с 21 октября 2018 года
Ввели уголовную ответственность за нарушение правил промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ст. 217 УК). Теперь если нарушение повлечет тяжкий вред здоровью человека, то виновному грозит лишение свободы на срок до трех лет. Если нарушение повлекло смерть человека, то виновному грозит пять лет, а если погибло несколько человек, то максимальный срок – семь лет.
Утверждены новые ГОСТы.
Документ: Приказ Росстандарта от 07.09.2018 N 577-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта"
Вступают в действие: 01 июня 2019 года
Росстандарт приказом N 577-ст утвердил и вводит с 1 июня 2019 года в действие на территории России:
- ГОСТ 12.0.230.4-2018 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ"
Стандарт устанавливает: систему идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ; особенности разработки методик идентификации опасностей для различных опасностей и видов выполняемых работ на различных этапах их выполнения. Положения, устанавливаемые стандартом, могут быть непосредственно использованы организациями при разработке локальных нормативных документов по идентификации опасностей.
- ГОСТ 12.0.230.5-2018 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ"
Стандарт распространяется на методы, методики и процедуры оценки риска в рамках системы управления охраной труда и устанавливает: общие подходы, основные приемы, процедуры и особенности оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ; принципы практического применения методов оценки риска на различных этапах выполнения работ.
- ГОСТ 12.0.230.6-2018 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Обеспечение совместимости системы управления охраной труда с другими системами управления"Стандарт распространяется на системы управления охраной труда, требования к которым установлены ГОСТ 12.0.230, и устанавливает единый методический подход к обеспечению совместимости и интеграции элементов системы управления охраной труда со структурой и элементами иных систем управления и общей системы управления организации.
Внесены изменения в Правила по охране труда в сельском хозяйстве
Документ: Приказ Минтруда от 04.07.2018 № 440н «О внесении изменений в Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 февраля 2016 г. № 76н»
Вступил в силу: с 25 августа 2018 года.
Внесены изменения в пункт 372 Правил. Теперь для трамбовки силосной (сенажной) массы на курганах и буртах должны использоваться гусеничные тракторы общего назначения не ниже 3-го класса тяги или колесные сельскохозяйственные тракторы не ниже 4-го класса тяги, оснащенные устройством защиты при опрокидывании.
Законопроекты
Минтруд пересматривает перечень «неженских» профессий
Работодатели смогут принимать женщин на отдельные работы, которые считаются вредными и опасными. Для этого Минтруд полностью пересмотрит перечень из 456 запрещенных профессий.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, определен постановлением Правительства от 25.02.2000 № 162. В него входит 456 профессий.
Минтруд актуализирует этот перечень в нескольких направлениях:
— определение отдельных видов работ, на которых ограничивается применение труда женщин детородного возраста;
— приведение в соответствие с законодательством наименований отдельных профессий;
— исключение работ, которые не применяются в современном производстве.
В ведомстве считают, что автоматизация и модернизация производственных процессов делают опасные профессии безопасными. Прежде всего речь идет о работах на воздушном, морском и железнодорожном транспорте. Ограничения на такую работу чаще всего становятся предметом судебных разбирательств (определение кассационной коллегии ВС от 21.05.2009 № КАС09-196).
ОПО оснастят системами дистанционного контроля
Правительство подготовило законопроект, который скорректирует Федеральный закон о промышленной безопасности ОПО. Если поправки примут, Ростехнадзор обяжет собственников производственных объектов I и II классов опасности размещать системы дистанционного контроля промбезопасности.
Это специальные программы и технические средства, которые будут в онлайн-режиме мониторить, обрабатывать и передавать данные об уровне безопасности на ОПО. Кроме того, они будут отслеживать работу оборудования, средств противоаварийной защиты, а также получать и обрабатывать информацию об авариях и нештатных ситуациях.
Установить систему дистанционного контроля работодателям необходимо до 1 января 2020 года. Для всех остальных ОПО требования носят добровольный характер.
Разъяснения официальных ведомств
Разъяснения по пожарной безопасности от МЧС
Документ: Информационное письмо МЧС «О порядке применения отдельных требований нормативных документов по пожарной безопасности»
МЧС в связи с обращениями граждан и организаций разъяснило ряд положений требований пожарной безопасности. В частности, указало, что в соответствии с пунктом 4.3.3 свода правил СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:
на половину ширины дверного полотна — при одностороннем расположении дверей;
на ширину дверного полотна — при двустороннем расположении дверей. Указанное требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом на лестничную клетку.
Ширину эвакуационного пути определяют в свету, по минимальному расстоянию между смежными дверными полотнами, расположенными в одном уровне, либо между дверным полотном и ограждающими конструкциями эвакуационных коридоров.
Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток в зданиях высотой более 15 м, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.
При этом установка армированного стекла во всех дверях здания не требуется, а только в случаях, предусмотренных сводом правил, в том числе в дверях, ведущих на эвакуационную лестничную клетку. Кроме того, указанные двери могут быть глухими.
Двери, заполнение по проекту которых армированным стеклом не предусмотрено, устанавливать в указанном исполнении не требуется.
Также взамен армированного стекла допускается предусматривать и иные типы заполнения проемов, которые обеспечивают в случае пожара травмобезопасность, в том числе отсутствие осколков при их разрушении, а также дымогазонепроницаемость.
Полезная статья
Всем, у кого в организации есть автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки, а также конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры, трубопроводный транспорт и пневмотранспорт, необходимо будет принять в обработку новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.
Не успели ещё отгреметь вопросы по поводу правил по охране труда на автомобильном транспорте, как законодатель выпускает в свет новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые вступят в силу не совсем скоро, конечно, но в апреле 2019 года надо быть уже готовыми к внеплановым мероприятиям касательно локальной документации по охране труда, инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда, иначе на плановой проверке ГИТ юридических лиц, должностных лиц и ИП может постигнуть кара по ч.3. ст.5.27.1 КоАП РФ. Тем более наши источники в ГИТ шепчут на ушко, что инспекторы при проверках будут обращать особое внимание на подготовку сотрудников к новым изменениям.
Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта утверждены приказом Минтруда России от 27.08.2018 г. № 553н, зарегистрированы в «доме хранителя закона» Минюсте и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. Правила вступают в законную силу 9 апреля 2019 года.
Старые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия), утверждённые постановлением Минтруда РФ от 17.06.2003 г. № 36, по законам жанра должны будут аннигилироваться.
Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утверждённые приказом № 553н, распространяются на напольный колёсный промышленный транспорт (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки) и промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры, трубопроводный транспорт и пневмотранспорт), используемых при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении. Ими, в смысле правилами, устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом промышленного транспорта.
Теперь давайте посмотрим на структуру новых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.
Правила состоят из следующих разделов и подразделов:
- Общие положения
- Требования охраны труда при организации выполнения работ по эксплуатации промышленного транспорта
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории организации, производственным зданиям и сооружениям, производственным помещениям, производственным площадкам и организации рабочих мест:
- Общие требования
- Требования охраны труда, предъявляемые к помещениям и площадкам для стоянки и хранения транспортных средств
- Требования охраны труда, предъявляемые к помещениям для технического обслуживания и ремонта транспортных средств
- Требования охраны труда, предъявляемые к погрузочно-разгрузочным площадкам и складским помещениям, используемым при эксплуатации транспортных средств
- Требования охраны труда, предъявляемые к эксплуатации напольного колесного промышленного транспорта:
- Общие требования
- Требования охраны труда, предъявляемые к эксплуатации автопогрузчиков и электропогрузчиков
- Требования охраны труда, предъявляемые к эксплуатации электрокаров
- Требования охраны труда, предъявляемые к эксплуатации вагонеток и ручных грузовых транспортных тележек
- Требования охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта непрерывного действия:
- Общие требования
- Требования охраны труда при эксплуатации конвейеров общего применения
- Требования охраны труда при эксплуатации ленточных конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации пластинчатых конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации цепных конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации тележечных конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации винтовых (шнековых) конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации вибрационных и гравитационных конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации роликовых конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации пневматических конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации подвесных конвейеров
- Требования охраны труда при эксплуатации подвесных транспортных средств
- Требования охраны труда при эксплуатации трубопроводного транспорта
- Требования охраны труда при проведении технического обслуживания и ремонта промышленного транспорта
VII. Требования охраны труда при размещении и хранении материалов, используемых при эксплуатации промышленного транспорта
VIII. Заключительные положения
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.