Изменения законодательства
Утвердили план мероприятий по реализации «регуляторной гильотины»
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины» – отмены всех обязательных требований для предприятий, кроме тех, которые будут специально актуализированы.
По плану к сентябрю разработают проекты постановлений об отмене устаревших требований, а к декабрю разработают новые требования к работе предприятий, систематизированных по сферам деятельности. Также осенью внесут на рассмотрение в Госдуму проекты федеральных законов «О контроле» и «Об обязательных требованиях».
Надзорным органам запретили утверждать новые чек-листы и вносить изменения в действующие
Премьер-министр Дмитрий Медведев дал указания надзорным органам не устанавливать новые требования, соблюдение которых будут проверять при проверках. Срок запрета – на период реализации механизма «регуляторной гильотины». То есть надзорным органам, в том числе Роструду, Ростехнадзору и МЧС, нельзя вводить новые требования до отмены старых.
Источник: поручение Правительства «Об обеспечении выполнения отдельных поручений по выполнению Послания Президента России Федеральному Собранию, направленных на реализацию механизма "регуляторной гильотины"»
Уточнили перечень ГОСТов, которые применяют для соблюдения Техрегламента по пожарной безопасности
Документ: Приказ Росстандарта от 03.06.2019 № 1317
Росстандарт внес изменения в перечень нормативных документов, применяя которые на добровольной основе работодатель обеспечит соблюдение требований Технического регламента по пожарной безопасности.
В перечень добавили два новых ГОСТа:
- ГОСТ 34350-2017 «Техника пожарная. Основные пожарные автомобили. Общие технические требования. Методы испытаний»;
- ГОСТ 12.1.044-2018 «ССБТ Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения»;
и исключили:
- ГОСТ Р 12.2.144-2005 «ССБТ. Автомобили пожарные. Требования безопасности. Методы испытаний»;
- ГОСТ Р 53328-2009 «Техника пожарная. Основные пожарные автомобили. Общие технические требования. Методы испытаний»;
- ГОСТ Р 53259-2009 «Техника пожарная. Самоспасатели изолирующие со сжатым воздухом для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний»;
- ГОСТ 12.1.044-89 «ССБТ Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения».
Законопроекты
Расширят перечень родственников, которые получают единовременную выплату в случае смерти работника при несчастном случае
Минтруд предложил расширить список родственников, которые могут получить единовременную выплату в случае смерти работника при несчастном случае на производстве. В список предполагают добавить родителей погибшего.
Сейчас выплату в случае смерти застрахованного работника получают его несовершеннолетние дети и супруг или супруга. Остальным родственникам, которые фактически находятся на содержании работника, нужно доказывать их иждивенство в суде.
Росстандарт планирует отменить 10 тыс. устаревших ГОСТов
Глава Росстандарта Алексей Абрамов сообщил, что планируют пересмотреть и отменить около 10 тыс. устаревших ГОСТов, которые были приняты до 1991 года. По мнению А. Абрамова, устаревшие стандарты мешают бизнесу и развитию экономики, поэтому их отмена подтолкнет российские предприятия к обмену лучшими практиками и переходу на современную техническую политику.
Работодатели смогут проверять водителей на нарушения ПДД и лишение прав
ГИБДД планирует создать единую базу данных злостных нарушителей правил дорожного движения. С помощью нее работодатель при приеме на работу водителя сможет проверить, есть ли у него штрафы и лишали ли его водительских прав. При этом в такую базу будут заносить информацию как о российских водителях, так и об иностранцах.
Кроме того, водителям – злостным нарушителям ПДД хотят запретить работать в сфере пассажирских перевозок.
Источник: ГИБДД.
Работодатели смогут получать всю информацию о заболеваниях сотрудников
Чтобы работодатели смогли контролировать здоровье сотрудников и заранее предотвращать профзаболевания, создадут единую медицинскую карту сотрудника. В карте соберут данные по результатам всех медицинских обследований работника – как в больницах и поликлиниках, так и при прохождении медосмотров.
Также такая мера поможет избежать мошенничества со стороны сотрудников. Поскольку при приеме на работу они скрывают от работодателя, что имеют заболевание, которое получили ранее. А через некоторое время сообщают о внезапном возникновении у них профзаболевания и обязательствах перед ними нового работодателя.
Источник: Минтруд, ФСС.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд разъяснил, как оценивать профриски в жару
Работодателю необходимо идентифицировать опасности, которые могут угрожать жизни и здоровью работников в жаркую погоду. Это опасности теплового удара и воздействия повышенных температур воздуха. Их нужно учитывать при оценке рисков и принять меры по их снижению, например, установить кондиционеры в офисе, предоставить работникам дополнительные перерывы, следить, чтобы в рабочих помещениях всегда были питьевая вода и аптечка. Такие разъяснения дал Роструд в официальном письме.
Также в ведомстве напомнили, что, если температура воздуха в рабочем помещении выше нормы, которая установлена в СанПиН, нужно сокращать рабочий день.
Вопрос-ответ
Нужно ли выдавать на руки инструкции по охране труда сотрудникам при приеме на работу и делать запись о выдаче в журнале?
Работодатель сам решает, выдавать инструкции по охране труда сотрудникам или нет.
Инструкции, которые действуют в подразделении, и их перечень хранятся у руководителя подразделения в доступном для сотрудников месте. Также инструкции можно выдать работникам на руки или разместить на рабочих местах, информационных стендах и т. д. Порядок выдачи инструкций работникам указан в постановлении Минтруда от 17.12.2002 № 80.
Учет инструкций по охране труда для сотрудников осуществляет служба охраны труда, специалист по охране или работник, который отвечает за охрану труда в организации.
Ведение журнала учета инструкций по охране труда и журнала учета выдачи инструкций по охране труда носит рекомендательный характер. Поэтому работодатель вправе сам определить порядок и форму выдачи инструкций работникам под подпись. Такие разъяснения дают специалисты Минтруда в письме от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318.
Нужно ли проводить повторную стажировку электрика при перезаключении с ним трудового договора?
Да, нужно. Это прямо следует по смыслу статьи 225 ТК и ПТЭЭП. При этом работодатель вправе сократить продолжительность стажировки до минимального количества смен. Для электриков минимальная продолжительность стажировки – две смены.
Полезная статья
Как специалисту по охране труда уйти в отпуск
Работодатели неохотно отпускают специалистов по охране труда в отпуск, боясь, что в их отсутствие произойдет несчастный случай или нагрянет инспектор с проверкой. Поэтому к отпуску нужно готовиться заранее. В статье расскажем, как сделать, чтобы руководитель легко подписал заявление, а вам во время отпуска не пришлось отвечать на бесконечные звонки и проверять рабочую почту.
Как спланировать отпуск
Если правильно спланировать отпуск, то передавать нужно будет только экстренные и регламентные функции. Планируя отпуск или другие периоды своего отсутствия, учитывайте основные факторы: сезонность работ, график проверок контролирующих органов, статистику несчастных случаев в организации, пиковые загрузки.
Сезонность работы
Этот фактор в основном связан с деятельностью организации. Например, если компания занимается выращиванием зерновых, наибольшая активность персонала и его численность будет в период посадки и уборки зерновых. У каждой организации есть такие периоды наибольшей активности, и их нужно учитывать при планировании отпуска.
График проверок контролирующих органов
Сводный план проверок всех контролирующих органов можно посмотреть на официальном сайте генпрокуратуры plan.genproc.gov.ru
Надзорные органы обязаны до 31 декабря года, предшествующего году плановых проверок, разместить на своем официальном сайте план проведения проверок.
Статистика по несчастным случаям
Предугадать, когда и с кем произойдет травма, невозможно, но в ваших силах определить период, когда работники получают травмы чаще всего. Для этого сопоставьте статистику за последние 5–6 лет и определите наиболее «травмоопасное время», в которое вам лучше присутствовать на работе.
Пиковые загрузки
Этот фактор, помимо перечисленных особенностей, включает периоды пиковой загрузки специалистов по охране труда. Как правило, они возникают во время:
-периодического обучения персонала;
-сезонной смены спецодежды;
-сезонного найма на работу и обучения новых сотрудников;
-специальной оценки условий труда;
-периодических медицинских осмотров персонала.
Исходя из этих четырех факторов, можно спланировать время отпуска и его продолжительность. Если выбрать время, на которое приходятся наименьшие нагрузки, риск, что руководитель или другие сотрудники потревожат вас в отпуске, заметно снизится.
Кому и какие обязанности по охране труда можно поручить на время отпуска
На время отсутствия специалиста по охране труда его обязанности можно поручить работнику, у которого есть соответствующие знания и квалификация. При этом не имеет значения, будет он выполнять часть обязанностей или возьмет на себя весь объем работы.
В реальности найти в компании работника с необходимой квалификацией редко кому удается. Если работы предстоит много, можно пригласить на время отпуска стороннего специалиста, например, на условиях аутсорсинга. Но, как правило, неотложных задач всего две: проводить вводные инструктажи и расследовать несчастный случай, если он произойдет. Поэтому вместо себя можно оставить сотрудника, который прошел 40-часовое обучение по охране труда в учебном центре. Например, специалиста по кадрам, руководителя одного из подразделений. Если служба охраны труда состоит помимо специалиста по охране труда из специалистов по экологии, промышленной и пожарной безопасности, удобно передать функции по охране труда им.
Что передать сотруднику, который будет вас заменять
Составьте список дел, которые заменяющий сотрудник будет выполнять в ваше отсутствие. Напомните ему, как проводить вводный инструктаж, где его регистрировать, как расследовать несчастные случаи. Выдайте готовые памятки, которые помогут провести обе процедуры.
Настройте в электронной почте переадресацию на заменяющего сотрудника или установите автоматический ответ.
Пример
В период с 1 по 14 июля 2019 года я нахожусь в отпуске. По всем вопросам вы можете обратиться к Ливанову П.А. (каб. № 15, телефон 123-45-67, электронная почта livanov@strela.ru).
Помимо этого, не забудьте открыть замещающему специалисту доступ к электронным документам, программам, с которыми ему придется работать в ваше отсутствие. Обязательно передайте номера контактных телефонов, которые ему могут понадобиться в работе.
Пример перечня обязанностей
Работник в указанный период выполняет следующие обязанности специалиста по охране труда:
— проводит вводный инструктаж по охране труда;
— координирует проведение первичного, периодического, внепланового и целевого инструктажа;
— контролирует проведение обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировок;
— в случае необходимости организует и возглавляет работу по расследованию несчастного случая на производстве.
Должен ли специалист по охране труда быть на связи во время отпуска, если этого требует руководитель
Отпуск работника — это время отдыха. Причем ко времени отдыха относятся также выходные, праздничные, нерабочие дни и время после окончания рабочего дня (ст. 107 ТК).
В статье 106 Трудового кодекса указано, что время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Таким образом, во время отпуска вы не обязаны быть на связи, не должны приходить на работу. Вы вправе уехать, отключить телефон, не пользоваться электронной почтой.
Конечно, на самом деле работники зачастую решают рабочие вопросы по телефону и даже приходят на работу, если к ним обратились за помощью. Если работник охотно оказывает помощь, руководители расценивают как лояльность компании. Но учтите: вы имеете полное право отказаться отвечать на телефон, письма, приезжать в офис и выполнять указания руководства. Если работодатель требует подписать документ, что вы обязуетесь быть на связи во время отпуска, это незаконно. Вы вправе не подписывать такой документ, а если и подпишете, но не выполните, руководитель не имеет права применять взыскание.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
